Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4193/2013 по иску ФИО3 к Министерству имущественных и земельных отношений Тульской области, Администрации г. Тулы, ФИО1 о признании права общей долевой собственности на земельный участок,

по встречному иску ФИО1 к ФИО3, Министерству имущественных и земельных отношений Тульской области, Администрации г. Тулы о признании права общей долевой собственности на земельный участок,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Министерству имущественных и земельных отношений Тульской области, Администрации г. Тулы, ФИО1 о признании права общей долевой собственности на земельный участок.

В обоснование заявленных требований истица указала, что домовладение № по ул. <адрес> зарегистрировано на праве общей долевой собственности за ней – 9/25 (18/50) долей, за ФИО1 – 32/50 доли.

Решением мирового судьи судебного участка №74 Центрального района г. Тулы от ДД.ММ.ГГГГ определен порядок пользования земельным участком, в пользование ФИО1 выделена часть земельного участка площадью 878 кв.м, в пользование ФИО3 часть земельного участка площадью 555 кв. м, в границах, определенных в заключении эксперта ООО «Землемер» № от ДД.ММ.ГГГГ года. Этим же решением определен порядок пользования помещениями домовладения: ФИО1 выделены в пользование – помещение в лит. А – жилом доме площадью 20,4 кв.м, подвал лит. Г, ФИО3 – помещение в лит. А. – жилом доме площадью 13 кв.м и 18,7 кв.м, жилая пристройка лит. А2, душ – лит. Г6, теплица лит. Г7, сарай – лит. Г8, уборная лит. Г9.

Решением мирового судьи установлено, что земельный участок находится во владении ФИО3 и ФИО1 на праве бессрочного пользования.

Земельный участок общей площадью 1433 кв.м поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером №, с разрешенным использованием - индивидуальный жилой дом.

Истица просила признать за ней право собственности на 555/1433 долей в праве общей долевой собственности на указанный земельный участок.

В свою очередь ответчица ФИО1, ссылаясь на те же обстоятельства, обратилась со встречным исковым заявлением к ФИО3, Министерству имущественных и земельных отношений Тульской области, Администрации г. Тулы, в котором просила суд признать право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №:803 площадью 1433 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, в размере 878/1433 долей.

В судебном заседании:

Истица (ответчица по встречному иску) ФИО3, ее представитель по доверенности ФИО4 не явились, о времени и месте извещены надлежащим образом, о причинах своей неявки суду не сообщили.

Ответчица (истица по встречному иску) ФИО1 не явилась, извещена, о причинах своей неявки суд не уведомила.

Представитель ответчицы (истицы по встречному иску) ФИО1 по доверенности ФИО2 не возражал против удовлетворения исковых требований, поддержал заявленный встречный иск по заявленным основаниям, просил удовлетворить.

Представитель соответчика по первоначальному и встречному иску Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области, не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом, о причинах свей неявки суд не уведомил, возражений относительно исковых требований не представил.

Представитель Администрации г. Тулы не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом, в адресованном суду ходатайстве просил рассмотреть дело в его отсутствие в соответствии с требованиями закона.

В силу положений ст. 167 ГПК, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав объяснения представителя ответчика ФИО1 по доверенности ФИО2, изучив письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

По смыслу ст. 15 Земельного кодекса РФ земельные участки могут быть приобретены гражданами по основаниям, предусмотренным законодательством РФ.

Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Земельным кодексом РФ, иными федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Статья 218 ГК РФ определяет основания приобретения права собственности на имущество. Вопросы права собственности и других вещных прав на землю регламентированы главой 17 ГК РФ.

В соответствии с положениями п. 2 ст. 271 ГК РФ, ч. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

Согласно п. 3 и п. 4 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями) оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, сроком не ограничивается.

Граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6.03.1990 года № 1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

Судом установлено, что при домовладении № по ул. <адрес> (строение до 1917 года постройки), с 1926 года значился закрепленным земельный участок мерою 1453,44 кв.м, что подтверждается заключением инвентаризационного бюро о праве владения строениями, иными материалами инвентарного дела.

Имеются сведения о том, что первично согласно постановлению Губернского Коммунального хозяйства, домовладение зарегистрировано 7.11.1926 года на основании циркуляра НКЮ и НКВД от 14.11.1924 года за №№ за ФИО8

В результате ряда последовательных сделок, совершенных в отношении домовладения, оно перешло и в настоящее время находится в собственности ФИО3 (9/25 доли) на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 13.09.1998 года, и ФИО1 (32/50 доли) на основании договора купли-продажи от 26.12.2011 года.

Сведений о праве (виде) пользования земельным участком как первоначальными владельцами (собственниками) названного домовладения, так и настоящими собственниками материалы инвентарного дела и иные представленные суду доказательства не содержат.

Анализируя заявленные требования с учетом характера владения, вида права пользования земельным участком собственниками <адрес> по ул. <адрес>, суд принимает во внимание следующее.

Согласно ст. 2 Земельного кодекса РСФСР, утвержденного ВЦИК 30 октября 1922 года, устанавливалась исключительная государственная собственность на землю. Все земли в пределах РСФСР, в чьем бы ведении они ни состояли, были объявлены собственностью Рабоче-крестьянского государства.

