Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании 13 февраля 2014 г. в г. Омске дело по иску ФИО1 к ГУ ПФР в КАО г. Омска о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с медицинской деятельностью,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд иском к ГУ УПФ РФ в КАО г. Омска о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью. В обоснование требований указала, что согласно протоколу заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан из ее специального стажа ответчиком исключены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ г.. Просила признать протокол заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № № от ДД.ММ.ГГГГ г. незаконным, зачесть в специальный стаж спорные периоды, произвести перерасчет назначенной трудовой пенсии.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования уточнила, просила включить в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации в Воркутинском медицинском училище с ДД.ММ.ГГГГ г. как стаж работы в районах Крайнего севера. Произвести перерасчет назначенной трудовой пенсии. Доводы, указанные в иске, поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в КАО г. Омска ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, указав, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства не подлежат включению в специальный стаж на основании п. 4,5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с ФЗ № 173 «О трудовых пенсиях в РФ».

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ФИО1 работала в периоды ДД.ММ.ГГГГ г. в должности <данные изъяты> Стародубцевским м/п Даровской райбольницы, с ДД.ММ.ГГГГ г. в должности <данные изъяты> в Княжпоготский ОВД, ДД.ММ.ГГГГ г. в <данные изъяты> в Линейной больнице, с ДД.ММ.ГГГГ г. в должности <данные изъяты> в Княжпоготской центральной районной больнице, причем с ДД.ММ.ГГГГ г. переведена на должность фельдшера по приему вызовов и передаче их выездной бригады (л.д. 8-10-копия трудовой книжки).

Согласно выписки из приказа № № от ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО1 на основании путевки Воркутинского медицинского училища направлена на курсы повышения квалификации по специальности «Оказание неотложной помощи детям» в г. Воркута ДД.ММ.ГГГГ г. (л.д. 11).

В соответствии с выпиской из приказа № № от ДД.ММ.ГГГГ г. на основании путевки Воркутинского медицинского училища истец направлена на курсы повышения квалификации по специальности «Скорая и неотложная» в г. Воркута с ДД.ММ.ГГГГ г. (л.д. 12).

Факт прохождения истцом курсов повышения квалификации в спорные периоды подтвержден также свидетельством о прохождении повышения квалификации, удостоверением прохождения цикла усовершенствования (л.д. 16, 18).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ст. 17 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с учетом включения в стаж работы в районе Крайнего Севера периодов командировок на курсы повышения квалификации в учреждении, расположенном в районе Крайнего Севера.

Федеральным законом от 01.12.2007 г. № 312-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предоставлено право на установление с 01 января 2008 г. повышенных размеров базовых частей трудовых пенсий по старости и трудовых пенсий по инвалидности лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера (РКС) либо не менее 20 календарных в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (МКС), и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или 20 лет у женщин. При этом данное право предоставляется указанным лицам независимо от их места жительства.

Лицам, проработавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления размера базовой части трудовой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Исходя из содержания указанной нормы следует, что лица, получающие пенсию по старости за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеющим стаж работы в районах Крайнего Севера, имеют право на перерасчет пенсии в установленном законом порядке.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу п. 2 ст. 17 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях» перерасчет размера страховой части трудовой пенсии по старости производится в том числе в случае приобретения необходимого календарного стажа работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним в местностях и (или) страхового стажа, дающих право на установление повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях.

Как следует из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ г. № № из специального стажа исключены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ г. (л.д. 7).

Оценивая доводы истца о необоснованности исключения из специального стажа периодов нахождения на курсах повышения квалификации суд исходит из следующего.

Пунктом 21 рекомендаций Международной Организации Труда от 24.06.1974 года № 148 «Об оплачиваемых учебных отпусках» предусмотрено, что период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других вытекающих из трудовых отношений прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике. При этом в рассматриваемых Рекомендациях термин «оплачиваемый учебный отпуск» означает отпуск, предоставляемый трудящемуся для целей образования на определенный период в рабочее время с выплатой соответствующих денежных пособий.

Основами законодательства Союза ССР и Союзных республик о труде, КЗоТ РСФСР, ТК РФ работникам, совмещающим труд с обучением, работавшим на условиях неполного рабочего времени, гарантировались такие же трудовые права, что и лицам, которые трудились полное рабочее время.

Прохождение курсов повышения квалификации в вышеуказанные периоды осуществлялись с сохранением заработной платы, откуда производилась уплата взносов на государственное социальное страхование.

Таким образом, истцу, как работнику, совмещающему труд с обучением, гарантированы такие же трудовые права, как и лицам, трудящимся полное рабочее время. Период нахождения в ученических отпусках и на курсах повышения квалификации, по сути, законодателем приравнивается к выполнению истцом своих обязанностей.

Согласно ранее действовавшей статье 122 КЗоТ РСФСР и статьей 187 ТК РФ, действующей в настоящее время, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом с сохранением заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Следовательно, периоды нахождения на курсах повышения квалификации, как периоды работы, в силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года №516, подлежат зачету в стаж работы, дающей право досрочное пенсионное обеспечение.

Согласно Постановлению Совмина СССР от 03.01.1983 г. № 12 (ред. от 03.03.2012 г.) «О внесении изменений и дополнений в Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. № 1029» город Воркута Республики Коми отнесен к районам Крайнего Севера.

Поскольку в судебном заседании достоверно установлено, что в периоды с ДД.ММ.ГГГГ г. истец находилась на курсах повышения квалификации в периоды работы в учреждении, расположенном в районах Крайнего Севера, принимая во внимание приведенные положения, а также гарантии, предоставленные законодательством для лиц, направляемые на повышение квалификации в виде сохранения места работы и оплаты труда, суд считает возможным включить периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ. в стаж работы истца в районах Крайнего Севера.

При изложенных выше обстоятельствах суд полагает, что размер пенсии истца подлежит перерасчету.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Зачесть в стаж работы ФИО1 в районах Крайнего Севера периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ

Обязать ГУ УПФ РФ в КАО г. Омска произвести перерасчет размера пенсии ФИО1.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Омска в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий Е.П.Крупкина. Решение вступило в законную силу 20.03.2014 г.. Не обжаловано.

Мотивированное решение изготовлено 18.02.2014 г.