УИД 37RS0021-01-2020-000601-08
Дело № 2-418/2020
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Фурмановский городской суд Ивановской области в составе:
председательствующего судьи Смирновой А.А.,
при секретаре Грибковой А.В.,
с участием:
истца ФИО1,
представителя истца адвоката Фогель Н.В.,
представителя ответчика Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Фурмановском муниципальном районе Ивановской области (межрайонное) ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Фурманове Ивановской области <ДД.ММ.ГГГГ> гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Фурмановском муниципальном районе Ивановской области (межрайонное) о досрочном назначении пенсии в связи с тяжелыми условиями труда,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Фурмановском муниципальном районе Ивановской области (межрайонное) о досрочном назначении пенсии в связи с тяжелыми условиями труда.
Исковые требований обоснованы тем, что <ДД.ММ.ГГГГ> истец обращался в Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Фурмановском муниципальном районе Ивановской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда. Решением пенсионного фонда <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> в досрочном назначении страховой пенсии по старости отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа. В специальный стаж истца не зачтены следующие периоды: с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> (11 месяцев 24 дня) в должности мастера-стажера и мастера в ремонтно-строительном цехе Яковлевского Ордена Трудового Красного Знамени льнокомбината, с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> (2 года 4 месяца 14 дней) – служба по призыву в Вооруженных Силах СССР, с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> (3 года 6 месяцев 4 дня) в должности мастера в Приволжском ремонтно-строительном участке. С решением ответчика истец не согласен. Неверное указание предприятием наименование должности как мастера-стажера, а не мастера с испытательным сроком, не может ограничивать право истца на назначение льготной пенсии. ФИО1 исполнял обязанности мастера в полном объеме в течение полного рабочего дня в режиме полной рабочей недели, фактически был трудоустроен на трехмесячный испытательный срок, поскольку ранее трудового стажа не имел. После окончания данного испытательного срока должность истца в трудовой книжке указана как «мастер». В должностные обязанности ФИО1 помимо строительных работ входило составление актов о приеме и сдаче выполненных работ, осуществление контроля за технологическим процессом строительных работ согласно норм и правил СНИП, проведение инструктажа по охране труда и технике безопасности, оформление документов по учету рабочего времени, оформление нарядов на строительные работы, обеспечение работников строительными материалами и инструментами. ФИО1 выполнял обязанности по ремонту промышленных зданий, занимался капитальными ремонтными работами и реконструкцией зданий льнокомбината, фабрик, профилактория «Бодрость». Затем истец проходил службу в рядах Вооруженных сил СССР, после окончания службы в армии, сразу же приступил к работе, исполнял обязанности мастера. Работа ФИО1 в Приволжском РСУ была связана со строительством зданий, индивидуальных жилых домов, реконструкцией зданий, капитальным ремонтом зданий. Поскольку Яковлевский льнокомбинат признан банкротом, Приволжский РСУ ликвидирован, то истец не смог представить ответчику часть документов. Просит возложить на Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Фурмановском муниципальном районе Ивановской области (межрайонное) обязанность включить в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, периоды работы с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> (11 месяцев 24 дня) в должности мастера-стажера и мастера в ремонтно-строительном цехе Яковлевского Ордена Трудового Красного Знамени льнокомбината, с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> (2 года 4 месяца 14 дней) – служба по призыву в Вооруженных Силах СССР, с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> (3 года 6 месяцев 4 дня) в должности мастера в Приволжском ремонтно-строительном участке. Назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня возникновения права. Взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно в судебном заседании пояснил суду, что после окончания прохождения службы в армии он в <ДД.ММ.ГГГГ> был устроен на Яковлевский льнокомбинат на должность мастера-стажера поскольку у него не было стажа работы, после окончания испытательного срока его перевели на должность мастера-строителя. В период работы в должности мастера-стажера истцу помогал его двоюродный брат ФИО3, работающий мастером на том же предприятии. В период работы в должности мастера-стажера и мастера на Яковлевском льнокомбинате истец осуществлял контроль за строительством, выписывал наряды, в которых указывались какие работы выполнялись и стоимость работ, в конце месяца оформлял акт выполненных работ, осуществлял контроль за технической документацией, проводил инструктаж по технике безопасности, вел табели учета рабочего времени, руководил бригадами каменщиков, отделочников, плотников и кровельщиков в зависимости от того, какие работы необходимо выполнить на объекте. До <ДД.