Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Истринскому Управлению социальной защиты населения Министерства социального развития Московской области об оспаривании решения, обязании присвоить звание «Ветеран труда»,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Истринскому Управлению социальной защиты населения Министерства социального развития Московской области об оспаривании решения, обязании присвоить звание «Ветеран труда».

В обоснование требований указала, что она является получателем пенсии по старости. Свою трудовую деятельность осуществляет с ДД.ММ.ГГГГ года и по настоящее время. Общий трудовой стаж составляет 36 лет и состоит из периодов:

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. - учеба в Амурском строительном техникуме

В 1981г. по комсомольской путевке ЦК ВЛКСМ прибыла на строительство Байкало-Амурской железнодорожной магистрали ( основание - Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ.. № «О строительстве Байкало-Амурской магистрали») в составе отряда «Амурский комсомолец».

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в Строительно-монтажный поезд № треста «Тындатрансстрой» (Байкало-Амурская магистраль) в должности транспортной рабочей, уволена в соответствии с п. 2 ст. 29 КЗоТ РСФСР, в связи с окончанием производственной практики;

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в Строительно-монтажный поезд № треста «Тындатрансстрой» (Байкaло-Амурская магистраль) в должности транспортной рабочей;

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в Строительно-монтажный поезд № треста «Тындатрансстрой» (Байкало-Амурская магистраль) в должности инженера-экономиста, уволена в соответствии со ст. 29 п. 5 КЗоТ РСФСР в связи с переводом в СУ-9] треста «Бамтрансвзрывпром»;

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в СУ-91 треста «Бамтрансвзрывпром» в должности инженера-экономиста;

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в Центральные ремонтно-механические мастерские треста «Бanтрансвзрывпром» в должности нормировщика-кассира, уволена в соответствии со ст. 51 КЗоТ РСФСР;

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в Мостоотряд № Мостостроительного треста № в должности инженера-экономиста, уволена в соответствии с п. 5 ст. 29 КЗоТ РСФСР в связи с переводом в отделение Сберегательного банка 3707;

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в Отделении Сбербанка 3707 Амурского банка Сбербанка РСФСР в должности контролера филиала 037, уволена в соответствии со ст. 37 КЗоТ РСФСР по уходу за детьми в возрасте до 14 лет;

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в ИЧП фирма «БИБ» в должности старшего бухгалтера, уволена по уходу за детьми в возрасте до 14 лет;

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в Сберегательном банке РФ Красногорском отделении 7808 в должности контроллера-кассира, уволена в соответствии с п. 3 ст. 77 Трудового Кодекса Российской Федерации, по собственному желанию;

- ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в АКБ «Транскапитanбанк» (ЗАО) в должности кассира операционной кассы.

В периоды трудовой деятельности неоднократно награждалась почетными грамотами.

При обращении к ответчику о присвоении звания "Ветеран труда" и

выдаче удостоверения, истец предоставила необходимые для присвоения звания документы, подтверждающие наличие трудового стажа, необходимого для назначения пенсии по старости и документы, подтверждающие награждение истца Министром транспорта памятной медалью «40 лет Байкало-Амурской магистрали» за значительный вклад в

строительство и развитие Байкало-Амурской магистрали, как бывший работник организаций железнодорожного транспорта, проработавший на Байкало-амурской магистрали более 10 лет, однако истцу в присвоении звания "Ветеран труда" - отказано.

Просит суд признать решение Комиссии Истринского управления социальной защиты населения Министерства социального развития Московской области об отказе присвоить звание «Ветеран труда» ФИО1 недействительным, обязать присвоить ФИО1 звание «Ветеран труда» и выдать удостоверение.

В судебном заседании ФИО1 поддержала заявленные требования в полном объеме, просила об их удовлетворении.

Представитель ответчика Истринского Управления социальной защиты населения Министерства социального развития <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, просил отказать в удовлетворении иска по основаниям, изложенным в отзыве (л.д. 45-46).

Выслушав доводы истца, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 5-ФЗ "О ветеранах" установлены правовые гарантии социальной защиты ветеранов в Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих им достойную жизнь, активную деятельность, почет и уважение в обществе.

В ч. 1 ст. 7 указанного закона определен круг лиц, являющихся ветеранами труда, к числу которых отнесены лица: 1) имеющие удостоверение "Ветеран труда"; 2) награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Из материалов дела следует, что ФИО1 осуществляет трудовую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ года и по настоящее время, о чем свидетельствуют документы: трудовая книжка (л.д. 12-20), вкладыш в трудовую книжку (л.д. 24-27).

