ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-4190/2021 от 23.07.2021 Приволжского районного суда г. Казани (Республика Татарстан)

Копия

дело

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ года г. Казань

Приволжский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Хуснутдинова А.И.,

при секретаре Муратовой Д.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к муниципальному казенному учреждению «Комитет жилищно-коммунального хозяйства Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани», Исполнительному комитету муниципального образования города Казани об обязании согласовать договор социального найма на жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к МКУ «Комитет жилищно-коммунального хозяйства Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани», ИКМО города Казани об обязании согласовать договор социального найма на жилое помещение, в обоснование иска указав, что истцы являются нанимателями жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

ФИО1 обратилась с заявлением в МКУ «Комитет жилищно-коммунального хозяйства г. Казани» с заявлением о согласовании договора социального найма вышеуказанной квартиры. Однако ею был получен ответ от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что согласовать договор социального найма не представляется возможным в виду того, что отсутствуют сведения о ФИО3, который был вписан в ордер от ДД.ММ.ГГГГ. С чем она не согласно, исходя из следующего.

По смыслу норм жилищного законодательства, челном семьи нанимателя может являться любой гражданин при условии, что вселение происходило в письменной форме, путем внесения изменений в договор социального найма.

Как следует из домовой книги на жилое помещение, вышеуказанном жилом помещении зарегистрированы истцы. В этой связи истцы обратились с законными требованиями согласовать договор социального найма на указанный объект недвижимого имущества.

Согласование договора социального найма в порядке, установленном постановлением Руководителя Исполнительного комитета г. Казани от 19 июня 2015 года № 2435 «О порядке согласования, внесения изменений и дополнений, расторжения договоров социального или специализированного найма жилых помещений муниципального жилищного фонда г. Казани», необъодимо для заключения договора на бесплатную передачу жилого помещения муниципального жилищного фонда, расположенного по адресу: <адрес>.

Таким образом, право на приватизацию жилых помещений муниципального жилищного фонда, занимаемых по договорам социального найма, ставится в зависимость от наличия согласованного договора социального найма со структурным подразделением органа местного самоуправления, что в свою очередь, подтверждает законность вселения гражданина в жилое помещение муниципального жилищного фонда.

Исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи, это установление распространяется на каждого участника договора социального найма жилого помещения. Следовательно, в случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора, этот договор в отношении него считается расторгнутым со дня выезда. При этом выехавшее из жилого помещения лицо утрачивает право на него, оставшиеся проживать в жилом помещении лица сохраняют все права и обязанности по договору социального найма.

Так как лица, не зарегистрированные в жилом помещении муниципального жилищного фонда, не имеют право на приватизацию и сохранения право пользования, то ответчик не вправе был отказывать истцам в согласовании договора социального найма, в связи с наличием в ордере лиц, не прописанных в данной квартире.

На основании изложенного истцы просят обязать Исполнительный комитет муниципального образования <адрес> в лице муниципального казенного учреждения «Комитет жилищно-коммунального хозяйства Исполнительного комитета муниципального образования <адрес>» согласовать с ФИО1, ФИО2 договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>.

В судебном заседании ФИО1 и ее представитель ФИО4, действующий на основании ордера, исковые требования поддержали в полном объеме, просили иск удовлетворить.

Представитель ответчика ИК МО г. Казани, МКУ «Комитет ЖКХ ИК МО г. Казани» с исковыми требованиями не согласилась, в удовлетворении иска просила отказать.

Представитель ответчика ИК МО г. Казани ФИО5 с исковыми требованиями не согласился, в удовлетворении иска просил отказать.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав и оценив представленные материалы, суд приходит к следущему.

Согласно статье 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

На основании статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 70 Жилищного кодекса Российской Федерации Наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

В силу статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации Договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме проживающих совместно с ним членов его семьи в любое время вправе расторгнуть договор социального найма.

В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании Постановления Исполнительного комитета г. Казани от т 19 июня 2015 г. № 2435 «О порядке согласования, заключения, внесения изменений и дополнений, расторжения договоров социального или специализированного найма жилых помещений муниципального жилищного фонда г. Казани» 1.1. наниматель жилого помещения, в том числе проживающий в доме с выбранным способом управления в форме товарищества собственников жилья, жилищно-строительного кооператива, управляющей организации или непосредственного управления, в целях заключения договора социального или специализированного найма жилого помещения обращается в территориальное отделение Единого расчетного центра г. Казани к специалисту с заявлением на имя председателя Комитета жилищно-коммунального хозяйства Исполнительного комитета г. Казани по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.

Территориальные отделения Единого расчетного центра г. Казани управомачиваются Комитетом жилищно-коммунального хозяйства Исполнительного комитета г. Казани на прием и оформление документов для заключения договоров социального или специализированного найма муниципальных жилых помещений, а также дополнительных соглашений к ним и соглашений о расторжении договоров социального или специализированного найма.

