Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала», поданному представителем по доверенности ФИО1 к ФИО2 о взыскании сумм задолженности за поставленный газ и расходов по уплате госпошлины,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» обратилось в суд в лице своего представителя ФИО1 с иском к ФИО2 о взыскании сумм задолженности за поставленный газ, в обоснование которого представитель указала, что между ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» (поставщик) и ФИО2 заключен договор газоснабжения, который согласно ст. 426 ГК РФ является публичным. Исполняя условия договора, истец поставил ответчику природный газ согласно нормам потребления природного газа, установленным приказом Министерства строительства и ЖКХ Республики Дагестан от 07.10.2012г. № 149 за период с 01.05.2017 г. по 01.08.2019 г. на общую сумму 85 830 руб. 00 коп., в соответствии с ценами установленными Постановлениями РСТ Республики Дагестан от 30.06.2015г. № 13 «О розничных ценах на природный газ, реализуемый населению Республики Дагестан газоснабжающей организацией ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала». Согласно п.21 (а) Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных 21.07.2008 г. № 549 Постановлением Правительства Российской Федерации и п. I ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем. Однако, в нарушение указанных норм, действующего законодательства, до настоящего времени обязательство по оплате за поставленный газ, ответчиком не исполнено. В связи с чем, за ответчиком ФИО2 образовалась задолженность за поставленный газ в сумме 85 830 руб. 00 коп.

На основании изложенного, просит суд взыскать с ответчика ФИО2 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» задолженность по оплате полученного природного газа за период времени с 01 мая 2017 года по 01 августа 2019 года в сумме 85 830 руб. 00 коп., и расходы на оплату госпошлины в сумме 2 774 руб. 09 коп.

В судебном заседании, представитель истца по доверенности ФИО1 исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» к ФИО2 поддержала в полном объеме и просила удовлетворить их по основаниям, изложенным в исковом заявлении, пояснив, что в 2014г. на основании решения суда, с ФИО2 также была взыскана задолженность за газ, в связи с неисправностью счетчика, после чего, прибор учета газа, установленный в его домовладении им был заменен. По сведениям, имеющимся в базе данных ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» в 2016г. оплата за газ ответчиком не производилась, газ был отключен, при этом документы на замену ПУГ абонентом не представлялись, а из актов инвентаризации за 2018г. усматривается, что газ абонентом потреблялся, поэтому был произведен расчет задолженности за предыдущие 6 месяцев по нормативу, в установленном порядке, и начислено единой суммой к оплате 83 000руб. за указанный период. Согласно акту инвентаризации, составленному контролером газового хозяйства в апреле месяце 2018г. к прибору учета газа, установленному в домовладении абонента ФИО2 замечаний не было, ПУГ соответствует предъявляемым требованиям, что подтверждается актами инвентаризации, составленными после указанной даты, поэтому начисление оплаты за потребленный газ с этого периода производилось по показаниям исправного прибора учета газа, с учетом оплат, производимых абонентом. С учетом изложенного, на основании представленного расчета, просит взыскать с ответчика ФИО2 сумму задолженности за газ и оплату госпошлины в указанных в исковом заявлении размерах, удовлетворив иск в полном объеме.

Ответчик ФИО2 исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» не признал, просил отказать в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме. При этом пояснил в судебном заседании, что постоянно проживает со своей семьей в домовладении по адресу: <адрес>, и как абонент получает у ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» газ для бытовых нужд. В 2014г. он действительно поменял счетчик, так как у него истек срок годности, с момента замены ПУГ оплачивает по показаниям за потребленный газ, отключения газа не было, он не обращался с заявлением на замену, при этом оплату производил регулярно. По результатам инвентаризаций, проведенных в его присутствии, замечаний к счетчику у контролеров газового хозяйства никогда не было, счетчик опломбирован, поверен, срок поверки не истек, поэтому ему не понятно на каком основании он был переведен на нормативное начисление оплаты за газ и не согласен с суммой задолженности, указанной в информационном листе.

В связи с изложенным, просит отказать в удовлетворении исковых требований ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала», так как сумма долга, указанная в информационном листке от 08.08.2019г. рассчитана ошибочно, без учета показаний исправного прибора учета газа, установленного в его домовладении и произведенных им выплат.

