Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования <адрес> к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю о снятии земельного участка с кадастрового учета,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО <адрес> обратилась в суд с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю о снятии земельного участка с кадастрового учета.

В обоснование иска указано, что Староминским районным судом Краснодарского края по иску ФИО3 к администрации МО <адрес> было вынесено решение от ДД.ММ.ГГГГ по делу № о признании за ФИО3 право собственности на гараж, расположенный по адресу: Краснодарский край, <адрес>, квартал 119.

Решение является основанием для постановки земельного участка на кадастровый учёт.

При анализе геодезических измерении и повторных определений координат характерных точек границ земельного участка с кадастровым № выявлена ошибка при привязке границ земельного участка к государственной геодезической сети, что привело к смещению участка.

Согласно выписке из ЕГРН от 25.07.2018г. сведения о зарегистрированных правах, а также об ограничениях и обременениях на данный земельный участок отсутствуют.

Просит снять с государственного кадастрового учёта земельный участок с кадастровым номером 23:28:0101119:26, относящийся к категории земель - земли населённых пунктов, с видом разрешённого использования - под существующим гаражом, площадью 10 +/- 2 кв.м., имеющим местоположение: Краснодарский край, <адрес>, квартал 119, №, 32.

Представитель истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика Управления Росреестра по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

В отзыве на иск просил в удовлетворении иска истцу отказать, указывая на то, что земельный участок с кадастровым номером 23:28:0101119:26 не может быть снят с кадастрового учета по заявлению собственника, т.к. не является преобразуемым, не имеет «временного» статуса.

Суд, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о кадастре) государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

В силу пункта 10 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" управление и распоряжение землями в пределах городской черты до разграничения государственной собственности на землю осуществляется органами местного самоуправления в пределах полномочий, если законодательством не предусмотрено иное.

Постановка на учет объекта недвижимости, учет изменений объекта недвижимости, учет части объекта недвижимости, учет адреса правообладателя или снятие с учета объекта недвижимости осуществляется в случае принятия органом кадастрового учета соответствующего решения об осуществлении кадастрового учета (часть 1 статьи 23 Закона о кадастре).

В соответствии со статьёй 51 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Установлено, что Староминским районным судом Краснодарского края по иску ФИО3 к администрации МО <адрес> было вынесено решение от ДД.ММ.ГГГГ по делу № о признании за ФИО3 право собственности на гараж, расположенный по адресу: Краснодарский край, <адрес>, квартал 119.

Решение является основанием для постановки указанного земельного участка на кадастровый учёт.

В адрес администрации МО <адрес> поступило заявление от кадастрового инженера ФИО4 от 08.08.2018г. №, из которого следует, что: при проведении работ по формированию объекта капитального строительства, расположенного по адресу: Краснодарский край, <адрес>, квартал 119, для постановки на кадастровый учёт, было выявлено пересечение границ между формируемым объектом капитального строительства и земельным участком с кадастровым №, имеющим местоположение: <адрес>, квартал 119, №, 32. При анализе геодезических измерении и повторных определений координат характерных точек границ земельного участка с кадастровым № выявлена ошибка при привязке границ земельного участка к государственной геодезической сети, что привело к смещению участка.

Таким образом, земельный участок с кадастровым № является препятствием к формированию объекта капитального строительства по адресу: Краснодарский край, <адрес>, квартал 119, и является препятствием для исполнения решения Староминского районного суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписки ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ сведения о зарегистрированных правах, а также об ограничениях и обременениях на земельный участок с кадастровым номером 23:28:0101119:26 отсутствуют.

Земельный участок с кадастровым № поставлен на кадастровый учёт 27.07.2005г., до вступления в действие Федерального закона от 24.07.2007г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», то есть является ранее учтённым объектом недвижимости.

Согласно ст. 70 Земельного кодекса РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленное Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости (далее Закон № ФЗ) функции по государственному кадастровому учету объектов недвижимости с ДД.ММ.ГГГГ осуществляется органом регистрации прав - Росреестром и его территориальными органами.

В соответствии с п. 3 ст. 70 Закона № ФЗ «Орган регистрации прав соответствии с установленными правилами ведения Единого государственного реестра недвижимости также снимает с государственного кадастрового учет земельный участок, учтенный в установленном законодательством Российской Федерации порядке до ДД.ММ.ГГГГ, в случае, если сведения правообладателях таких участков отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости.»

В соответствии с частью 1 статьи 11.2 Земельного кодекса РФ, земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Соответственно, ЗК РФ предусмотрено четыре способа образования (формирования) земельных участков.

Также согласно части 2 статьи 11.2 ЗК РФ, земельные участки, из которых при разделе, объединении, перераспределении образуются земельные участки (исходные земельные участки), прекращают свое существование с даты государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на все образуемые из них земельные участки (далее также - образуемые земельные участки) в порядке, установленном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости»), за исключением случаев, указанных в пунктах 4 и 6 статьи 11.4 настоящего Кодекса, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами.

Таким образом, закон о регистрации недвижимости прямо указывает на невозможность снятия с государственного кадастрового учета земельного участка, если он не является преобразуемым и не подлежит снятию с такого учета в соответствии с положениями закона (п.33 ч.1 ст.26).

В отношении сведений, которые носят в соответствии с Законом №221-ФЗ временный характер, ч.7 ст.72 Закона о регистрации недвижимости содержит правило о том, что временный характер сведений государственного кадастра недвижимости об образованных объектах недвижимости, предусмотренный ст.24 Закона №221-ФЗ, сохраняется до момента государственной регистрации аренды, если объектом недвижимости является земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ. По истечении указанного срока сведения об объектах недвижимости, которые носят временный характер, исключаются из Единого государственного реестра недвижимости. Образование новых объектов недвижимости из объекта недвижимости, внесенные в ЕГРН сведения о котором носят временный характер не допускается.

В течение срока действия временного характера внесенных в Единый государственный реестр недвижимости сведений об объекте недвижимости сведения о таком объекте недвижимости могут быть исключены из Единого государственного реестра недвижимости по заявлению собственника объекта недвижимости или собственников объектов недвижимости, в результате преобразования которых был образован такой объект недвижимости. В связи тем, что в отношении спорного земельного участка были осуществлены регистрационные действия по договору аренды, а затем по погашению записи об обременении правом аренды, данный земельный участок не подпадает под понятие ранее учтенный земельный участок.

Вышеуказанный земельный участок не является преобразуемым, следовательно, не подлежит снятию в порядке, предусмотренном статьей 72 Закона о регистрации.

Вместе с тем, поскольку без исключения сведений о границах земельного участка с кадастровым номером 23:28:0101119:26 исполнение решения суда от 12.10.2017г. невозможно, но иных способов защиты нарушенного права, иначе как обращения в суд, нет, иск администрации МО <адрес> подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194,198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск администрации муниципального образования <адрес> к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю о снятии земельного участка с кадастрового учета, удовлетворить.

Снять с государственного кадастрового учёта земельный участок с кадастровым номером 23:28:0101119:26, относящийся к категории земель - земли населённых пунктов, с видом разрешённого использования - под существующим гаражом, площадью 10 +/- 2 кв.м., имеющим местоположение: Краснодарский край, <адрес>, квартал 119, №, 32.

Данное решение является основанием для филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю для снятия с государственного кадастрового учёта земельного участка с кадастровым номером 23:28:0101119:26, относящийся к категории земель - земли населённых пунктов, с видом разрешённого использования - под существующим гаражом, площадью 10 +/- 2 кв.м., имеющего местоположение: Краснодарский край, <адрес>, квартал 119, №, 32.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий