Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Черниковой А. В. к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Новосибирской области о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Черникова А.В. обратилась в Доволенский районный суд Новосибирской области с иском к Государственному учреждению-Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Новосибирской области (ГУ ОПФР по Новосибирской области) о включении в трудовой стаж периода работы, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, ссылаясь на следующие обстоятельства.

Её трудовой стаж начат с 02.10.1992 года в Утянской средней школе пионервожатой. До настоящего времени она продолжает работать в МКОУ «Утянская СОШ» учителем, установлена первая квалификационная категория.

06.12.2021 года она обратилась в Отделение Пенсионного фонда с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28 декабря 2013 года № 400 – ФЗ «О страховых пенсиях». Решением УПФР от 17.03.2022 года ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ.

Не приняты к зачету следующие периоды работы:

- в Утянской средней школе с 01.09.1995 года по 19.08.2001 года в должности старшей пионервожатой, так как наименование должности не предусмотрено списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 463, что составляет 05 лет 11 месяцев 19 дней;

- с 20.08.2009 года по 28.08.2009 года - отпуск без сохранения заработной платы, как не предусмотренный Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 (далее - Правила от 29.10.2002 года № 781) и не поименованный Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 (далее - Правила от 11.07.2002 года № 516), что составляет 00 лет 00 месяцев 09 дней;

- с 12.01.2010 года по 14.01.2010 года – командировка, как не предусмотренная Правилами от 29.10.2002 года № 781 и не поименованная Правилами от 11.07.2002 года № 516, что составляет 00 лет 00 месяцев 03 дня.

Стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости составил 23 года 02 месяца 04 дня.

Просила обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Новосибирской области включить в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии указанные периоды работы, пенсию назначить с момента подачи заявления в Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Новосибирской области.

С учетом уточнения исковых требований в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, истец Черникова А.В. в судебном заседании просила обязать ГУ ОПФР по Новосибирской области включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы с 01.09.1998 года по 19.08.2001 года – в должности старшей пионервожатой, мотивируя тем, что в указанный период времени она работала старшей пионервожатой при совмещении этой работы с работой учителя истории, что подтверждается тарификационными списками учителей Утянской средней общеобразовательной школы, копиями приказов.

От остальной части заявленных требований, а именно от включения в стаж следующих периодов работы: с 01.09.1995 года по 30.08.1998 года в должности старшей пионервожатой; с 20.08.2009 года по 28.08.2009 года - отпуск без сохранения заработной платы; с 12.01.2010 года по 14.01.2010 года – командировка, - отказалась.

Дополнительно пояснила, что просит назначить ей досрочную страховую пенсию по старости, а не трудовую, как указано в заявлении.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Отеделения Пенсионного фонда РФ по Новосибирской области – Зейбель Е.Е. в судебном заседании иск не признала, пояснив следующее.

Решением Отделения ПФР от 17.03.2022 года Черниковой А.В. в назначении пенсии было отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа педагогической деятельности.

В соответствии с указанным решением стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости на дату обращения истца Черниковой А.В. с заявлением составляет 23 года 02 месяца 04 дня.

Спорным периодом в настоящем деле является период работы пионервожатой. Управление засчитывает период работы пионервожатой в стаж педагогической деятельности до 01.10.1993г. (Постановление от 17.12.1959 № 1397). Ни законодательство, действовавшее в период работы пионервожатой с 01.10.1993, ни законодательство, действующее на момент обращения за назначением пенсии, не предусматривает зачет в специальный стаж периода работы пионервожатой после 01.10.1993г.

Учитывая, что требуемый педагогический стаж для назначения страховой пенсии у истца отсутствует, просит суд отказать в удовлетворении иска в полном объеме.

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию правовым и социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, и закрепляя свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию (часть 1 статьи 1; статья 7; часть 1 статьи 37), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации изложенной в Постановлении от 29.01.2004 № 2-П следует, что часть вторая статьи 6, часть четвертая статьи 15, часть первая статьи 17, статьи 18, 19 и часть первая статьи 55 Конституции Российской Федерации, по своему смыслу, предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с 1 января 2015 г. Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Подпунктом "м" пункта 1 названного Постановления установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного Постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного Постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно.