Заслушав представителя истца ФИО1, ответчика ФИО2, исследовав письменные доказательства по делу, и оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении иска ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» к ФИО2, по следующим основаниям.

Согласно ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением газа, применяются правила о договоре энергоснабжения, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекают из существа обязательства.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения, энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии со ст. 309 - 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота и иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с п.1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии, а, следовательно, и газа, производится за фактически принятое количество энергии (газа).

Согласно ст.ст. 154, 155 ЖК РФ газоснабжение является возмездной коммунальной услугой, плата за которую, включается в состав платы за коммунальные услуги. Из материалов дела, усматривается, что между ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» и ответчиком не был заключён письменный договор на поставку газа.

Вместе с тем, согласно ст. 540 ГК РФ и п. 14 «Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года за N 549, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключённым с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединённой сети.

В соответствии со ст. 157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, согласно указанной статье, также устанавливаются Правительством РФ.

Согласно ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту ЖК РФ) от 29 декабря 2004 г. № 188-ФЗ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение. Порядок и условия исполнения договора и правила учета поставляемого газа, определения объема потребленного газа и расчета размера платы за газ установлены «Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд гражданам», утвержденными Постановлением Правительства РФ № 549 от 21.07.2008 г. Согласно п. 40 Правил, во взаимосвязи с частью первой статьи 155 ЖК РФ, внесение абонентом поставщику газа платы за потребленный газ осуществляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц, если договором не установлено иное. Обязанность по внесению платы за потребленный газ возникает с наступлением расчетного периода, в течение которого имела место первая фактическая подача газа абоненту.

Согласно п.п. 24,25 «Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд гражданам», утвержденных Постановлением Правительства РФ №549 от 21.07.2008 г., при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа при соблюдении следующих условий: используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; прибор учета газа находится в исправном состоянии.

Согласно подпункту "в" пункта 23 Правил поставщик газа вправе осуществлять при наличии приборов учета газа определение объема потребленного газа в соответствии с нормативами его потребления в случаях, указанных в пунктах 28, 30 и 31 Правил.

Из абзаца 2 пункта 28 Правил следует, что в случае, если неисправность прибора учета газа выявлена в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.

Согласно п. 31 Постановления Правительства РФ N 549 в случае, если абонент в установленный договором срок не представил поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа, объем потребленного газа за прошедший расчетный период и до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, но не более 3 месяцев подряд, определяется исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем, определенного по прибору учета газа за период не менее одного года, а если период работы прибора учета газа составил меньше одного года - за фактический период работы прибора учета газа. По истечении указанного 3-месячного периода объем потребленного газа за каждый последующий месяц вплоть до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, определяется в соответствии с нормативами потребления газа.

Согласно Актам снятия/установки прибора учета газа от 24.12.2014г. в домовладении ФИО2, расположенном по адресу: <адрес>, в связи с заменой, было произведено снятие прибора учета газа G4, с заводским номером 6566055, (показания прибора учета на момент снятия ПУГ – 56228 куб.м.) и установка нового прибора учета газа ВК-G4, заводской №, дата выпуска 2013г.

Согласно свидетельству о поверке №000878 от 15.12.2014г. бытовой газовый счетчик ВК-G4, заводской №03167766, прошел в установленном порядке поверку, срок действия – до декабря 2022г.

Согласно акту инвентаризации газифицированного домовладения №14-1/96 от 16.07.2016г., в домовладении ответчика ФИО2 по адресу: <адрес>, на момент инвентаризации имелся прибор учета газа ВК-G4 с заводским номером 03167766, дата изготовления 2013г., дата последней поверки – 15.12.2014г., дата следующей поверки – 15.12.2022г. Согласно данному акту пломба гос. поверителя не нарушена, ГМС 084604330 не нарушена, пломба поставщика газа, установленная на месте присоединения ПУГ к газопроводу № - не нарушена, пломба, установленная заводом-изготовителем не нарушена, в графе Примечания указано – замечаний по ПУГ нет. При этом, на бланке Акта сверху приписано – «Отключить ПУГ за 6 месяцев, нет документов на замену».

Согласно акту инвентаризации газифицированного домовладения от 12.04.2018г., в домовладении ответчика ФИО2 по адресу: <адрес>, на момент инвентаризации имелся прибор учета газа ВК-G4 с заводским номером 03167766, дата изготовления 2013г., дата последней поверки – 15.12.2014г., дата следующей поверки – 15.12.2022г. Согласно данному акту пломба гос. поверителя не нарушена, ГМС 084604330 не нарушена, пломба поставщика газа, установленная на месте присоединения ПУГ к газопроводу № - не нарушена, пломба, установленная заводом-изготовителем не нарушена, в графе Примечания указано – замечаний нет.

Согласно акту инвентаризации газифицированного домовладения от 07.08.2018г., в домовладении ответчика ФИО2 по адресу: <адрес>, на момент инвентаризации имелся прибор учета газа ВК-G4 с заводским номером 03167766, дата изготовления 2013г., дата последней поверки – 15.12.2013г., дата следующей поверки – 15.12.2023г. Согласно данному акту пломба гос. поверителя не нарушена, пломба поставщика газа, установленная на месте присоединения ПУГ к газопроводу № - не нарушена, пломба, установленная заводом-изготовителем не нарушена, в графе Примечания указано – замечаний к ПУГ нет.

Согласно акту инвентаризации газифицированного домовладения от 05.02.2019г., в домовладении ответчика ФИО2 по адресу: <адрес>, на момент инвентаризации имелся прибор учета газа ВК-G4 с заводским номером 03167766, дата изготовления 2013г., дата последней поверки –2013г., дата следующей поверки – 2023г. Согласно данному акту пломба гос. поверителя не нарушена, пломба поставщика газа, установленная на месте присоединения ПУГ к газопроводу № - не нарушена, пломба, установленная заводом-изготовителем не нарушена, в графе Примечания указано – замечаний к ПУГ нет.

Аналогичные сведения отражены и в Акте инвентаризации б\н от 22.04.2019г., с указанием на то, что замечаний к ПУГ нет.

Из Акта осмотра и выявления условий эксплуатации прибора учета газа от 22.08.2019г., усматривается, что представителем газовой компании, контролером ФИО3 был осмотрен ПУГ, установленный в домовладении абонента ФИО2, расположенном по адресу: <адрес>, и установлено, что ПУГ марки ВК-G4 с заводским номером 03167766, дата изготовления 2013г., дата последней поверки –2013г., дата следующей поверки – 2023г., замечаний к ПУГ нет, в графе «особое мнение абонента» указано – прошу занести показания ПУГ в базу данных и произвести перерасчет».

В соответствии со ст. 56 п. 1 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как основания своих требований и возражений если иное не предусмотрено федеральным законом.

Факт поставки газа в его домовладение ответчиком ФИО2 в судебном заседании не оспаривался

Согласно информационному листку от 08.08.2019г. за ответчиком ФИО2, за период времени с 01.05.2017г. по 01.08.2019г. имеется задолженность по оплате за газ в сумме 85 830,28 рублей.

Из указанного информационного листка усматривается, что в период времени с 01.05.2017г. по 01.04.2018г. показания прибора учета газа ответчиком ФИО2 в газовую службу не представлялись.

Как было указано выше согласно п. 31 Постановления Правительства РФ N 549 в случае, если абонент в установленный договором срок не представил поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа, объем потребленного газа за прошедший расчетный период и до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, но не более 3 месяцев подряд, определяется исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем, определенного по прибору учета газа за период не менее одного года, а если период работы прибора учета газа составил меньше одного года - за фактический период работы прибора учета газа. По истечении указанного 3-месячного периода объем потребленного газа за каждый последующий месяц вплоть до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, определяется в соответствии с нормативами потребления газа.

Согласно п.п. 5, 5.1 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" собственники жилых домов, за исключением указанных в части 6 настоящей статьи, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. Собственники объектов, указанных в части 5 настоящей статьи, обязаны обеспечить оснащение указанных объектов индивидуальными и общими (для коммунальных квартир) приборами учета используемого природного газа, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию.

Таким образом, обязанность по учету энергетических ресурсов с применением соответствующих приборов учета и по вводу их в эксплуатацию возложена на собственников жилых помещений законом и прямо вытекает из бремени содержания имущества собственником.