ММ.ГГГГ> истец занимался строительством пристройки к санаторию «Бодрость», затем перешел на реконструкцию Дома пионеров. Истец работал в ремонтно-строительном цехе, являющегося структурным подразделением Яковлевского льнокомбината. В состав Яковлевского льнокобината входило несколько фабрик, детских учреждений, жилой фонд, санаторий, здания требовали ремонта. В <ДД.ММ.ГГГГ> истец перешел на работу в Приволжский ремонтно-строительный участок в должности мастера-строителя, в его обязанности входило и новое строительство, и реконструкция. В его должностные обязанности входил контроль за строительством, контроль за проектно-сметной документацией, оформление табелей учета рабочего времени, нарядов, актов выпяленных работ, поставкой строительных материалов, инструктаж по технике безопасности и охране труда. За период работы в Приволжском РСУ истец занимался строительством здания РКЦ, здание административно-бытового корпуса для санэпидемстанции, коттеджа в <адрес> для сотрудников Костромской ГРЭС, двух жилых домов по <адрес> для сотрудников Яковлевского льнокомбината, реконструкцией книжного магазина под здание военкомата, ремонтом зданий больниц, детских садов, школ, капитальный ремонт жилого фонда для Приволжского МПО ЖКХ.
Представитель истца адвокат Фогель Н.В. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Фурмановском муниципальном районе Ивановской области (межрайонное) ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения иска по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление, оглашенных в судебном заседании и приобщенных судом к материалам гражданского дела (л.д. 120-121).
Суд, выслушав истца, представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, допросив свидетелей, приходит к следующим выводам.
Право каждого гражданина на социальное обеспечение гарантируется ст. 39 Конституции Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с ФЗ от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложение 6 к настоящему Федеральному закону).
Согласно ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Согласно ч.ч. 3, 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего ФЗ, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Согласно ч. 6 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы, предусмотренные п.п. 1-18 ч. 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным ст. 438 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные п.п. 1-18 ч. 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в п.п. 1-18 ч. 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.
Согласно п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.
Согласно п. 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 30, 31 ФЗ «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связано не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности, учитываются также и различия в характере труда, функциональных обязанностях лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных по профилю и задачам деятельности учреждениях и организациях.
Согласно трудовой книжке АТ-IV <№>, выданной <ДД.ММ.ГГГГ>, ФИО1 с <ДД.ММ.ГГГГ> учился в <данные изъяты>, обучался по специальности промышленное гражданское строительство, по окончании обучения присвоена квалификация техник-строитель; с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> проходил службу в Советской Армии; <ДД.ММ.ГГГГ> принят в ремонтно-строительный цех на должность мастера-стажера; <ДД.ММ.ГГГГ> назначен на должность мастера по ремонту промышленных зданий; <ДД.ММ.ГГГГ> уволен по собственному желанию; <ДД.ММ.ГГГГ> принят мастером-строителем в <данные изъяты>, <ДД.ММ.ГГГГ> уволен в порядке перевода в <данные изъяты> по согласованию между руководителями (л.д. 28-34).
При обращении к ответчику <ДД.ММ.ГГГГ> с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, истцу решением Государственного учреждения – Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Фурмановском муниципальном районе Ивановской области (межрайонное) от <ДД.ММ.ГГГГ><№> отказано в назначении пенсии, в виду отсутствия требуемого специального стажа. По мнению пенсионного фонда, страховой стаж истца составляет 36 лет 3 месяца 17 дней, специальный стаж составил 5 лет 5 месяцев 14 дней. В специальный стаж не засчитаны следующие периоды: службы в Советский Армии по призыву с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>, работы с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> в должности мастера-стажера и мастера в ремонтно-строительном цехе на Яковлевском Ордена Трудового Красного знамени льнокомбинате, поскольку наименование должности «мастер-стажер» не предусмотрены Списком от <ДД.ММ.ГГГГ>, нет документально подтверждения занятости мастера на строительных работах по Списку от <ДД.ММ.ГГГГ>; работы с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> в должности мастера в Приволжском ремонтно-строительном участке, поскольку нет документального подтверждения занятости мастера на строительных работах по Списку от <ДД.ММ.ГГГГ> (л.д. 24-25).