Из изложенных нормативных положений следует, что, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о педагогической деятельности в учреждениях для детей). При этом учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Так, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие не менее 25 лет педагогическую деятельность в определенных должностях и в определенных учреждениях для детей, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. В частности, в специальный стаж засчитывается работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в пункте 1.1 раздела "Наименование учреждений" списка, учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

В судебном заседании установлено и подтверждается письменными материалами дела, что стаж истца Черниковой А.В., дающий право на назначение досрочной страховой пенсии на дату обращения в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Новосибирской области – 06.12.2021 года составляет 23 года 02 месяца 04 дня. Величина индивидуального пенсионного коэффициента, исчисленная в соответствии с нормами статьи 15 Закона № 400-ФЗ составляет 71,106.

Из трудовой книжки Черниковой А.В. следует:

02.10.1992 года принята в Утянскую среднюю школу пионервожатой (приказ № 472 от 05.10.1992 г.);

04.12.1992 г. присвоен 7 разряд согласно единой тарифной сетке (приказ № 108 от 04.12.1992 г.);

06.10.1992 г. назначена по совместительству учителем рисования (приказ № 85 от 06.10.1992 г.);

23.01.2000 г. присвоен 11 разряд ЕТС. Основание – Диплом об окончании НГУ (приказ № 233 от 23.02.2000 г.);

14.02.2001 г. присвоен 12 разряд согласно единой тарифной сетке. (приказ № 2 от 14.02.2001 г.);

20.08.2001 г. назначена учителем истории постоянно (приказ №83 от 20.08.2001 г.).

Дальнейший период работы не является спорным.

В соответствии с актом документальной проверки факта льготной работы Черниковой А.В. в Утянской средней школе с 06.10.1992 года по 20.08.2001 г. для проверки были представлены следующие документы:

Приказы по организации за 1992- июнь 2001 года:

- приказ от ДД.ММ.ГГГГ№ S1, S2 о принятии на работу. На основании приказа РАНО от 05.10.1992 за № 472 принята старшей пионервожатой Рачковская А. В. с 02.10.1992. Назначена по совместительству учителем рисования с 06.10.1992.

- приказ от ДД.ММ.ГГГГ№ о предоставлении отпуска. Согласно, графика отпусков предоставить очередной отпуск за 1994-1995 учебный год учителям: Черниковой А.В. с 16.06.1995 по (дата не указана).

- приказ от ДД.ММ.ГГГГ№ о предоставлении отпуска. Согласно, графика отпусков предоставить очередной отпуск за 1996-1997 учебный год учителям: Черниковой А.В. с 26.05 (так в приказе).

- приказ от ДД.ММ.ГГГГ№ о предоставлении отпуска. Согласно, графика отпусков предоставить очередной отпуск за 1997-1998 учебный год учителям: Черниковой А.В. с 01.06 (так в приказе)

- приказ от ДД.ММ.ГГГГ№ об отпусках. Согласно, графика отпусков предоставить очередной отпуск за 1998-1999 учебный год учителям: Черниковой А.В. с 01.06 (так в приказе).

Тарификационные списки за 1992-2001 годы.

По тарификационным спискам на 1992-1993 учебный год (с 01.09 по 31.08) Рачковская А.В. отсутствует.

На 1993-1994, 1994-1995 учебные годы Рачковской А.В. (далее Черниковой А.В.) установлен оклад за 1 ставку пионервожатой и за 5 часов в неделю в 4-9 классах по предмету рисование (ИЗО), (должность не указана).

На 1995-1996, 1996-1997, 1997-1998 учебные годы Черниковой А.В. установлен оклад за 1 ставку пионервожатой и 0,5 ставки лаборанта (на 1996-1998), должность не указана, число уроков в неделю по предмету отсутствует.

На 1998-1999, 1999-2000, 2000-2001 учебный годы установлен оклад за 1 ставку пионервожатой и за 10 (15) часов в неделю в 5-11 классах по предмету история, (должность не указана).

Лицевые счета по начислению заработной платы за 1992-2001 годы.

Согласно лицевых счетов за указанный период работы, Рачковской А.В. (далее Черниковой А.В.) ежемесячно, за отработанные дни начислена заработная плата, за установленную норму рабочего времени согласно тарификационным спискам.

Ежегодно начислены отпускные за (48) 56 календарных дней.

За 1995 год с января (за 5 дней) по июнь (за 12 дней) начислено пособие по беременности и родам (больничный лист), с июня по август (10 дней) начислены отпускные.

