Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Красногорского района в интересах неопределенного круга лиц - жителей Красногорского городского поселения к администрации Красногорского городского поселения Брянской области о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Красногорского района обратился с указанным заявлением в Красногорский районный суд Брянской области.

В судебном заседании помощник прокурора Красногорского района Захаренко И.С. уточнил исковые требования и указал, что в ходе проведенной прокуратурой Красногорского района Брянской области проверки исполнения законодательства, регламентирующего порядок обращения с отходами производства и потребления на территории Красногорского района, а именно на территории Красногорского городского поселения были выявлены места несанкционированных свалок бытовых отходов. Так, несанкционированные свалки твердых бытовых отходов выявлены на территории Красногорского городского поселения в следующих местах: на расстоянии 350 метров от здания администрации МТС «Красногорская», расположенного по адресу: <адрес> примерно в 170 метрах от 1-го км автодороги Красная Гора-Летяхи; несанкционированная свалка бытовых отходов напротив здания, расположенного по <адрес> <адрес>ю 10 кв.м на расстоянии примерно 50 метров от него. Сброс бытовых отходов потребления на почву на территории городского поселения, повлек грубое нарушение требований части 2 ст.51 Федерального закона от 10 января 2002 года №7-ФЗ "Об охране окружающей среды", части 1 ст.22 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" и части 5 ст. 12 Федерального закона от 24 июня 1998 года №89-ФЗ "Об отходах производства и потребления". Просит обязать Красногорское городское поселение осуществить мероприятия, предусмотренные действующим законодательством в области охраны окружающей природной среды и в области обращения отходов производства и потребления по сбору, вывозу, утилизации мусора и бытовых отходов, обнаруженных в местах несанкционированных свалок: на расстоянии 350 метров от здания администрации МТС «Красногорская», расположенное по адресу: <адрес> примерно в 170 метрах от 1-го км автодороги Красная Гора-Летяхи.

Представитель администрации Красногорского городского поселения ФИО1, действующий по доверенности, признал требования прокурора и пояснил, что ведется работа по уборке всех несанкционированных свалок на территории поселения. Так, принято Постановление Красногорской поселковой администрацией от 08 апреля 2009 года № 133 о запрещении свалки мусора на <адрес> в районе МТС <адрес>. Настоящее постановление опубликовано в газете «Красногорская жизнь» от 13 апреля 2010 года. Кроме этого, Решением Красногорского поселкового совета от 26 марта 2010 года № 2-51 «Об упорядочении сбора бытового мусора в п.г.т. Красная Гора» в целях улучшения санитарной обстановки в местах сбора мусора в п.г.т. Красная Гора определен порядок сбора бытовых и небытовых отходов. Вместе с тем, в связи с отсутствием специальной техники несанкционированная свалка на расстоянии 350 метров от здания администрации МТС «Красногорская» не ликвидирована. В ближайшее время все мероприятия по её ликвидации будут закончены.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд находит иск прокурора Красногорского района подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

Статьей 51 Федерального Закона "Об охране окружающей среды" от 10.01.2002 года № 7-ФЗ установлено, что отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.22 Федерального Закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 года № 52 -ФЗ (от 18.07.2011 года N 215-ФЗ, от 18.07.2011 года N 242-ФЗ, от 18.07.2011 года N 243-ФЗ, с изм., внесенными Федеральными законами от 12.06.2008 года N 88-ФЗ, от 27.10.2008 года N 178-ФЗ, от 22.12.2008 года N 268-ФЗ) отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В силу положений ч. 1 и 2 ст. 13 Федерального закона от 24 июня 1998 года №89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ (в редакции от 18 июля 2011 года № 242-ФЗ) территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из содержания ст.8 ФЗ РФ «Об отходах производства и потребления» следует, что к компетенции органов местного самоуправления поселений в области обращения с отходами относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.

Указанные положения закреплены в п.19 ч.1 ст.8 Устава Красногорского городского поселения.

Из акта проверки исполнения законодательства об охране окружающей среды на территории Красногорского городского поседения от 26 сентября 2011 года с приложенными фотоснимками следует, что несанкционированные свалки твердых бытовых отходов выявлены на территории Красногорского городского поселения в следующих местах: на расстоянии 350 метров от здания администрации МТС «Красногорская», расположенного по адресу: <адрес> примерно в 170 метрах от 1-го км автодороги Красная Гора-Летяхи.

Сведений и доказательств ответчиком по организации вывоза, утилизации мусора и бытовых отходов, обнаруженных в местах несанкционированной свалки: на расстоянии 350 метров от здания администрации МТС «Красногорская», расположенного по адресу: <адрес> примерно в 170 метрах от 1-го км автодороги Красная Гора-Летяхи в суд не представлено.

Таким образом, изложенные доказательства подтверждают факт нарушения вышеуказанных требований закона, мероприятия по ликвидации самовольной свалки бытовых отходов производства и потребления Красногорским городским поселением не осуществляются. При таких обстоятельствах, исковое требование прокурора Красногорского района Брянской области подлежат удовлетворению.

В части обязывания ответчика осуществить мероприятия, предусмотренные действующим законодательством в области охраны окружающей природной среды и в области обращения отходов производства и потребления по сбору, вывозу, утилизации мусора и бытовых отходов, обнаруженных в местах несанкционированных свалок: напротив здания, расположенного по <адрес> <адрес>ю 10 кв.м на расстоянии примерно 50 метров от него, заявленных истцом при подаче иска, суд считает необходимым прекратить производство, в связи с добровольным исполнением этой обязанности ответчиком и отказом истца от этих требований.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Красногорского района удовлетворить.

Обязать Красногорское городское поселение осуществить мероприятия, предусмотренные действующим законодательством в области охраны окружающей природной среды и в области обращения отходов производства и потребления по сбору, вывозу, утилизации мусора и бытовых отходов, обнаруженных в местах несанкционированных свалок: на расстоянии 350 метров от здания администрации МТС «Красногорская», расположенное по адресу: <адрес> примерно в 170 метрах от 1-го км автодороги Красная Гора-Летяхи.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Красногорский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Г.В. Пожарицкая