Истец просит включить в специальный стаж период работы с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> в должности мастера по ремонту промышленных зданий в Яковлевском Ордена Трудового Красного знамени льнокомбинате.
Ответчик возражает против удовлетворения заявленных требований, поскольку истцом не представлено доказательств, что он работал в должностях, предусмотренных Списками, и что предприятие, на котором работал истец, занималось строительством зданий и сооружений.
Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, и действовавшим до 01.01.1992, в разделе ХХIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» была предусмотрена работа в должностях мастеров (десятников) прорабов.
При определении права на пенсию по льготным основаниям по Списку № 2 от 1956 г. юридически значимыми являются обстоятельства выполнения работ в организациях, занятых новым строительством, указанных в разделе ХХ1Х Списка объектов.
Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинетов Министров СССР от 26.01.1991 № 10, раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» право на досрочную трудовую пенсию по старости предоставлено производителям работ, мастерам строительных и монтажных работ (22900б-23419) и производителям работ (22900б-24441).
В силу абз. 2 пп. «б» п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 № 537 время выполнявшихся до 01.01.1992, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10.
Согласно архивным справкам Яковлевский льнокомбинат основан в 1870 г., в 1921-1930 годы Яковлевская объединенная льняная фабрика 1-го Льноправления ВСНХ, в дальнейшем наименование предприятия неоднократно изменялось, дата переименован в Яковлевский Ордена Трудового Красного знамени льнокомбинат не известна. В состав ОАО «Яковлевский льнокомбинат» до октября 1997 г. входили Яковлевская, ФИО4, ФИО5, ФИО6 фабрики; вспомогательные участки: ТТО, РСЦ до 01.95.2008; детские учреждения ясли-сад № 1 «Сказка», №№ 2, 5, 8, 10 «Солнышко», детские ясли № 8, детский сад № 4 до 31.10.1994; КПП до 30.04.1998, санаторий-профилакторий, Дворец Культуры «Текстильщик» до 28.02.1997; ПТУ до 31.12.1988; пионерский лагерь «Ленок» до 08.10.1997; совхоз «им. Хлебникова» 14.10.1991 передан в состав ОАО «Яковлевский льнокомбинат». Решением Арбитражного суда Ивановской области от 09.08.2013 по делу № А17-5078/2012 ОАО «Яковлевский льнокомбинат» признан несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство (л.д. 7), Устав, положение о ремонтно-строительном цехе ОАО «Яковлевский льнокомбинат» на хранение не поступали (л.д. 14).
Согласно исторической справке ОАО «Яковлевского льнокомбината» в 1870 г. основан Яковлевский льнокомбинат, который в 1996 г. реорганизован в ОАО «Яковлевский льнокомбинат». Видами деятельности общества являлись: производство тканей, волокон, отделка тканей, производство тепловой энергии, производство пиломатериалов, деревянных строительных конструкций и столярных изделий, деревянной тары, резинных шин, товарного бетона, ремонт машин и оборудования, распределение электроэнергии, забор и очистка воды, производство электромонтажных работ, производство санитарно-технических работ, монтаж отопительных систем и систем кондиционирования воздуха, работы строительные отделочные, производство кровельных работ, работы гидроизоляционные, торговля, деятельность автобусного транспорта, и т.д. (л.д. 15-16).
Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в ПФР.
Пунктом 5 разъяснения Минтруда России от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня; под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.
При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н утвержден порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В соответствии с пп. 2 п. 2 Порядка подтверждению подлежат периоды работы с тяжелыми условиями труда.
Согласно п. 3 Порядка, периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Пунктом 4 названного Порядка определено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Из приведенных нормативных положений в их взаимосвязи следует, что для подтверждения периода работы, учитываемого для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», лицу, обращающемуся за назначением страховой пенсии по старости, при отсутствии в трудовой книжке данных, подтверждающих конкретный период работы и ее льготный характер, необходимо предоставить соответствующие документы - справку работодателя и (или) иные документы, содержащие такие сведения.
В соответствии с п. 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.