Наименование должности в лицевых счетах отсутствует (указан предмет), за 1996-1998 (по август), по строке какой предмет ведет указано: ст./вож (так в документе).

В материалы дела предоставлены лицевые счета:

- за 1998-1999 гг., наименование должности отсутствует, по строке какой предмет ведет указано: вожатая.

- за 1999-2000 гг. наименование должности отсутствует, по строке какой предмет ведет указано: история, вожатая

- за 2000-2001 гг. наименование должности отсутствует, по строке какой предмет ведет указано: история.

Из архивной справки, предоставленной отделом архива администрации Доволенского района Новосибирской области от 13.04.2022 года следует, что по тарификационным спискам учителей Утянской средней общеобразовательной школы Черниковой А. В. за сентябрь 1998 - август 1999 года записано в графе «какой предмет ведет» – история, число уроков в неделю – 10. За 1999-2000 гг. записано в графе «какой предмет ведет» – история, число уроков в неделю – 15. За 2000-2001 гг. записано в графе «какой предмет ведет» – история, число уроков в неделю – 15.

Кроме того, в материалах дела имеются копии приказов директора Утянской средней общеобразовательной школы:

- приказ № от ДД.ММ.ГГГГ «О назначении педагогической нагрузки» согласно которому, назначена следующая педагогическая нагрузка с ДД.ММ.ГГГГ: в том числе Черниковой А.В. (ст. п/вожатая, история) – 10 часов;

- приказ № от ДД.ММ.ГГГГ «О поощрении учителей, учащихся» согласно которому, за хорошие результаты в смотре художественной самодеятельности объявлена благодарность учителям, принимавшим участие в подготовке учащихся, в том числе Черниковой А.В.;

- приказ № от ДД.ММ.ГГГГ «О назначении педагогической нагрузки учителей и воспитателей», согласно которому назначена следующая педагогическая нагрузка с ДД.ММ.ГГГГ, в том числе Черниковой А.В. (ист. – так в тексте) 15 часов;

- приказ № от ДД.ММ.ГГГГ «О повышении разрядов»: Согласно стажу работы диплому об окончании НГУ учителю Утянской средней школы Черниковой А. В. присвоить 11 разряд;

- приказ № от ДД.ММ.ГГГГ «О проведении экзамена», согласно которому, на основании положения об аттестации назначить сдачу экзамена по истории России в 11-х классах за курс общей средней школы на ДД.ММ.ГГГГ с 9-00 часов, создать комиссию в следующем составе: Черникова А. В. – председатель комиссии, …»;

- приказ № от ДД.ММ.ГГГГ «О проведении экзамена», согласно которому, на основании положения об аттестации назначить экзамен по истории отечества в 10-х классах (по окончании прохождения курса) на ДД.ММ.ГГГГ с 9-00 часов, создать комиссию в следующем составе: в том числе: Черникова А. В. – экз. учитель, …;

- приказ № от ДД.ММ.ГГГГ «О проведении праздника здоровья», согласно которому ответственность за жизнь и здоровье детей на время проведения праздника «Здоровья» с выходом в весенний лес, возложена на учителей, в том числе 9 «а» класс – 12 учащихся – Черникова А.В.»

- приказ № от ДД.ММ.ГГГГ «О направлении документов на аттестацию», согласно которому на основании поданных документов направить документы в районную аттестационную комиссию на следующих учителей, в том числе, Черникову А.В. учителя истории на II категорию».

Так же истцом в материалы дела предоставлен копии протоколов педагогических советов, заверенных директором Утянской общеобразовательной школы,

- протокол № Педагогический совет от ДД.ММ.ГГГГ, на котором рассмотрен вопрос о распределении нагрузки учителей на 1998-1999 г. – Черникова А.В. ст. п/вожатая., история – 10 часов;

- Педагогический совет№ от ДД.ММ.ГГГГ, на котором рассмотрен вопрос о распределении предварительной нагрузки учителей на 2000-2001 учебный год. – Черникова А.В. ст. пион. вожатая. 1 ст., история – 10 ч. +2;

- протокол № Педагогический совет от ДД.ММ.ГГГГ, на котором рассмотрен вопрос о распределении нагрузки учителей на 2000-2001 г. – Черникова А.В. ст. вожатая., история – 13 часов;

