Гражданский кодекс часть 1

С участием помощника прокурора Гунина А.И., представителя ответчика - по доверенности Лубинца О.В., представителя третьего лица Администрации г. Новороссийска - по доверенности Чутова И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора в защиту прав и законных интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Земнуховой ФИО9 об истребовании земельного участка из незаконного владения,

УСТАНОВИЛ:

Азово-Черноморский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд с иском в защиту прав и законных интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Земнуховой ФИО10 с требованиями о признании отсутствующим право собственности Земнуховой ФИО11 на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1127 кв.м., расположенного по адресу <адрес> <адрес> и признании право собственности Российской Федерации на данный земельный участок.

В обоснование иска указано, что Азово-Черноморской межрайонной природоохранной прокуратурой в ходе осуществления надзора за исполнением водного законодательства установлено, что ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1127 кв.м., расположенный по адресу <адрес> <адрес> был передан Земнуховой ФИО12. в собственность по договору купли-продажи от администрации МО г. Новороссийск. Однако спорный земельный участок находится в береговой полосе Черного моря (примыкает к урезу воды), что подтверждается данными Росреестра. На основании ст. 65 Водного кодекса РФ, водоохранная зона моря, равная 500 метров, включает в себя береговую полосу равную 20 метрам. Таким образом, большая часть земельного участка относится к водоохраной зоне и является неотъемлемой частью водного объекта. Следовательно, спорный земельный участок в силу Закона отнесен к федеральной собственности. Полномочия по управлению и распоряжению федеральным имуществом, расположенным на территории Краснодарского края, в том числе земельными участками, осуществляет Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Краснодарскому краю, действующее в соответствии с Положением о Территориальном управлении ФАУГИ по КК, утвержденным Приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от ДД.ММ.ГГГГ № 37. Следовательно, ТУ ФАУГИ по КК вправе распоряжаться спорным земельным участком, отнесенным Законом к федеральной собственности. Сложилась ситуация, при которой государство фактически лишено возможности реализовать правомочия собственника (владение, пользование, распоряжение) в отношении данного земельного участка, в результате чего Российская Федерация недополучает доход от возможного использования данного участка (например, от сдачи его в аренду). Кроме того, при таких условиях государство не имеет возможности осуществлять охрану водного объекта - Черного моря от загрязнения, чем, с учетом права свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования, нарушаются права неопределенного круга лиц.

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству от представителя ответчика поступил письменный отзыв на иск, в котором просит отказать в удовлетворении требований прокурора, как незаконных и необоснованных. В обоснование указано, что право собственности ответчика на земельный участок возникло у Земнуховой ФИО13 в силу закона - ст.ст. 34, 35 ЗК РФ и ст. 552 ГК РФ, ст. 273 ГК РФ, поскольку возникло право собственности на строения - объекты недвижимого имущества, а земля неразрывно связана со строениями - объектами недвижимого имущества. Кроме того, право собственности возникло на основании договора купли-продажи земельного участка от 14.12.2006 года и вступившего в законную силу решения Арбитражного Суда Краснодарского края от 22.05.2006 года. Право собственности ответчика на спорный земельный участок возникло на основании судебного акта. Ответчица является добросовестным приобретателем. Также, истцом пропущен трехлетний срок исковой давности, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении иска.

Третьим лицом Территориальным управлением Росимущества по Краснодарскому краю подан отзыв на исковое заявление, в котором просит иск удовлетворить. В обоснование указано, что государственной регистрацией права собственности на спорный земельный участок за Земнуховой ФИО14. нарушены права и законные интересы Российской Федерации. Так как водоохранная зона Черного моря является неотъемлемой частью охраняемого объекта, связана с ним территориально и функционально и составляет с ним единое целое как природный комплекс, обеспечивая сохранность водного объекта, путем использования водоохраной зоны в особо установленном режиме. Спорный земельный участок находится в береговой полосе Черного моря - водного объекта федерального значения. Изложенное подтверждается наложением кадастрового плана (чертежа) земельного участка на спутниковую карту местности, в результате чего происходит совпадение береговой линии моря и границы участка. Согласно кадастровому паспорту земельный участок относится к землям особо охраняемых природных территорий и расположен в санитарной охранной зоне курорта Черного моря в границах береговой полосы. В силу статей 7,19 и 36 Водного кодекса РФ Черное море является трансграничным водным объектом, находящимся в федеральной собственности, и рассматривается в совокупности с береговой полосой как единый водный объект. В силу ч. б ст. 6 Водного кодекса РФ полоса земли вдоль береговой линии водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет 20 метров, за исключением береговой полосы каналов. А также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более, чем 10 километров. Таким образом, водоохранная зона моря, равная 500 метров, включает в себя береговую полосу равную 20 метрам. Таким образом, большая часть земельного участка относится к водоохраной зоне и является неотъемлемой частью водного объекта. Следовательно, спорный земельный участок в силу закона отнесен к федеральной собственности. Исключительно ТУ ФАУГИ по КК вправе распоряжаться спорным земельным участком, отнесенным законом к федеральной собственности.

