Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО9 Зои ФИО4 к Министерству социального развития и семейной политики Краснодарского края, о признании права на включение истицы в список лиц из числа детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями,

УСТАНОВИЛ :

ФИО8 обратилась в суд с иском о признании права на включение истицы в список лиц из числа детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями к Министерству социального развития и семейной политики Краснодарского края.

В обоснование исковых требований ФИО8 указала, что воспитывалась в детском <адрес>, по достижении школьного возраста, с ДД.ММ.ГГГГ обучалась в ОГОУ «Специальной (коррекционной школе- интернате №28» <адрес>, находилась на полном государственном обеспечении до окончания интерната (13.06.1988г.) поскольку имела статус ребенка – сироты. Таким образом, на момент окончания государственного детского учреждения, в 1988 году ( то есть еще до введения в действие закона №159-ФЗ от 21.12.1996г. «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот…» у истца было законное право на получение во внеочередном порядке жилого помещения. У истца ни когда не было в собственности жилого помещения и в настоящее время истец со своим трехлетним сыном - ФИО6 проживает в жилом помещении, расположенном по адресу <адрес> по договору безвозмездного пользования жилым помещением, зарегистрирована по адресу: <адрес> в доме, принадлежащем на праве собственности постороннему лицу.

В связи с принятием ФЗ «О внесений изменений в отдельные акты РФ в части обеспечения жилыми помещениями детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 29.02.2012г. № – ФЗ, в статью 8 № – ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» внесены изменения, в соответствии с которыми, право на обеспечение жилыми помещениями сохраняется за лицами, которые относились к категории детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями (пункт 9 статьи 8).

Истец обратился в отдел учета жилой площади в <адрес>, на что получил ответ что, в соответствии с Правилами постановки на учет истец должен иметь
постоянную прописку по месту обращения.

На момент обращения в администрацию <адрес> - в сентябре 1994г. у
истца отсутствовала постоянная регистрация в <адрес>.

После регистрации брака 20.01.95г. с ФИО7 отделом ЗАГСа
<адрес>, истца прописали по вышеуказанному адресу 22.02.1995г.

После получения прописки, в феврале 1995г., при повторном
обращении истца, специалисты администрации <адрес> сообщили, что ФИО8 не является сиротой, так как на тот момент истцу уже исполнилось 24 года.

В соответствии с Постановлением Совмина ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в ФИО2» пункт 3. Порядка учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий гласил: Обязательным условием для принятия на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления им жилых помещений является постоянное проживание с регистрацией по месту жительства в данном населенном пункте, если иное не предусмотрено
законодательством Союза ССР и ФИО2 (абзац дополнен постановлением
ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 236: в редакции
постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ
года N 1991.

Указанное положение отменено только в 2002году ( когда истцу уже исполнился 31 год), а именно, «Абзац первый пункта 8 в части слов "с
регистрацией по месту жительства" признан не соответствующим
федеральному законодательству и не подлежащим применению -
определение Кассационной коллегии Верховного Суда Российской
Федерации от ДД.ММ.ГГГГ.»

Более того, этими же Правилами было установлено, что основанием
снятия с постановки на учет являлось « выезда на другое постоянное место
жительства» (п. б п.20 Правил).

Таким образом, даже в случае принятия ее на учет по месту жительства
(в <адрес>), после переезда в <адрес>, ее все равно сняли бы с
учета, а без регистрации в Крымске ( не менее 5 лет) истца не могли
поставить на учет. В любом случае, в связи с переездом, ФИО8 не имела возможность до 23 лет встать на учет для улучшения жилищных условий.

Как отмечено Обзоре практики рассмотрения судами дел, связанных с
обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц
из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми
помещениями (бюллетень ВС РФ № от марта 2014г.), отсутствие указанных лиц на учете нуждающихся в жилых помещениях без учета конкретных причин, не может рассматриваться в качестве безусловного основания для отказа в удовлетворении исков.

В соответствии с ч.1 ст. 7, ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 124-ФЗ (ред. от 17.12.2009, с
изм. от 21.07.2011) "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской
Федерации", органы государственной власти Российской Федерации, органы
государственной власти субъектов Российской Федерации, должностные
лица указанных органов в соответствии со своей компетенцией должны
содействовать ребенку в реализации и защите его прав и законных интересов
с учетом возраста ребенка и в пределах установленного законодательством
Российской Федерации объема дееспособности ребенка посредством
принятия соответствующих нормативных правовых актов, проведения
методической, информационной и иной работы с ребенком по разъяснению
его прав и обязанностей, порядка защиты прав, установленных
законодательством Российской Федерации, а также посредством поощрения
исполнения ребенком обязанностей, поддержки практики правоприменения
в области защиты прав и законных интересов ребенка.

В ходе рассмотрения судом спора, истцом заявлено уточнение исковых требований.

С учетом изложенного, ФИО8 просит признать причины пропуска срока на постановку на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, уважительными.

Признать за истцом – ФИО9 Зоей ФИО4 право на включение в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, относившихся к категории детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.

Обязать ответчика включить ФИО3 в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, относившихся к категории детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.

В судебном заседании истец уточненные требования поддержал, просил их удовлетворить, ссылаясь на вышеизложенные обстоятельства.

Ответчик в судебном заседании при вынесении решения полагался на усмотрение суда.

Выслушав стороны и исследовав материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что ФИО8 указала, что воспитывалась в детском <адрес>, по достижении школьного возраста, с ДД.ММ.ГГГГ обучалась в ОГОУ «Специальной (коррекционной школе- интернате №28» <адрес>, находилась на полном государственном обеспечении до окончания интерната (13.06.1988г.) поскольку имела статус ребенка – сироты. Таким образом, на момент окончания государственного детского учреждения, в 1988 году ( то есть еще до введения в действие закона №159-ФЗ от 21.12.1996г. «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот…» у истца было законное право на получение во внеочередном порядке жилого помещения. У истца ни когда не было в собственности жилого помещения и в настоящее время истец со своим трехлетним сыном - ФИО6 проживает в жилом помещении, расположенном по адресу <адрес> по договору безвозмездного пользования жилым помещением, зарегистрирована по адресу: <адрес> в доме, принадлежащем на праве собственности постороннему лицу.

Учитывая вышеизложенное суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 191 - 199 ГПК РФ

РЕШИЛ :

Исковые требования по иску ФИО9 Зои ФИО4 к Министерству социального развития и семейной политики Краснодарского края, о признании права на включение истицы в список лиц из числа детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями – удовлетворить.

Признать причины пропуска срока на постановку на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, уважительными.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский крайсуд, через Ленинский райсуд в течении 30 суток.

Председательствующий :