Решение № 2-4168/2021 от 27.10.2021 Ленинскогого районного суда г. Смоленска (Смоленская область)

Дело № 2-4168/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 октября 2021 года

Ленинский районный суд г. Смоленска

в составе:

председательствующего (судьи) Макаровой К.М.

при секретаре Болоткиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Департаменту Смоленской области по социальному развитию о признании незаконным отказа в назначении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, признании права на получение субсидии,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Департаменту Смоленской области по социальному развитию о признании незаконным отказа в назначении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, признании права на получение субсидии. В обоснование иска ФИО1 указала, что ей необоснованно было отказано в предоставлении субсидии со ссылкой на то, что она получила доход от продажи квартиры; отказ является незаконным поскольку фактически она доход от продажи квартиры не получила, на вырученные от ее продажи денежные средства приобрела квартиру по договору купли-продажи.

ФИО1 в судебном заседании заявленный иск поддержала по основаниям, указанным в иске.

Представитель Департамента Смоленской области по социальному развитию ФИО2 заявленный иск не признал, указав, что истец не приобрела право на получение субсидии с учетом получения доходов от продажи квартиры.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 159 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - субсидии) предоставляются гражданам в случае, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и размера регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, устанавливаемого по правилам части 6 настоящей статьи, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи. Размеры региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, стоимости жилищно-коммунальных услуг и максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи устанавливаются субъектом Российской Федерации. Для семей со среднедушевым доходом ниже установленного прожиточного минимума максимально допустимая доля расходов уменьшается в соответствии с поправочным коэффициентом, равным отношению среднедушевого дохода семьи к прожиточному минимуму (часть 1 статьи 159 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 7 статьи 159 Жилищного кодекса Российской Федерации Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2005 г. N 761 "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" утверждены Правила предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - Правила).

Субсидии предоставляются органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или управомоченным им учреждением гражданам, указанным в части 2 статьи 159 Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании их заявлений с учетом постоянно проживающих совместно с ними членов их семей (часть 3 статьи 159 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с предписанием части 7 статьи 159 Жилищного кодекса Российской Федерации постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2005 N 761 "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" утверждены Правила предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Согласно пп. "д" пункта 8 Правил для получения субсидии граждане, указанные в пункте 3 настоящих Правил, и члены семей граждан, указанных в пункте 5 настоящих Правил, или лица, уполномоченные ими на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, представляют в уполномоченный орган по месту постоянного жительства заявление о предоставлении субсидии с приложением документов подтверждающих доходы заявителя и членов его семьи, учитываемые при решении вопроса о предоставлении субсидии. Для подтверждения доходов индивидуального предпринимателя представляются документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах для избранной им системы налогообложения.

Совокупный доход семьи или одиноко проживающего гражданина для предоставления субсидии определяется за 6 последних календарных месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления о предоставлении субсидии (пункт 32 Правил).

Пунктом 8 Правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14.12.2005 N 761, предусмотрено, что для получения субсидии граждане представляют в уполномоченный орган по месту постоянного жительства заявление о предоставлении субсидии с приложением необходимых документов, в частности, копии документов, подтверждающих правовые основания владения и пользования заявителем жилым помещением, в котором он зарегистрирован по месту постоянного жительства; документы, содержащие сведения о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, начисленных за последний перед подачей заявления о предоставлении субсидии месяц, и о наличии (об отсутствии) задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг; копии документов, подтверждающих право заявителя и (или) членов его семьи на льготы, меры социальной поддержки и компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг; документы, подтверждающие доходы заявителя и членов его семьи, учитываемые при решении вопроса о предоставлении субсидии.

Согласно п. 32 указанных Правил и под. "е" п. 1 Перечня видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания ему мер государственной социальной поддержки, утвержденного постановлением Правительства РФ от 20.08.2003 N 512, при предоставлении субсидии учитывается совокупный доход семьи или одиноко проживающего гражданина за 6 последних календарных месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления о предоставлении субсидии, в том числе доход от реализации недвижимого имущества (земельных участков, домов, квартир, дач, гаражей).

Из материалов дела следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Департамент Смоленской области по социальному развитию с заявлением о предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с пакетом документов.

Решением Департамента Смоленской области по социальному развитию от ДД.ММ.ГГГГ№ истцу было отказано в предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на том основании, что максимальная допустимая доля собственных расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи, не превышает размер регионального стандарта стоимости ЖКУ.

При принятии данного решения ответчиком учтен доход истца от реализации квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

Истец ФИО1 согласно договору купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ продала квартиру, расположенную по адресу: Смоленская <адрес> за 1 350 000 рублей 00 копеек.

Затем по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была приобретена квартира, расположенная по адресу: <адрес> стоимостью 1 400 000 рублей 00 копеек.

ФИО1 зарегистрирована и проживает с ДД.ММ.ГГГГ в купленной квартире, расположенной по адресу: <адрес>.

Доказательств получения ФИО1 дохода от реализации квартиры, расположенной по адресу: <адрес> в материалах дела не содержится.

В этой связи доход истца от реализации квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, использованный для покупки жилья, не подлежит учету при соответствующем расчете.

Учитывая, что расходы ФИО1 на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и размера региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, превышают величину соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи, у истца имеется право на начисление и выплату субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по адресу: <адрес> в спорный период.

При таких установленных судом обстоятельствах иск ФИО1 к Департаменту Смоленской области по социальному развитию о признании незаконным отказа в назначении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, признании права на получение субсидии следует удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

иск ФИО1 к Департаменту Смоленской области по социальному развитию о признании незаконным отказа в назначении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, признании права на получение субсидии удовлетворить.

Признать незаконным решение Департамента Смоленской области по социальному развитию отказа в назначении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг от ДД.ММ.ГГГГ

Обязать Департамент Смоленской области по социальному развитию назначить ФИО1 субсидию на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г. Смоленска в течение одного месяца.

Председательствующий К.М. Макарова

Мотивированный текст решения изготовлен 01 ноября 2021 года

Ленинский районный суд г. Смоленска

УИД: 67RS0002-01-2021-005389-79

Подлинный документ подшит в материалы дела № 2-4168/2021