В судебном заседании прокурор подтвердил доводы, изложенные в иске, настаивал на удовлетворении заявленных требований. Дополнительно пояснил, что в решении Арбитражного суда Краснодарского края, на основании которого между администрацией и ответчиком заключен договор купли-продажи земельного участке не дана оценка возможности отчуждения земельного участка. Следовательно, данное решение не является основанием регистрации права собственности и не может быть учтено при рассмотрении настоящего дела. Спорный земельный участок находится в ведении Российской Федерации, приватизация таких участков запрещена Законом. Возражал против доводов ответчика о пропуске срока исковой давности, так как проверка проведена осенью 2013 года. Нахождение участка в прибрежной полосе подтверждено представленными топографическим съемками, выполненными в управлении архитектуры и градостроительства. Земельный участок расположен вдоль берега моря, сформирован и поставлен на кадастровый учет, в силу закона участок отнесен к государственной собственности и государством не отчуждался. Поэтому, подлежит признанию право собственности за Российской Федерацией на весь земельный участок. Подтвердил, что судебный акт - решение Арбитражного суда Краснодарского края, на основании которого зарегистрировано право собственности ответчика на спорный земельный участок, не отменено. Также подтвердил, что регистрация права собственности ответчика на земельный участок не оспорена.

В судебном заседании представитель ответчика повторил доводы, изложенные в отзыве, просил отказать в удовлетворении иска. Пояснил, что государству о совершенной с Земнуховой ФИО15. сделке было известно с момента ее государственной регистрации. С этого момента начал течь срок исковой давности.

Представитель третьего лица Администрации МО г. Новороссийска просил иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель третьего лица ТУ Росимущества по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен. Направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя третьего лица и об удовлетворении иска.

С учетом мнения участников процесса, суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица ТУ ФАУГИ.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

На основании положений ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям и представленным в дело доказательствам.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

При этом, в силу положений ч. 2 ст. 8 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

Преамбулой Федерального закона №7-ФЗ от 10.01.2002 г. «Об охране окружающей среды» установлено, что каждый имеет право на благоприятную среду. Бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития. Жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона РФ от 10.01.2002 г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности являются леса и иная растительность.

Согласно выпискам из ЕГРП от 15.11.2013 г. и кадастровому паспорту Земнухова ФИО16 является собственником земельного участка из земель населенных пунктов, назначением - для эксплуатации производственных помещений, с кадастровым номером № площадью 1127 кв.м., и ряда объектов недвижимого имущества (строений), расположенных по адресу № №

Указанный земельный участок приобретен ответчиком на основании договора купли-продажи земельного участка от 14.12.2006 г. у Администрации МО г. Новороссийска, который заключен в соответствии с вступившим в законную силу решением Арбитражного районного суда Краснодарского края от 22.05.2006 года по делу № № по иску ИП Земнуховой ФИО17. к Администрации г. Новороссийска.

Право собственности ответчика на спорный земельный участок зарегистрировано в ЕГРП 14.05.2007 года под регистрационной записью №, что подтверждено свидетельством о регистрации права от 14.05.2007 г. сери № а также выпиской из ЕГРП от 15.11.2013 г.

В соответствии со ст. 36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.

В соответствии с пунктом 1 статьи 36 Земельного кодекса граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с этим Кодексом.

Согласно пункту 4 статьи 28 Земельного кодекса не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота, установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков, резервирования земельных участков для государственных или муниципальных нужд.

Наряду с этим, в соответствии с п. 1 ст. 17 Земельного кодекса РФ в федеральной собственности находятся земельные участки: которые признаны таковыми федеральными законами; право собственности Российской Федерации на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю; которые приобретены Российской Федерацией по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.

Азово-Черноморской межрайонной природоохранной прокуратурой в ходе осуществления надзора за исполнением водного законодательства установлено, что указанный земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1127 кв.м., расположенный по адресу <адрес> им. <адрес> находится в береговой полосе Черного моря (примыкает к урезу воды). Указанное подтверждается данными Росреестра, а также представленными в дело топографическими съемками с указанием физических параметров удаленности земельного участка от уреза воды. В частности, из топосъемки видно, что с одной стороны граница участка истца проходит на расстоянии 11,7 м. от уреза воды берега Черного моря, с другой стороны - на расстоянии 5,7 метра. Данное обстоятельство ответчиком при рассмотрении дела не оспаривалось, опровергающих доказательств не представлено.

