Гражданский кодекс часть 1

с участием представителя истца ФИО, действующего на основании доверенности от 02.10.2020 года №, ответчика и его представителя ФИО, действующего на основании доверенности от 15.10.2020 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Департамента землепользования города Южно-Сахалинска к ФИО о возложении обязанности освободить земельный участок,

установил:

Истец Департамент землепользования города Южно-Сахалинска обратился в суд с исковым заявлением к ФИО о возложении обязанности в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу освободить земельный участок из земель, государственная собственность на которые не разграничена, площадью <данные изъяты>., прилегающего к западной стороне земельного участка с кадастровым номером №, путем демонтажа расположенного на нем ограждения, хозяйственной постройки и гаража. В случае неисполнения ответчиком решения суда в течение 10 дней со дня его вступления в законную силу предоставить Департаменту землепользования города Южно-Сахалинска осуществить самостоятельные действия по освобождению земельного участка с дальнейшим возложением на ФИО необходимых расходов.

В обоснование заявленных требований указано, что в ходе проведения проверки установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>. разрешенное использование: под жилой дом, принадлежит на праве собственности ФИО На день проверки, на земельном участке расположен жилой дом, хозяйственные постройки. При промерах произведенных 50-ти метровой рулеткой выявлено, что ограждение земельного участка с кадастровым номером №, хозяйственная постройка и гараж с западной стороны земельного участка частично установлены за пределами согласованных границ земельного участка с кадастровым номером №, что влечет самовольное занятие земельного участка из земель государственная собственность на которые не разграничена. Площадь самовольно занятого земельного участка ориентировочно составляет <данные изъяты>.

Указанные нарушения отражены в акте проверки от 23.06.2020 года №. Землепользователю выдано предписание об устранении в срок до 26.11.2020 года допущенных нарушений, а именно освободить самовольно занятый земельный участок, из земель неразграниченных пользователем, либо оформить правоустанавливающие документы на него. 02 сентября 2020 года Управлением Росреестра по Сахалинской области по результатам рассмотрения материалов об административном правонарушении, в отношении ФИО вынесено постановление о назначении административного наказания, в котором установлен факт самовольного занятия земельного участка. До настоящего времени нарушения ответчиком не устранены.

В судебном заседании представитель истца ФИО, действующий на основании доверенности, настаивал на удовлетворении заявленных требований.

Ответчик и его представитель ФИО, действующий на основании доверенности, с иском не согласились.

С учетом положений ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав письменные документы, оценив представленные доказательства, как в отдельности, так и в совокупности суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ст. 11 Земельного кодекса Российской Федерации органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Согласно части 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года №137-ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.

Пунктами 4, 5 статьи 2 Положения о Департаменте землепользования города Южно-Сахалинска, утвержденного решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 28 сентября 2016 года № предусмотрено, что основными задачами Департамента, в том числе, являются обеспечение эффективного управления и распоряжения в установленном законом порядке расположенными на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск» земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, или земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в пределах своей компетенции; зашита имущественных интересов и законным прав городского округа «Город Южно-Сахалинск» и Департамента в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст. 305 Гражданского кодекса Российской Федерации права, предусмотренные статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, принадлежит также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором.

Пунктом 2 части 1 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного земельного участка.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц, создающих угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

Судом установлено, что на основании протокола мэра Южно-Сахалинска от 26.06.2019 года № издано распоряжение о проведении внеплановой проверки в отношении ФИО с целью проверки использования земельного участка с кадастровым номером №, <адрес>, задачами которой является установление соблюдения (нарушения) требований действующего земельного законодательства ФИО при использовании указанного земельного участка, о чем ответчику направлено уведомление от 02.06.2020 года №.

Согласно акту Департамента землепользования города Южно-Сахалинска от 23 июня 2020 года установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, <адрес>, площадью <данные изъяты> принадлежит на праве собственности ФИО с разрешенным использованием - под жилой дом. На земельном участке расположен жилой дом, хозяйственные постройки. Проведя промеры 50-ти метровой рулеткой, выявлено, что ограждение земельного участка, хозяйственная постройка и гараж с западной стороны земельного участка частично установлены за пределами согласованных границ земельного участка с кадастровым номером №, что влечет самовольное занятие земель, государственная собственность на которые не разграничена. Общая площадь самовольного занятия земельного участка составляет ориентировочно <данные изъяты>.

26 июня 2020 года ответчику вручено предписание в срок до 26 ноября 2020 года устранить допущенное нарушение, а именно, освободить самовольно-занятый земельный участок либо оформить правоустанавливающие документы на самовольно занятый земельный участок.

Постановлением Управления Росреестра по Сахалинской области от 02 сентября 2020 года ФИО признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ, выразившегося в использовании земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок.

13 ноября 2020 года Департаментом было издано распоряжение № о проведении внеплановой проверки в отношении ФИО 17 ноября 2020 года направлено в адрес ФИО уведомление, о проведение проверки, которое возвращено в адрес Департамента после неудачной попытки вручения.

В ходе внешнего осмотра с общедоступных границ установлено, что на момент осмотра земельный участок с кадастровым номером № огражден, проезд на земельный участок ограничен. Нарушения выявленные в ходе внеплановой проверки не устранены.

Таким образом, судом установлен факт самовольного занятия собственником земельного участка с кадастровым номером №ФИО земель, государственная собственность на которые не разграничена.

При установленных судом обстоятельствах, суд считает необходимым предъявленное исковое требование о возложении на ФИО обязанности освободить земельный участок ориентировочной площадью <данные изъяты>. из земель государственная собственность на которые не разграничена пользованием, прилегающего к западной стороне земельного участка с кадастровым номером № путем демонтажа расположенного на нем ограждения, хозяйственной постройки и гаража.

Как следует из смысла ч. 2 ст.206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Решая вопрос об установлении срока, в течение которого ФИО обязан исполнить возложенные на него судом обязанности, суд полагает, что срок, указанный в иске истцом – 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу, по мнению суда, является достаточным для их исполнения.

Одновременно с удовлетворением требования о приведении земельного участка в надлежащее состояние, суд в соответствии с частью первой статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации разъясняет ответчику о том, что если тот не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В связи с чем, с ответчика в доход бюджета муниципального образования городского округа «Город Южно-Сахалинск» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Департамента землепользования города Южно-Сахалинска к ФИО о возложении обязанности освободить земельный участок, удовлетворить.

Возложить на ФИО в течение 10-ти дней с даты вступления решения суда в законную силу обязанность освободить самовольно занятый земельный участок из земель, государственная собственность на которые не разграничена, площадью <данные изъяты>., прилегающего к западной стороне земельного участка с кадастровым номером №, путем демонтажа расположенного на нем ограждения, хозяйственной постройки и гаража.

Разъяснить ФИО, что в случае неисполнения ответчиком решения суда в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу, Департамент землепользования города Южно-Сахалинска вправе совершить самостоятельные действия по освобождению земельного участка с дальнейшим возложением на ФИО необходимых расходов.

Взыскать с ФИО государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования городского округа «Город Южно-Сахалинск» в размере 300 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий судья А.А. Катюха

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья А.А. Катюха