Решением Арбитражного суда Ивановской области от 09.08.2013 по делу № А17-5078/2012 ОАО «Яковлевский льнокомбинат» признан несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство. На запросы истца и запросы суда ни предприятие, ни конкурсный управляющий истребуемые документы (справку, уточняющий особый характер труда истца, перечень профессий с тяжелыми, вредными, опасными условиями труда, перечень работ с тяжелыми, вредными, опасными условиями труда, списки работающих на производстве с тяжелыми, вредными, опасными условиями труда, табеля и наряды работников тяжелых, вредных и опасных профессий, должностные инструкции, инструкции по технике безопасности, копию Устава предприятия, положения о ремонтно-строительном цехе) суду не предоставили, в архивный отдел данные документы также не сдавались, что следует из архивных справок МКУ Приволжского муниципального района «Многофункциональный центр предоставления государственный и муниципальных услуг. Управление делами».
Согласно п. 2.13 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Госкомтрудом СССР 20.06.1974, действовавшей 10.10.2013, записи о наименовании работы, профессии или должности, на которую принят работник, производятся: для рабочих - в соответствии с наименованиями профессий, указанных в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих.
Согласно трудовой книжке истца в спорный период времени с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> он работал в должности мастера по ремонту промышленных зданий в Яковлевском Ордена Трудового Красного знамени льнокомбинате.
Вместе с тем, Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих наименования должности «мастер по ремонту промышленных зданий» не предусматривал.
С 30.05.1977 действовало Типовое положения о мастере производственного участка производственного объединения (комбината), научно-производственного объединения, промышленного предприятия, строительной и ремонтно-строительной организации, утвержденное Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 30.05.1977 № 176/10, в которое Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 30.03.1984 № 92/6-25 были внесены изменения. Согласно типовому положению мастер является непосредственным руководителем трудового коллектива, организатором труда и производства, воспитателем рабочих на возглавляемом им участке. Основными задачами мастера являются обеспечение выполнения плановых заданий и принятых социалистических обязательств, встречных планов при наименьших затратах материальных и трудовых ресурсов, экономного расходования фонда заработной платы, изготовления продукции высокого качества, повышение производительности труда на основе выявления и использования резервов производства на каждом рабочем месте, в бригаде; внедрение и совершенствование хозяйственного расчета, бригадной и других прогрессивных форм организации и стимулирования труда, а также всемерное развитие инициативы и творческой активности работников, утверждение духа подлинного коллективизма, взаимной требовательности и товарищеской взаимопомощи в коллективе. В обязанности мастера входит: обеспечение выполнения участком в установленные сроки плановых заданий по объему производства продукта (работ) высокого качества в заданной номенклатуре (ассортименте); повышение производительности труда, соблюдение опережения темпов его роста по сравнению с темпами роста средней заработной платы; снижение трудоемкости продукции на основе полной загрузки оборудования и использования его технических возможностей; соблюдение технологического процесса; повышение коэффициента сменности работы оборудования; внедрение научной организации труда и обеспечение рационального расходования сырья, материалов, топлива, энергии. Производственный инструктаж рабочих. Проведение мероприятий по выполнению правил охраны труда, техники безопасности и производственной санитарии, технической эксплуатации оборудования и инструмента, а также контроль за их соблюдением.
Как следует из пояснений истца, круг его должностных обязанностей соответствовал характеристике и описанию работ согласно положению о мастере производственного участка.
Таким образом, суд приходит к выводу, что с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> истец работал в должности мастера в Яковлевском Ордена Трудового Красного знамени льнокомбинате, что соответствует наименованию должности, предусмотренной списками, а уточнение о том, что истец работал мастером по ремонту промышленных зданий, свидетельствует о характере выполняемых работ.
Должностные обязанности мастера строительных и монтажных работ, содержатся в квалификационной характеристике, утвержденной Постановлением Государственного строительного комитета СССР от 03.07.1987 № 131 «Об утверждении квалификационных характеристик должностей руководителей, специалистов и служащих строительных организаций», должностные обязанности мастера строительных и монтажных работ аналогичны обязанностям мастера, указанным в Типовом положении о мастере производственного участка
Таким образом суд, приходит к выводу, что с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> истец работал в должности мастера в Яковлевском Ордена Трудового Красного знамени льнокомбинате, что соответствует наименованию должности, предусмотренной списками, а уточнение о том, что истец работал мастером по ремонту промышленных зданий, свидетельствует о характере выполняемых работ.
Также из трудовой книжки истца следует, что его деятельность протекала в ремонтно-строительном цехе, который как следует из архивных справок до <ДД.ММ.ГГГГ>, являлся вспомогательным участком предприятия.