1.2. К заявлению на заключение договора социального или специализированного найма прилагаются следующие документы:

1.2.1. документ, являющийся основанием для вселения в жилое помещение:

1.2.1.1. в случае если жилое помещение предоставлено до 01.03.2005 - оригинал и копия ордера на предоставление жилого помещения; ходатайство ведомства, предоставившего жилое помещение, либо утвержденный поквартирный перечень с указанием фамилии, имени, отчества нанимателя и членов его семьи; обменный ордер, выписка из Постановления либо распоряжения о предоставлении жилого помещения; распоряжение о переводе финансово-лицевого счета; архивные копии решений, постановлений или распоряжений о предоставлении жилья; письма Муниципального унитарного предприятия "Дирекция муниципальных жилищных программ" о совершенных обменах с указанием номера и даты выдачи обменного ордера;

1.2.1.2. в случае если жилое помещение предоставлено после 01.03.2005 - оригинал и копия решения органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения по договору социального или специализированного найма;

1.2.2. выписка из домовой книги;

1.2.3. финансово-лицевой счет;

1.2.4. оригинал и копии паспортов нанимателя и членов семьи;

1.2.5. оригиналы и копии свидетельств о рождении детей;

1.2.6. решение суда (при возложении обязанности заключить договор социального или специализированного найма жилого помещения);

1.2.7. при наличии - ранее заключенный договор социального или специализированного найма;

1.2.8. при необходимости - акт обследования состояния муниципального жилого помещения на соответствие его санитарным и техническим правилам и нормам (приложение );…

Судом установлено, что на основании решения исполкома от ДД.ММ.ГГГГФИО6, в составе 5 человек, в том числе ФИО10 - сын, ФИО11 - дочь, ФИО12 - дочь, ФИО3 - сын, предоставлена трехкомнатная <адрес>, к. Казани, что подтверждается контрольным талоном к ордеру от ДД.ММ.ГГГГ, выданного исполнительным комитетом <адрес> депутатов трудящихся.

Финансовый лицевой счет с платежным ко<адрес> открыт на ФИО6 с семьей в составе 2 человек.

Квартира муниципальная собственность.

ДД.ММ.ГГГГФИО6 умерла, что подтверждается свидетельством о смерти IV-КБ .

Из выписки из домовой книги усматривается, что в <адрес><адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ проживают и остаются быть зарегистрированными ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ – внучка и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ – внук.

Иных зарегистрированных и проживающих в указанном жилом помещении не установлено.

Для заключения договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, ФИО1 обратилась в комитет жилищно-коммунального хозяйства Исполнительного комитета муниципального образования <адрес>.

Письмом исх. 778/17 от ДД.ММ.ГГГГ комитет жилищно-коммунального хозяйства Исполнительного комитета муниципального образования <адрес>, заявителю, в заключение договора социального на жилое помещение, было отказано, по мотивам не предоставления информации о выбытии на другое место жительства ФИО3 и необходимостью подтверждения его выбытия на другое местожительство и необходимостью предоставить выписку из домовой книги (при наличии) с нового места жительства гражданина (с постоянной регистрацией) либо оригинал и копию паспорта или иной документ, подтверждающий его выбытие (решение суда и др.).

Не согласившись с указанным ответом, истцы обратились в суд с настоящим иском.

Суд находит доводы истцов состоятельными и подлежащими удовлетворению в полном объеме, исходя из следующего.

Так, из анализа норм гражданского и жилищного законодательства обязанности по предоставлению сведений о лицах (нанимателя и членов его семьи), выехавших в добровольном порядке из жилых помещений в другое место жительства и отказавшихся в отношении себя в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, у истцов не имеется.

Таким образом, ссылка представителей ответчика о необходимости по предоставлению сведений на иных лиц, выбывших из жилого помещения и необходимостью предоставления выписки из домовой книги с нового места жительства гражданина, не основана на нормах действующего жилищного законодательства.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требование истцов по возложению обязанности по согласованию договора социального найма на вышеуказанное спорное жилое помещение, подлежащими удовлетворению в полном объеме, как соответствующее и основанное на нормах действующего гражданского законодательства.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 к муниципальному казенному учреждению «Комитет жилищно-коммунального хозяйства Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани», Исполнительному комитету муниципального образования города Казани об обязании согласовать договор социального найма на жилое помещение, удовлетворить.

Обязать Исполнительный комитет муниципального образования г. Казани в лице муниципального казенного учреждения «Комитет жилищно-коммунального хозяйства Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани» согласовать с ФИО1, ФИО2 договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Приволжский районный суд г. Казани в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья /подпись/

Копия верна:

Судья А.И. Хуснутдинов