Гражданский кодекс часть 1

представителя истца ФИО2, действующей на основании письменного заявления в порядке части 6 статьи 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

представителей ответчика ФИО3, действующей на основании доверенности от <...>, ФИО4 действующей на основании доверенности от <...>,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Курганинском районе Краснодарского края о признании незаконным решения комиссии, включении в специальный страховой стаж периодов работы, обязании назначения страховой пенсии по старости с даты обращения к ответчику,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Курганинском районе Краснодарского края (далее - УПФ РФ в Курганинском районе, ответчик) о признании незаконным решения комиссии ответчика от 02.06.2016 <...>, дополнения к протоколу <...> от 03.06.2016, включении в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение периодов работы в ООО «Восток Строй» (Респ. Дагестан) с 01.12.2013 по 03.03.2016, назначении страховой пенсии по старости с даты обращения к ответчику с заявлением, то есть с 03.03.2016.

По утверждению в судебном заседании истца, его представителя ФИО2, 03.03.2016 истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии, поскольку работал на работах с тяжелыми условиями труда. Решением комиссии от 02.06.2016 <...> отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа, указано, что специальный стаж истца составляет 4 года 11 месяцев 1 день. 19.12.2016 года комиссия приняла дополнение к протоколу <...> от 02.06.2016, в соответствии с которым специальный стаж составил 7 лет 2 месяца 29 дней.

Истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа.

С указанным решением и дополнением не согласны, так как период работы в ООО «Восток-Строй» с 01.12.2013 по 30.09.2014 и с 01.01.2015 по 31.12.2015 в качестве производителя работ, которые не включены в специальный стаж из-за отсутствия льготных кодов в ВИЛС ЗЛ, нарушает право истца, предусмотренное статьей 39 Конституцией Российской Федерации.

Просили признать незаконным решение комиссии от 02.06.2016 <...> и дополнение к протоколу <...> от 03.03.2016.

Представители ответчика ФИО3, ФИО4 в ходе судебного заседания просили отказать в удовлетворении иска. Пояснили, что

согласно записям в трудовой книжке ФИО1 работает с 01.12.2013 по настоящее время в ООО «Восток-строй» в должности производителя работ.

В подтверждение специального стажа работы представлена справка без даты, номера выдачи, согласно которой ФИО1 работала в ООО «Восток-строй» в должности производителя работ с 01.12.2013 по 03.03.2016. В справке отсутствуют сведения об уплаченных дополнительных тарифах страховых взносов с 01.01.2013, что нарушает требования законодательства Российской Федерации о трудовых пенсия и налогах.

По этой причине спорные периоды работы ФИО1 в ООО «Восток-строй» с 01.12.2013 по 03.03.2016 в качестве производителя работ не могли и не могут быть засчитаны в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, так как согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица за данные периоды отсутствуют льготные коды, сведения об уплате взносов по дополнительному тарифу.

ФИО1 зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования с 03.11.1997.

Чтобы работники получили право на досрочный выход на пенсию, на них надо подавать сведения, отражающие периоды работы в тяжелых условиях труда, с указанием кода и соответствующих коду позиции Списка.

С 01.01.2013 за периоды работы необходимо уплачивать взносы по дополнительному тарифу, иначе эти периоды работы не засчитываются в льготный стаж.

Ответчик руководствовался Законом «О персонифицированном учете», регулирующим правоотношения между Пенсионным фондом и организацией, в которой имеется льготная должность.

Этим законом предусмотрен порядок назначения досрочной трудовой пенсии. Содержится ссылка на требования к первичной документации. Указан примерный перечень, который должен предоставить работодатель, если у него имеется льготная должность, и он будет в дальнейшем пользоваться правом на пенсионное обеспечение.

У ответчика имеется информация, которая находится на лицевом счете застрахованного лица - истца. Содержит периоды, не определенные как льготная деятельность, отсутствуют специальные коды.