В соответствии с примечанием к п. 1 Квалификационных характеристик должностей руководителей, специалистов и служащих строительных организаций (дополнение к Общеотраслевому квалификационному справочнику), утвержденных Постановлением Госстроя СССР от 03.07.1987 № 131, к строительным организациям относятся, в частности ремонтно-строительные организации, а также подразделения (бригады, участки) производственных объединений, предприятий, организаций, осуществляющих строительство и капитальный ремонт хозяйственным способом за счет специальных ассигнований на строительство и капитальный ремонт зданий и сооружений, когда указанным объединениям, предприятиям, организациям вышестоящими организациями устанавливается план по труду в строительстве.
Согласно СНиП 1-2 «Строительная терминология», утвержденный постановлением Госстроя СССР от 01.07.1980 строительство - отрасль материального производства, в которой создаются основные фонды производственного и непроизводственного назначения; процесс возведения зданий и сооружений, включающий комплекс собственно строительных работ, работ по монтажу оборудования, вспомогательных, транспортных и других работ. К строительству относятся также работы по ремонту зданий и сооружений. Строительство капитальное - строительство и оснащение оборудованием новых или реконструкция (расширение, переоборудование) действующих предприятий, зданий и сооружений производственного и непроизводственного назначения во всех отраслях народного хозяйства.
Таким образом, учитывая, что истец работал в ремонтно-строительном цехе, был занят при ремонте производственных зданий, их реконструкции и строительстве новых, учитывая, что работы по реконструкции относятся к строительным работам, суд приходит к выводу, что вид производства, на котором был занят истец в период работы в должности мастера по ремонту промышленных зданий соответствует Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинетов Министров СССР от 26.01.1991 № 10, раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов».
Как следует из расчетных ведомостей о начислении заработной платы следует, что система оплата труда сдельно-повременная, как следует из граф «отработанные дни и часы» прогулов ФИО1 не допускал, простоев на предприятии не было (л.д. 66-91). Представленные письменные доказательства не содержат сведений о неполной рабочей неделе или неполном рабочем дне истца в спорный период времени.
Также из ведомостей из начислений заработной платы следует, что ФИО1 выплачивали премии за выпуск товаров народного потребления. Истец пояснил, что премии выплачивались при сдаче объекта в эксплуатацию. Также из ведомостей следует, что совместно с истцом в должности мастера работал ФИО3
Как следует из выплатного дела ФИО3, он закончил то же учебное заведение, что и истец, и после окончания службы в армии был принят на должность мастера по ремонту промышленных зданий на Яковлевский Ордена Трудового Красного знамени льнокомбинат. При оформлении пенсии ОАО «Яковлевский льнокомбинат» выдало ФИО3 справку о том, его работа в РСЦ Яковлевского льнокомбината в должности мастера по ремонту промышленных зданий с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> дает право на пенсию по Списку № 2, раздел XXVII-2290000б-23419 (мастер строительных и монтажных работ), утвержденного постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10. Поскольку работодателем была предоставлена справка, уточняющая особый характер труда, период работы ФИО3 мастера по ремонту промышленных зданий на Яковлевском Ордена Трудового Красного знамени льнокомбинате был бесспорно включен пенсионным органом в специальный стаж ФИО3
Тот факт, что в настоящее время предприятие находится в стадии банкротства и не выдает истцу справку, уточняющую особый характер труда, не может служить основанием для нарушения пенсионных прав истца.
Суд, рассматривая требования истца о включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периода работы с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> в должности мастера по ремонту промышленных зданий в Яковлевском Ордена Трудового Красного знамени льнокомбинате, приходит к выводу, что в указанный период подлежит включению в специальный стаж истца, поскольку его работа протекала в должности и организации, соответствующей позиции «мастер строительных и монтажных работ» (2290000б-23419), предусмотренной разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, поэтому указанный период подлежат включению в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, поскольку достоверно подтверждено, что он работала мастером работ на различных объектах по строительству и реконструкции зданий.
Истец также просит включить в специальный стаж период работы с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> в должности мастера-строителя Приволжского ремонтно-строительного участка.
Ответчик возражает против удовлетворения заявленных требований, поскольку истцом не представлено доказательств, что он работал в должностях, предусмотренных Списками, и что предприятие, на котором работал истец, занималось строительством зданий и сооружений.