В подтверждение проведения проверки представлен протокол осмотра территории от 17.09.2013 г., составленный государственным инспектором г. Новороссийска по использованию и охране земель ФИО6, на основании поручения Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора.

Однако в соответствии с ч. 6 ст. 6 Водного кодекса РФ полоса земли вдоль береговой линии водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров.

В силу статей 7,19,36 Водного кодекса РФ Черное море является трансграничным водным объектом, находящимся в федеральной собственности. И рассматривается в совокупности с береговой полосой, как единый водный объект.

В силу пункта 1 ст. 19 Земельного кодекса РФ в муниципальной собственности находятся земельные участки, признанные таковыми федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации; право муниципальной собственности на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю; приобретенные по основаниям, установленным гражданским законодательством.

Согласно ч. 1 ст. 8 Водного кодекса РФ все водные объекты, за исключением таких, как пруд или обводненный карьер, расположенные в границах принадлежащего на праве собственности субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию, физическому лицу или юридическому лицу земельного участка, находятся в федеральной собственности.

В соответствии с пунктом 2 статьи 94 ЗК РФ к землям особо охраняемых территорий относятся земли природоохранного назначения, которые по своей правовой природе являются неотъемлемой частью охраняемых объектов и составляют с ними единое целое как природный комплекс, обеспечивая их сохранность, путем использования природоохранной территории в особо установленном режиме.

Согласно пункту 2 статьи 95 ЗК РФ земли особо охраняемых природных территорий относятся к объектам общенационального достояния и могут находиться в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации и в муниципальной собственности. В случаях, предусмотренных федеральными законами, допускается включение в земли особо охраняемых природных территорий земельных участков, принадлежащих гражданам и юридическим лицам на праве собственности.

Пунктом 2 статьи 27 Земельного кодекса РФ установлено, что земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно части 1 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.

Таким образом, водоохранная зона является неотъемлемой частью охраняемого объекта, связана с ним территориально и функционально и составляет с ним единое целое как природный комплекс, обеспечивая сохранность водного объекта, путем использования водоохранной зоны в особо установленном режиме.

В силу части 8 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации ширина водоохранной зоны моря составляет пятьсот метров.

Спорный земельный участок находится в береговой полосе Черного моря (примыкает к урезу воды), что подтверждено результатами прокурорской проверки и сторонами не оспаривается.

Вместе с тем, водоохранная зона моря, равная 500 метров, включает в себя береговую полосу, равную 20 метрам. Согласно представленной схеме, спорный земельный участок по своей протяженности большей частью находится в водоохраной зоне и является неотъемлемой частью водного объекта федерального значения - Черного моря. Следовательно, спорный земельный участок в силу закона отнесен к федеральной собственности.

В соответствии со ст. 11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

В силу п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно п. 1 ст. 11.3 Земельного кодекса РФ образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решений исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, предусмотренных статьей 29 настоящего Кодекса.

Предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса (ст. 29 ЗК РФ).

Полномочия по управлению и распоряжению федеральным имуществом, расположенным на территории Краснодарского края, в том числе земельными участками, осуществляет Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Краснодарскому краю, действующее в соответствии с Положением о Территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Краснодарскому краю, утвержденным Приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 01.02.2005 г. № 37.

Следовательно, исключительно Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Краснодарскому краю вправе распоряжаться спорным земельным участком, отнесенным к федеральной собственности.

Согласно ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В силу положений пункта 8 ст. 28 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" отчуждению в соответствии с настоящим Федеральным законом не подлежат земельные участки в составе земель: лесного фонда и водного фонда, особо охраняемых природных территорий и объектов; общего пользования (площади, улицы, проезды, автомобильные дороги, набережные, парки, лесопарки, скверы, сады, бульвары, водные объекты, пляжи и другие объекты); не подлежащих отчуждению в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Запрет на приватизацию земельных участков в пределах береговой полосы установлен пунктом 8 ст. 27 ЗК РФ.

Согласно ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В соответствии с разъяснением п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" применяя статью 301 ГК РФ, судам следует иметь в виду, что собственник вправе истребовать свое имущество от лица, у которого оно фактически находится в незаконном владении.

Согласно разъяснениям п. 52 указанного Постановления Пленума ВС РФ и ВАС РФ в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства. Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В то же время решение суда о признании сделки недействительной, которым не применены последствия ее недействительности, не является основанием для внесения записи в ЕГРП. В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Как указано выше, право собственности ответчика на испрашиваемый истцом земельный участок возникло на основании договора купли-продажи земельного участка № 16-УЗО от ДД.ММ.ГГГГ года, заключенного между Администрацией МО г. Новороссийска и Земнуховой ФИО18. в рамках исполнения решения Арбитражного суда Краснодарского края от 22.05.2006 года. Непосредственно в договоре купли-продажи основанием заключения договора указано решение арбитражного суда.

