Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению Лисициной О.М. к Администрации муниципального образования городской округ «Долинский», третьи лица ГУ «Соцуголь», Министерство энергетики РФ, о возложении обязанности по включению в общий список высвобожденных работников ликвидированного ОАО «Угольная компания «Сахалинуголь» шахты Долинская» на получение субсидии за счет средств, выделяемых из федерального бюджета на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков с учетом стажа работы <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

Лисицина О.М. обратилась в суд с названным иском по тем основаниям, что работала на шахте «Долинская» со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С предприятия была уволена в связи с сокращением штатов. С ДД.ММ.ГГГГ состояла в списках высвобожденных работников, пенсионеров и семей погибших работников шахты, однако впоследствии из него была исключена.

В судебном заседании представитель истца Пак Т.Н. на удовлетворении требований Лисициной О.М. настаивала.

Истица, представители Администрации МО ГО «Долинский» ГУ «Соцуголь», Министерства энергетики РФ в судебном заседании не участвовали.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 15 статьи 154 Федерального закона РФ от 22.08.2004 № 122-ФЗ (в ред. 20.04.07) «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установлено, что работникам, высвобожденным до 1 января 2005 года при ликвидации расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях организаций угольной промышленности и имеющим стаж работы не менее чем 10 лет в организациях угольной промышленности, предоставляются жилищные субсидии на приобретение (строительство) жилья по новому месту жительства в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке и на условиях, которые определяются Правительством РФ.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2004 г. № 840 утвержден перечень мероприятий по реструктуризации угольной промышленности, в который входит содействие в приобретении жилья по новому месту жительства работникам, высвобожденным до 1 января 2005 года при ликвидации расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях организаций угольной промышленности и имеющим стаж не менее 10 лет в организациях угольной промышленности.

Вместе с тем, действующим в настоящее время и действовавшим на момент возникновения рассматриваемых правоотношений Приказом Министерства топлива и энергетики РФ от 23 июня 1999 г. № 204, которым утверждено «Положение о порядке переселения из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей высвобожденных работников ликвидируемых организаций угольной промышленности, а также социально незащищенных категорий граждан из числа бывших работников угольной промышленности…», право на переселение закреплено не только за высвобожденными работниками ликвидируемых организаций угольной промышленности, но и за социально незащищенными категориями граждан из числа бывших работников угольной промышленности к числу которых отнесены пенсионеры, инвалиды, семьи погибших работников угольной промышленности).

Согласно подпункту 10.5.4 пункта 10 Положения о формировании и реализации программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков, финансируемых за счет средств государственной поддержки угольной отрасли, утвержденного Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 19 июня 2002 г. № 185, безвозмездная субсидия (финансовая помощь из средств поддержки угольной промышленности непосредственно переселяемым гражданам) предоставляется высвобожденным работникам шахт и разрезов, подразделений ВГСЧ, геологических и других организаций угольной промышленности в связи с ликвидацией или сокращение численности или штата…, а также социально незащищенным категориям граждан из числа бывших работников угольной промышленности.

Таким образом, из анализа приведенных выше нормативных правовых актов следует, что право на финансовую помощь из средств поддержки угольной промышленности наряду с работниками предприятий угольной промышленности высвобожденными в связи с ликвидацией предприятий угольной промышленности, имеют и лица, уволенные в связи с сокращением численности или штата, а также социально незащищенные категории граждан из числа бывших работников угольной промышленности.

Судом установлено, что Лисицина О.М. со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала на шахте «Долинская» была уволена по сокращению штатов (л.д. 16-22).

Согласно архивной справке, в документах архивного фонда производственного объединения «Сахалинуголь- ОАО «Сахалинуголь» имеется Список высвобожденных и высвобождаемых работников, пенсионеров, инвалидов и семей погибших с ликвидируемой шахты «Долинская» за 1999 год, где Лисицина О.М. состоит в списке под номером №. Кроме того, имеется Список ветеранов угольной отрасли шахты «Долинская», где Лисицина О.М. состоит под № (л.д. 15).

Из представленного суду пенсионного удостоверения следует, что Лисициной О.М. назначена пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 31).

При таких обстоятельствах, Лисицына О.М. как лицо, уволенное с предприятия угольной промышленности, относящееся к одной из категорий социально незащищенных граждан из числа бывших работников угольной промышленности, имела право до 1 января 2005 года и имеет право в настоящее время на предоставление финансовой помощи (социальной выплаты) из средств господдержки угольной промышленности для переселения на новое место жительство, в связи с чем суд удовлетворяет исковые требования истца в части включения ее в имеющийся ныне список.

Как указано в пункте 3 Положения о порядке переселения из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей высвобожденных работников ликвидируемых организаций угольной промышленности, а также социально незащищенных категорий граждан из числа бывших работников угольной промышленности…, утвержденного Приказом Министерства топлива и энергетики РФ от 23 июня 1999 г. № 204, первоочередному переселению подлежат высвобожденные и высвобождаемые работники, пенсионеры, инвалиды и семьи погибших работников ликвидируемых организаций угольной промышленности.

При наличии средств осуществляется переселение пенсионеров, инвалидов, семей погибших шахтеров и других категорий работников организаций угольной промышленности, имеющих право на переселение по действующему законодательству.

Поскольку Лисицина О.М. была уволена с шахты до ее ликвидации, с учетом приведенных выше норм, ее требование в части включения в список по стажу работы в шахте, удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Лисициной О.М. – удовлетворить частично.

Возложить на Администрацию муниципального образования городской округ «Долинский» обязанность включить Лисицину О.М. в общий список высвобожденных работников ликвидированного ОАО «Угольная компания Сахалинуголь» шахты «Долинская» на получение социальных выплат за счет субвенций, выделяемых из федерального бюджета на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков.

В удовлетворении иска в части включения Лисициной О.М. в общий список высвобожденных работников ликвидированного ОАО «Угольная компания Сахалинуголь» шахты «Долинская» на получение социальных выплат за счет субвенций, выделяемых из федерального бюджета на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков по стажу работы <данные изъяты> – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Сахалинский областной суд через Долинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 06 июня 2014 года.

Председательствующий - В.Э.Кребс