Согласно архивной справке МКУ Приволжского муниципального района «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг. Управление делами» в документах архивного фонда Приволжского РСУ в расчетных ведомостях по заработной плате за <ДД.ММ.ГГГГ> имеются следующие данные о трудовом стаже ФИО1: <ДД.ММ.ГГГГ> должность «мастер», с <ДД.ММ.ГГГГ> оплата повременная, с апреля <ДД.ММ.ГГГГ> по основным расценкам. В <ДД.ММ.ГГГГ> имеются указания на приработок (л.д. 9, 12, 13). Истец в судебном заседании показал, что «приработок» это оплата за сверхурочную работу.
Приказы по личному составу, карточки Т-2 на хранение не поступали, точных данных об образовании Приволжского РСУ не имеется. Приволжский РСУ ликвидирован. Устав, положение о деятельности Приволжского РСУ на хранение не поступали (л.д. 9-10, 14).
Свидетель ФИО 1, работающий с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> в должностях прораба и старшего прораба Приволжского ремонтно-строительного участка (л.д. 124), допрошенный в качестве свидетеля в судебном заседании <ДД.ММ.ГГГГ> показал, что Приволжский ремонтно-строительный участок занимался ремонтом и строительством новых объектов, ремонтировали здания здравоохранения, культуры, просвещения, объектов было много, здание прокуратуры, милиции, капитальный ремонт муниципального жилья, занимались текущим ремонтом. ФИО1 работал мастером, затем был переведен на должность прораба, ФИО1 руководил строительством военкомата, здания прокуратуры, руководил строительными работами согласно проектно-сметной документации. Межсезонных перерывов в работе не было, отвлечений от работы не было. Профиль предприятия не менялся.
Также о том, что основным видом деятельности Приволжского ремонтно-строительного участка являлось новое строительство зданий и жилых домов показали свидетели ФИО 2 и ФИО 3
Поскольку документы о деятельности Приволжского ремонтно-строительного участка не сохранились, предприятие ликвидировано, суд считает возможным подтверждение вида деятельности предприятия свидетельскими показаниями.
Вид производства Приволжского ремонтно-строительного участка «строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», предусмотренный разделом XXVII Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного Постановления Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, подтверждается показаниями свидетелей, решением Приволжского районного суда от <ДД.ММ.ГГГГ>, вступившим в законную силу <ДД.ММ.ГГГГ> по делу <№>, а также записью в трудовой книжке истца, в которой указано, что истец принят на работу в должности мастера-строителя.
Кроме того, в соответствии с примечанием к п. 1 Квалификационных характеристик должностей руководителей, специалистов и служащих строительных организаций (дополнение к Общеотраслевому квалификационному справочнику), утвержденных Постановлением Госстроя СССР от 03.07.1987 № 131, к строительным организациям относятся, в частности ремонтно-строительные организации.
Также суд отмечает, что период работы в должности прораба в Приволжском РСУ, бесспорно включен ответчиком в специальный стаж истца.
Таким образом, суд признает установленным, что Приволжский ремонтно-строительный участок занимался строительством зданий, сооружений и других объектов, следовательно подтвержден вид деятельности организации, предусмотренный разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» вышеуказанного Списка № 2 от 1991 г.
Должность мастера-строителя, на которую был принят истец в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих не указана.
Должностные обязанности истца соответствовали обязанностям мастера, установленных Типовым положением о мастере производственного участка, утвержденным Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 30.05.1977 № 176/10, и обязанностям мастера строительных и монтажных работ, указанным в квалификационной характеристике, утвержденной Постановлением Государственного строительного комитета СССР от 03.07.1987 № 131 «Об утверждении квалификационных характеристик должностей руководителей, специалистов и служащих строительных организаций»; должностные обязанности мастера строительных и монтажных работ аналогичны обязанностям мастера, указанным в Типовом положении о мастере производственного участка
В период работы ФИО1 с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> в должности мастера-строителя в Приволжском РСУ действовал Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 № 1173.
Разделом ХХIX «строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» указанного списка предусмотрены должности мастеров (десятников) и прорабов. Каких-либо дополнительных условий, дающих право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, для мастеров списком не предусмотрено.