Указанным решением Арбитражного суда Краснодарского края от 22.05.2006 года, вступившим в законную силу 10.08.2006 года, по делу по иску ИП Земнуховой ФИО19. к Администрации г. Новороссийска на Администрацию МО г. Новороссийска судом возложена обязанность в двухнедельный срок с момента вступления в законную силу решения суда подготовить договор купли-продажи земельного участка общей площадью 1127 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу <адрес> и направить его ИП Земнуховой ФИО20

Прокурор приводит доводы о том, что данным судебным актом не установлены права Земнуховой ФИО21 на спорный земельный участок и наличие судебного акта арбитражного суда не препятствует удовлетворению иска.

Вместе с тем, содержание указанного решения Арбитражного суда КК от 22.05.2006 г. и Постановления Арбитражного суда апелляционной инстанции от 10.08.2006 г. опровергают доводы прокурора об отсутствии установленных обстоятельств наличия оснований для предоставлении земельного участка в собственность ответчика Земнуховой ФИО22

Так, в решении Арбитражного суда КК от 22.05.2006 г. указано, что Администрацией МО г. Новороссийск не представлено доказательств, подтверждающих наличие оснований для отказа Земнуховой ФИО23 в заключении договора купли-продажи земельного участка, что не дает ответчику права уклоняться от его заключения.

В Постановлении Арбитражного суда апелляционной инстанции от 10.08.2006 г., которым решение Арбитражного суда КК от 22.05.2006 г. оставлено без изменения, а апелляционная жалоба администрации - без удовлетворения, установлено следующее: «… суд пришел к правильному выводу об отсутствии препятствий в заключении договора купли-продажи земельного участка. …Довод администрации о невозможности продажи спорного земельного участка по причине его резервирования для государственных или муниципальных нужд не нашел своего подтверждения в ходе рассмотрения дела. Решением от 31.01.2006 г. № 174 Городская Дума г. Новороссийска отменила свое ранее принятое решение от 15.02.2005 г. №28 о резервировании спорного земельного участка для государственных нужд. Таким образом, препятствий для передачи предпринимателю в собственность земельного участка не имеется».

Согласно п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии с п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее также - государственная регистрация прав) - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

При этом, согласно п. 1 ст. 17 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются:

договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки;

вступившие в законную силу судебные акты.

Непосредственно государственная регистрация права собственности на земельный участок произведена по двум самостоятельным основаниям - на основании договора купли-продажи земельного участка от 14.12.2006 г. и на основании решения Арбитражного суда Краснодарского края от 22.05.2006 г., что отражено в свидетельстве о регистрации права собственности от 14.05.2007 г. <адрес> и следует из представленного регистрационного дела на земельный участок.

В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Указанное решение Арбитражного суда КК не отменено. Следовательно, в силу положений ч.2 ст. 13 ГПК РФ обязательно для исполнения.

При этом, в судебном заседании прокурором подтверждено обстоятельство того, что регистрация права собственности Земнуховой ФИО24 не оспорена, решение Арбитражного суда КК не отменено.

Ответчик указывает о пропуске прокурором срока исковой давности.

В соответствии с п.1 ст. 181 ГК РФ срок исковой давности по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки и о признании такой сделки недействительной (пункт 3 статьи 166) составляет три года. Течение срока исковой давности по указанным требованиям начинается со дня, когда началось исполнение ничтожной сделки, а в случае предъявления иска лицом, не являющимся стороной сделки, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о начале ее исполнения. При этом срок исковой давности для лица, не являющегося стороной сделки, во всяком случае не может превышать десять лет со дня начала исполнения сделки.

Суд находит не обоснованными доводы ответчика о пропуске истцом срока исковой давности, поскольку прокурор либо уполномоченный орган исполнительной власти Российской Федерации не является стороной сделки по отчуждению земельного участка. Об отчуждении земельного участка и нахождении его в частной собственности прокурор узнал при проведении проверки 17.09.2013 г. согласно протоколу осмотра территории. Соответственно 10-летний срок исковой давности не пропущен.

Учитывая, что вступившее в законную силу решение Арбитражного суда КК от 22.05.2006 г. является самостоятельным основанием регистрации права собственности ответчика на спорный земельный участок, регистрация права собственности Земнуховой ФИО25 в судебном порядке не оспорена, иск прокурора удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Азово-Черноморскому межрайонному природоохранному прокурору в удовлетворении иска о признании отсутствующим право собственности Земнуховой ФИО26 на земельный участок с кадастровым номером 23:47:0307024:0022, площадью 1127 кв.м., расположенного по адресу <адрес> им. Адмирала Серебрякова, 79, и признании право собственности Российской Федерации на данный земельный участок,

ОТКАЗАТЬ.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий

Решение в окончательной форме изготовлено 26.11.2013 г.