Ответчик дважды направлял запрос в Пенсионный фонд Гергебильского района Республики Дагестан о дополнении (уточнении) индивидуального лицевого счета застрахованного лица, на что получил ответ, что проверить факт работы и корректировать специальный стаж работы ФИО1 за период с 01.12.2013 по 31.12.2015 не представляется возможным, так как ООО «Восток-строй» функционирует за пределами Республики Дагестан, в г. Краснодаре. Отчеты представляют в электронной форме. Вся документация ООО «Восток-строй» находится в г. Краснодаре, адрес не указан. Организация наделена правом, решать какая должность предусмотрена в её штате, является ли она льготной, в связи с чем, обязана предоставлять сведения в Пенсионный фонд с кодом льготы.

Исходя из этого, ответчик в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Закона «О страховых пенсиях», руководствуясь нормами действующего законодательства, принял законное решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1

Выслушав объяснения сторон, их представителей, изучив материалы гражданского дела, суд находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, где в соответствии со статьей 56 указанного Кодекса каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гражданину Российской Федерации гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Согласно статье 8 Закона «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу пункта 2 части 1 статьи 30 вышеуказанного Закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Закона «О страховых пенсиях», при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Закона «О страховых пенсиях» (60 лет), на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Стаж на соответствующих видах работ, с учетом которого застрахованные лица приобретают право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30, 32 Закона «О страховых пенсиях», представляет собой суммарную продолжительность периодов работы в определенных производствах, профессиях, должностях и учреждениях, на отдельных видах работ.

В силу части 2 статьи 30 Закона «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов согласно законодательству, действовавшему в период выполнения такой работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Закона «О страховых пенсиях»). Такие периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Закона «О страховых пенсиях»).

Согласно подпункту «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Из материалов дела усматривается, что истец обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости.

Решением комиссии от 02.06.2016 <...> истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа.

Период работы в ООО «Восток-строй» с 01.12.2013 по 30.09.2014, с 01.01.2015 по 31.12.2015 в качестве производителя работ не включены в специальный стаж, так как согласно ВИЛС ЗЛ за данные периоды работы отсутствуют льготные коды.

Специальный стаж истца, в соответствии с решением, составляет 4 года 11 месяцев 1 день.

19.12.2016 комиссией принято дополнение к протоколу <...> от 02.06.2016, в котором специальный стаж ФИО1 составляет 7 лет 2 месяца 29 дней.

ФИО1 зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования 03.11.1997.

Согласно дополнению к протоколу <...> от 02.06.2016 (л.д. 12) страховой стаж истца составляет 29 лет 10 месяцев 22 дня, общая продолжительность страхового стажа согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 № 2-П по делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с запросами групп депутатов Государственной Думы, а также Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), Думы Чукотского автономного округа и жалобами ряда граждан составляет 34 года 4 месяца 16 дней, специальный стаж в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Закона «О страховых пенсиях» составляет 7 лет 2 дня 29 дней.

Оспаривая решения ответчика, истец просит включить в стаж работы период с 01.12.2013 по 03.03.2016 в ООО «Восток- строй», дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

В подтверждение специального стажа работы истцом представлена справка без даты, номера выдачи, согласно которой ФИО1 работала в ООО «Восток-строй» в должности производителя работ с 01.12.2013 по 03.03.2016. В справке отсутствуют сведения об уплаченных дополнительных тарифах страховых взносов с 01.01.2013 в отношении истца.

Судом установлено, что согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица за данные периоды отсутствуют льготные коды, сведения об уплате взносов по дополнительному тарифу.

Работодателем ФИО1 (ООО «Восток-строй») не представлена льготная справка, подтверждающая характер работы истца.

В выписке ВИЛС ЗЛ за данные периоды работы отсутствуют льготные коды.

В соответствии с пунктом 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, периоды работы или иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

отказать ФИО1 в удовлетворении исковых требований к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Курганинском районе Краснодарского края о признании незаконным решении комиссии от 02.06.2016 <...>, дополнения к протоколу <...> от 03.06.2016, включении в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение периодов работы в ООО «Восток Строй», назначении страховой пенсии по старости с даты обращения к ответчику с заявлением, то есть с 03.03.2016.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Курганинский районный суд Краснодарского края в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения, то есть с 15.03.2017.

Судья Курганинского

районного суда А.Ю. Ищенко