Оценивая в совокупности содержание архивных справок, в том числе о начислении заработной платы, объяснения истца, показания свидетелей, суд считает, что характер области деятельности Приволжского ремонтно-строительного участка, отвечают указанным выше Спискам, факт постоянной, в течение полного рабочего дня занятости истца на работах, соответствующих указанным направлениям деятельности этих предприятий, также нашел свое подтверждение. Доказательств обратного, в т.ч. наличия в работе межсезонных перерывов, ответчиком в порядке ст. 56 Гражданского процессуального кодекса не представлено.
В настоящее время указанное предприятие ликвидировано, а поэтому отсутствие у истца по этой причине справок, уточняющих характер работы, которые должны выдаваться работодателями на основании первичных документов, не может служить основанием для лишения истца права на досрочное назначение пенсии, если должность, занимаемая истцом в спорный период, соответствует Списку № 2 и характер работы подтверждается доказательствами по делу.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что спорный период работы истца с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> в должности мастера-строителя подлежит зачету в специальный стаж истца, т.к. наименование должностей, в которых он работал, а также область деятельности предприятия, соответствует Списку № 2 от 1956 года. Рассматривая требования истца о включении в специальный стаж период работы с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> в должности мастера-стажера в Яковлевском Ордена Трудового Красного знамени льнокомбинате суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 22 Кодекса законов о труде РСФСР, утвержденного законом РСФСР от 09.12.1971, при заключении трудового договора может быть обусловлено соглашением сторон испытание с целью проверки соответствия рабочего или служащего поручаемой ему работе. Условие об испытании должно быть указано в приказе (распоряжении) о приеме на работу.
Согласно ст. 22 Кодекса законов о труде РСФСР, утвержденного законом РСФСР от 09.12.1971, если срок испытания истек, а рабочий или служащий продолжают работу, он считается выдержавшим испытание, и последующее расторжение трудового договора допускается только на общих основаниях.
Согласно копии приказа Яковлевского льнокомбината <№>к от <ДД.ММ.ГГГГ> ФИО1 принят на работу с <ДД.ММ.ГГГГ> мастером-стажером с испытательным сроком 1 месяц (л.д. 65).
Таким образом доводы истца о том, что период работы в должности мастера-стажера фактически являлся периодом испытательного срока опровергаются материалами дела, кроме того в силу норм действующего в спорные периоды времени законодательства при окончании испытательного срока приказ о приеме на работу не издается, как следует из записей в трудовой книжке истца он был принят на работу в должности мастера по ремонту промышленных зданий <ДД.ММ.ГГГГ>.
Копия приказа от <ДД.ММ.ГГГГ> о назначении ФИО1 на должность мастера по ремонту промышленных зданий в архиве не сохранилась.
Согласно копии приказа Яковлевского льнокомбината <№>к от <ДД.ММ.ГГГГ> ФИО1 уволен с <ДД.ММ.ГГГГ> с должности мастера (л.д. 64).
Должность «мастер-стажер» в Списке № 2 производств работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость на которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 не поименована, в ранее действовавшем Списке № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденном постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173, данная должность также предусмотрена не была. Пункт 18 Разъяснений Министерства труда и занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты населения от 08.01.1992 № 1, согласно которому помощники мастеров пользуются тем же правом на льготное пенсионное обеспечение, что и мастера, не может быть применен, поскольку помощником мастера истец не работал.
Согласно п. 8 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.ст. 12, 78, 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 29 время начального профессионального обучения на рабочих местах профессиям, которые прямо предусмотрены Списками, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, не включается.
Аналогичное положение закреплено в п. 11 постановления Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также было закреплено в абз. 2 п. 12 Постановления Госкомтруда 4, Секретариата ВЦСПС от N 81/8 (ред. от 27 декабря 1983) «Об утверждении разъяснения «О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 № 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» и о признании утратившими силу ранее принятых разъяснений и постановлений по вопросам назначения пенсий на льготных условиях и в льготных размерах» (вместе с разъяснением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 №5/8 «О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах»), действовавшего в спорный период работы истца мастером-стажером.
На основании изложенного суд приходит к выводу, что в удовлетворении требований истца о включении в специальный стаж периода работы с <ДД.ММ.ГГГГ> в должности мастера-стажера в Яковлевском Ордена Трудового Красного знамени льнокомбинате следует отказать.