Из показаний свидетеля Седюко Т.И., допрошенной в судебном заседании, следует, что в 1993 году она пришла работать в Утянскую среднюю общеобразовательную школу, работает по настоящее время. В 2018 году назначена на должность директора, и в данный момент продолжает работать в указанной должности. Пояснила, что Черникова А.В. с 1993 года работала старшей вожатой и по совместительству вела уроки рисования. С 1998 года Черникова А.В., продолжая работать старшей вожатой, вела уроки истории по совместительству, это подтверждается тарификацией и всеми документами, которые имеются в школе

Из показаний свидетеля Никитиной Е.В., следует, что она работает в Утянской средней общеобразовательной школе с 1989 года по настоящее время. Пояснила, что Черникова А.В. с 1991 года работала в школе пионервожатой, с 1998 года по совместительству вела уроки истории, так как прежний учитель уволился и историю преподавать было некому.

Анализируя доказательства по делу, в их совокупности, с позиции объективности достаточности и достоверности, суд приходит к следующему.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона "О страховых пенсиях".

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях").

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (часть 3 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Таким образом, в судебном заседании установлено, подтверждается письменными материалами дела и свидетельскими показаниями, что с 01.09.1998 года по 19.08.2001 года Черникова А.В. работала в Утянской средней общеобразовательной школе в должности старшей пионервожатой и по совместительству учителем истории (10-15 часов в неделю). С 20.08.2001 года по настоящее время работает на полную тарифную ставку в должности учителя.

Суд приходит к выводу о необходимости включения в педагогический стаж периода работы Черниковой А.В. с 01.09.1998 года по 19.08.2001 года, в должности старшей вожатой с педагогической нагрузкой в качестве учителя, в связи с тем, что в указанный период трудовая деятельность истца протекала в образовательном учреждении - школе, помимо выполнения работы по занимаемой должности старшей вожатой Черникова А.В. имела педагогическую нагрузку в качестве учителя.

Кроме того, пунктом 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, предусмотрено, что работа в должности учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Постановлением Правительства Новосибирской области от 03.03.2020 г. № 52п "Об утверждении Перечня сельских территорий и сельских агломераций Новосибирской области" с. Утянка относится к сельским населенным пунктам Утянского сельсовета Доволенского района Новосибирской области.

Тот факт, что должности вожатая и старшая вожатая не поименованы Списками должностей имеющих льготные условия труда, не могут являться основанием для отказа во включении спорного периода в специальный стаж, так как в указанный период истица имела педагогическую нагрузку, работала в учителем в общеобразовательной школе, расположенной в сельской местности.

На основании изложенного суд пришел к выводу о включении спорного периода работы истца, а именно с 01.09.1998 по 19.08.2001 года в специальный стаж.

Согласно пункту 1.1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

В приложении N 7 к Федеральному закону от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" указано, что в 2020 году срок назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на страховую пенсию в соответствии с пп. 19 - 21 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона не ранее чем через 24 месяца со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

При этом частью 3 статьи 10 Федерального закона от 03 октября 2018 года N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" предусмотрено, что гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 по 31 декабря 2020 г.г. приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

С учетом периодов, зачтенных в стаж решением пенсионного органа (23 года 02 месяца 04 дня по состоянию на дату обращения), а также с учетом периодов, зачтенных на основании настоящего решения суда (02 года 11 месяцев 26 дней), право на назначение пенсии у истца Черниковой А.В. возникло 07.04.2022 года (стаж 26 лет 02 месяца 00 дней на 06.12.2021 года; стаж 25 лет 0 месяцев 0 дней – в 06.10.2020 года + отложенное право на назначение пенсии в 2020 году – 18 месяцев).

Таким образом, право на назначение пенсии у истицы возникло с 07.04.2022 года, с указанного времени подлежит назначению досрочная страховая пенсия по старости.

На основании изложенного и руководствуясь 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Черниковой А. В. к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Новосибирской области о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию и назначении досрочной страховой пенсии, удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Новосибирской области включить Черниковой А. В. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждении для детей период её работы:

- период работы в Утянской средней общеобразовательной школе в должности старшей пионервожатой с педагогической нагрузкой в качестве учителя с 01.09.1998 года по 19.08.2001 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Лукина Л.А.

Мотивированное решение изготовлено 03 октября 2022 года.