В связи с изложенным, с учетом указанных положений законодательства, суд приходит к выводу о том, что абонент ФИО2 был обоснованно переведен истцом на нормативное начисление оплаты за газ.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 пояснила, что в период времени с 01.05.2017г. по 01.04.2018г. абонент ФИО2 был переведен на нормативное начисление оплаты за газ, в связи с тем, что по сведениям, имеющимся в базе данных ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» в 2016г. оплата за газ абонентом не производилась, газ в его домовладении был отключен, при этом документы на замену ПУГ абонентом не представлялись. При этом, газ абонентом потреблялся, поэтому был произведен расчет задолженности за предыдущие 6 месяцев по нормативу, в установленном порядке, и начислено единой суммой к оплате 83 000 руб. за указанный период. Доказательств, подтверждающих факт отключения газа и неоплаты абонентом ФИО2 потребленного газа при неоформленном в установленном порядке отключении домовладения абонента от газоснабжения, представителем истца суду не представлено и таковые судом не добыты. Указанное обстоятельство (неоформленное отключение газа) отрицалось и ответчиком ФИО2, который в судебном заседании указал на то, что производил оплату по показаниям исправного прибор учета газа, так как претензий к счетчику и его работе у работников газового хозяйства, производивших периодически инвентаризации, не возникало.

Суд соглашается с указанными доводами ответчика ФИО2 о том, что с 16.07.2016г. по 01.08.2019г. в его домовладении установлен и функционирует исправный прибор учета газа, отвечающий всем установленным требованиям, так как этот факт подтверждается актами инвентаризации от 16.07.2016г., 12.04.2018г., 07.08.2018г., 05.02.2019г., актом осмотра и выявления условий эксплуатации ПУГ от 22.08.2019г.

Довод ответчика ФИО2 о том, что оплата за потребленный газ им периодически производилась, подтверждается данными информационного листка от 08.08.2019г., из которого усматривается, что всего за указанный период времени им оплачено 23 500 руб.

С учетом представленных суду доказательств, судом было предложено представителю истца ФИО1 произвести перерасчет задолженности за газ абонента ФИО2, учитывая представленные им показания счетчика и произведенные в соответствии с ними оплаты, без учета единовременно начисленной по нормативу потребления суммы – 83 109,91 руб., так как судом установлена безосновательность ее начисления.

Согласно составленному по поручению суда представителем истца ФИО1 новому расчету задолженности абонента ФИО2, сумма начисленного долга за период времени с 01.05.2017г. по 01.08.2019г. составила 39424,11руб., сумма произведенных оплат абонентом ФИО2 – 27 000 руб. Ответчик ФИО2 с новым расчетом задолженности согласился, признав его правильным и обоснованным. Таким образом, сумма, подлежащая взысканию с ответчика, составила 12 424,11 (39424,11-27 000) руб., именно эту сумму судом решено взыскать с ответчика ФИО2

В остальной части иска ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» к ФИО2 о взыскании сумм задолженности по оплате за поставленный газ, следует отказать.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Судом установлено, что истцом ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» при подаче иска была оплачена госпошлина в размере 2774,09 рублей (платежные поручения №10690 от 01.04.2019г., №19674 от 02.09.2019г.). Поскольку требования истца ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» к ФИО2 подлежат удовлетворению в части, с ответчика ФИО2 в пользу истца ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» также подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 497 рублей.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» к ФИО2 о взыскании суммы задолженности за поставленный газ и расходов на оплату госпошлины, удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: РД, <адрес>, в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала», расположенного по адресу: <адрес>, задолженность по оплате полученного природного газа в сумме 12 424руб. 11 коп (двенадцать тысяч четыреста двадцать четыре рубля одиннадцать копеек), а также расходы на оплату госпошлины в сумме 497 (четыреста девяносто семь) руб., всего в сумме 12 921 руб. 11 коп. (двенадцать тысяч девятьсот двадцать один рубль одиннадцать копеек) с зачислением указанной суммы на следующие банковские реквизиты: ИНН <***>, КПП 057101001, БИК 044525220, к/с 30101810145250000220, р/с <***>, Центральный филиал АБ «Россия» г. Москва.

В остальной части иска - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РД в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Избербашский городской суд РД.

Судья Исаев И.М.

Мотивированное решение

составлено 18.11.2019г.

Гражданское дело № 2-417/2019

УИД 05RS0017-01-2019-000730-35