Разрешая требования истца относительно включения периода службы в Вооруженных Силах СССР по призыву в рядах Советской Армии в специальный стаж истца суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с пп «а» п. 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных в абз. 3 пп. «а» п. 1 настоящего Постановления, применяются соответствующие положения п.п. 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий».
При этом к периодам работы, указанным в абз. 3 пп. «б» п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665, относятся лишь периоды выполнения работы, имевшие место до 01.01.1992 и предусмотренные Списком №, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173.
Согласно п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590 в общий стаж работы засчитывается, в частности служба в составе Вооруженных Сил СССР (пп. «к»).
При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (пп. «а» и «б» п. 16), периоды, указанные в п.п. «к» и «л», приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. В общий стаж работы засчитывается в числе прочих оснований учеба, в системе профессионально-технического образования (в ремесленных, технических училищах, ПТУ и т.д.), а также прохождения курсов по подготовке кадров, повышению квалификации или переквалификации (п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий)
Таким образом, в соответствии с указанным Положением период прохождения службы может быть включен в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
Как следует из трудовой книжки и военного билета ФИО1, он с <ДД.ММ.ГГГГ> обучался в <данные изъяты>, с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> проходил службу в Советской Армии, после окончания которой устроился на должность мастера-стажера в Яковлевский льнокомбинат.
Поскольку до службы в Вооруженных Силах СССР и после ее окончания ФИО7 не работал на работах, дающих право для назначения пенсии на льготных условиях, период прохождения службы по призыву в составе Вооруженных Сил СССР с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> не подлежит включению в специальный стаж истца. В удовлетворении исковых требований истца в данной части следует отказать.
Исходя из п. 1 ст. 22 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Таким образом, суммируя периоды работы ФИО1, исключенные Государственным Учреждением - Управлением Пенсионного Фонда Российской Федерации в Фурмановском муниципальном районе Ивановской области (межрайонное) из специального стажа (периоды работы с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> в должности мастера по ремонту промышленных зданий в Яковлевском Ордена Трудового Красного знамени льнокомбинате (08 месяцев 25 дней), с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> в должности мастера-строителя Приволжского ремонтно-строительного участка 03 года 06 месяцев 23 дня)), и периоды работы, которые им зачтены в этот стаж (05 лет 5 месяцев 14 дней), специальный стаж ФИО1 по состоянию на дату обращения в пенсионный фонд – <ДД.ММ.ГГГГ> составлял 09 лет 08 месяцев 12 дней, что дает истцу право в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» на досрочное назначение страховой пенсии по старости с уменьшением возраста на 3 года, т.е. по достижении им возраста 57 лет. Страховой стаж истца на дату обращения к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии составлял более 25 лет. На дату обращения истца в пенсионный фонд с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии возраст истца составил 56 лет, 57-летнего возраста истец достиг <ДД.ММ.ГГГГ>.
Судом в ходе рассмотрения дела установлено, что необходимый специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии при достижении 57 летнего возраста, не менее 7 лет 6 месяцев, на дату обращения в пенсионный фонд истцом выработан, в связи с этим суд считает возможным признать за истцом на назначение досрочной страховой пенсии с даты достижения 57-летнего возраста, т.е. с <ДД.ММ.ГГГГ>.
Согласно ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Истец при обращении в суд уплатил государственную пошлину в размере 300 рублей (т. 1, л.д. 12), которые подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
Р Е Ш И Л :
Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.
Обязать Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Фурмановском муниципальном районе Ивановской области (межрайонное) включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы: с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> в должности мастера по ремонту промышленных зданий в Яковлевском Ордена Трудового Красного знамени льнокомбинате, с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> в должности мастера-строителя Приволжского ремонтно-строительного участка.
В удовлетворении требования ФИО1 о включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периода работы с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> в должности мастера-стажера в Яковлевском Ордена Трудового Красного знамени льнокомбинате и периода прохождения службы по призыву в составе Вооруженных Сил СССР с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> отказать.
Признать за ФИО1 право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с <ДД.ММ.ГГГГ>.
Взыскать с Государственного учреждения – Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Фурмановском муниципальном районе Ивановской области (межрайонное) в пользу ФИО1 300 (триста) рублей в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Фурмановский городской суд Ивановской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: ____________________
Мотивированное решение в окончательной форме составлено <ДД.ММ.ГГГГ>