В периоды трудовой деятельности ФИО1 неоднократно награждалась почетными грамотами:

- ДД.ММ.ГГГГ - в соответствии с приказом 267 от ДД.ММ.ГГГГ «За самоотверженный труд» и выполнение социалистических обязательств по досрочному открытию сквозного движения поездов на всем протяжении Байкало-Амурской железнодорожной магистрали в период трудовой деятельности в СУ-91 треста «Бамтрансвзрывпром» Министерства транспортного строительства СССР награждена почетной грамотой и ценным подарком (л.д. 29).

- ДД.ММ.ГГГГ - в соответствии с приказом 113-к от ДД.ММ.ГГГГ «За высокие производственные показатели» в социалистическом соревновании в честь 70-летия Великого Октября в период трудовой деятельности в трест «Бамтрансвзрывпром» Министерства транспортного строительства СССР награждена Почетной грамотой с вручением ценного подарка.

- ДД.ММ.ГГГГ - в соответствии с приказом 239 от ДД.ММ.ГГГГ объявлена благодарность за добросовестный труд в честь праздника 1 мая;

- ДД.ММ.ГГГГ - в соответствии с приказом Министра транспорта от ДД.ММ.ГГГГ№/н за значительный вклад в строительство и развитие Байкало-Амурской магистрали, как бывший работник организаций железнодорожного транспорта, проработавший на Байкало-амурской магистрали более 10 лет, награждена памятной медалью «40 лет Байкало-Амурской магистрали», на основании Приказа Министра Транспорта Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «об учреждении памятной медали «40 лет Байкaло-Амурской магистрали», зарегистрированным Минюстом России ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный № (л.д. 31,32).

Согласно Положения о памятной медали «40 лет Байкало-Амурской магистрали» (утв. приказом Министерства транспорта РФ от ДД.ММ.ГГГГ№), памятной медалью «40 лет Байкало-Амурской магистрали» (далее - медаль) награждаются работники и бывшие работники организаций железнодорожного транспорта и иные лица, внесшие значительный вклад в строительство и развитие Байкало-Амурской магистрали и проработавшие на Байкaло-Амурской магистрали не менее 10 лет (л.д. 35-40).

Поводом для обращения в суд с иском послужил отказ истцу в присвоении звания "Ветеран труда".

Согласно письму Истринского Управления социальной защиты населения Министерства социального развития <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано на том основании, что юбилейная медаль «40 лет Байкало-Амурской магистрали» не отнесена к ведомственным наградам Министерства транспорта РФ, не учитывается при присвоении звания «Ветеран труда» (л.д. 33-34).

Изучив материалы дела, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований, поскольку юбилейная медаль "40 лет Байкало-Амурской магистрали " не может рассматриваться в качестве основания для присвоения звания "Ветеран труда" и не предусмотрена Приказом Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ N 285 "О ведомственных наградах Министерства транспорта Российской Федерации" в качестве ведомственного знака отличия Министерства транспорта Российской Федерации, дающего право на присвоение звания "Ветеран труда".

В соответствии с п. 1.1 Закона"О ветеранах",, порядок учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания "Ветеран труд", федеральными органами исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, и награждения указанными знаками отличия определяется Правительством Российской Федерации. Порядок учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания "Ветеран труда", иными федеральными государственными органами, государственными корпорациями и награждения указанными знаками отличия определяется указанными органами, организациями, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации (п. 4 ст. 7).

В соответствии с Федеральным законом N 388-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 5-ФЗ "О ветеранах" в части изменения оснований для присвоения звания "Ветеран труда", определены требования к присвоению звания "Ветеран труда" для лиц, награжденных орденами, медалями и почетными званиями СССР или Российской Федерации, а также награжденных ведомственными знаками отличия: наличие заслуг в труде (службе) и продолжительная работа (служба) не менее 15 лет в соответствующей сфере (отрасли), а также наличие трудового (страхового) стажа, необходимого для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин либо выслуги лет, необходимой для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.

Министерством транспорта России был разработан приказ от ДД.ММ.ГГГГ N 285 "О ведомственных наградах Министерства транспорта Российской Федерации" во исполнение постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№"О порядке учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания"Ветеран труда", федеральными органами исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации и награждения указанными знаками отличия ".

Действующий в настоящее время Приказ Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ N 285 "О ведомственных наградах Министерства транспорта Российской Федерации", предусматривает, что ведомственным знаком отличия Министерства транспорта Российской Федерации, дающим право на присвоение звания "Ветеран труда", является нагрудный знак "Почетный работник транспорта России". Юбилейная медаль "40 лет Байкало-Амурской магистрали "в данном приказе отсутствует.

При таких обстоятельствах, у суда отсутствуют основания для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Истринскому Управлению социальной защиты населения Министерства социального развития <адрес> об оспаривании решения, обязании присвоить звание «Ветеран труда» - оставить без удовлетворения.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Истринский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий

Мотивированное решение

составлено ДД.ММ.ГГГГ