С образованием СССР субъектом права государственной собственности стал Союз ССР. В ст. 1 Общих начал землепользования и землеустройства, утвержденных Постановлением ЦИК СССР 15.12.1928 года, говорится о национализации земли, то есть об отмене частной собственности на землю и установлении на нее исключительной государственной собственности Союза ССР

Основы земельного законодательства Союза ССР и союзных республик, принятые в 1968 году, и соответствующие земельные кодексы союзных республик подтверждали право собственности на землю за государством, наделяя граждан или организации правом постоянного (бессрочного) пользования или временного пользования землей; регламентировали порядок наделения землей, устанавливали сроки наделения землей, процессуальный порядок, органы, полномочные на осуществление этой деятельности, порядок рассмотрения споров, связанных с землей.

_В частности ст. 3 Земельного кодекса РСФСР, 1970 года определяла, что в соответствии с Конституцией СССР и Конституцией РСФСР земля является государственной собственностью — общим достоянием всего советского народа.

Земля состоит в исключительной собственности государства и предоставляется только в пользование. Действия, в прямой или скрытой форме нарушающие право государственной собственности на землю, запрещаются (в ред. Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 12.03.1980 года)

В соответствии со ст.ст. 9, 10, 11, 19 Земельного кодекса РСФСР, 1970 года земля предоставлялась гражданам во временное либо бессрочное пользование. Причем временное пользование оформлялось договорами либо удостоверениями с указанием срока пользования.

Переход права пользования земельным участком при переходе права собственности на строение в городах определялся в соответствии со ст. 87 Земельного кодекса РСФСР.

В частности, устанавливалось, что на землях городов при переходе права собственности на строение переходит также и право пользования земельным участком или его частью.

При переходе права собственности на строение к нескольким собственникам, а также при переходе права собственности на часть строения земельный участок переходит в общее пользование собственников строения.

В случаях, предусмотренных названной статьей, право землепользования лица, к которому перешло право собственности на строение, подлежало регистрации органами коммунального хозяйства.

Таким образом, любой субъект права на землю в советский период обладал правом пользования и другими, исключая право собственности.

Доказательство тому, что спорный земельный участок предыдущим собственникам жилого дома предоставлялся во временное пользование суду не представлено.

Изложенное позволяет прийти к выводу о бессрочном характере пользования земельным участком собственниками <адрес> по ул. <адрес>.

Пунктом 5 ст. 1 действующего Земельного кодекса РФ установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

С учетом изложенного и на основании положений п. 2 ст. 271 ГК РФ, ч. 1 ст. 35 ЗК РФ суд считает, что при переходе к ФИО3 и ФИО1 права общей долевой собственности на указанный жилой дом, земельный участок площадью 1453,44 кв. м, на котором расположен жилой <адрес> по ул. <адрес>, перешел в их пользование на тех же условиях и в том же объеме, что у прежних собственников, то есть на праве бессрочного (постоянного) пользования.

В силу п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» в случае, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса РФ для индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В силу п. 7 ст. 36 Земельного Кодекса РФ, п. 2.1 Положения «О порядке бесплатного приобретения гражданами земельных участков в собственность», утвержденного решением Тульской городской Думы от 27.10.2004 № 49/951, границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Судом установлено, что спорный земельный участок площадью 1433 кв.м относится к жилому дому <адрес> по ул. <адрес>, в течение длительного времени он используется по целевому назначению для эксплуатации жилого дома как самостоятельный земельный участок, границы данного земельного участка определены согласно фактически сложившемуся порядку пользования, земельный участок поставлен на кадастровый учет как объект права.

Из кадастрового паспорта от 30.08.2013 года, межевого плана земельного участка, следует, что площадь указанного земельного участка (кадастровый номер №) после определения его границ (координат) с использованием системы GPS составляет 1433 кв.м. +/- 13,24 кв.м.

Следовательно, площадь земельного участка, находящегося в фактическом пользовании совладельцев дома, с учетом уточнения его границ менее площади земельного участка, зафиксированной органами коммунального хозяйства, однако превышает максимальный показатель размеров земельных участков, предоставляемых гражданам Российской Федерации в собственность бесплатно, и предельных размеров земельных участков, выделяемых из состава муниципальных земель, для индивидуального строительства и эксплуатации малоэтажных жилых домов, утвержденных решением Тульской городской Думы от 27.11.2002 № 15/268 (1200 кв.м). Вместе с тем, данное превышение не более величины предельного минимального размера земельного участка, установленного Решением Тульской городской Думы от 27.10.2010 года №8/189 (ред. от 26.09.2012 года) «О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам на территории муниципального образования город Тула» (300 кв. м).

Доказательств наличия обстоятельств, исключающих возможность передачи спорного земельного участка в частную собственность (п. 2, п.4 ст. 27 ЗК РФ), суду не представлено.

В соответствии со ст.12 ГК РФ истец вправе требовать судебной защиты своих прав путем признания права, в том числе и признания права собственности на имущество.

На основании ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что ФИО3 и ФИО1 к которым перешло право бессрочного пользования указанным земельным участком, имеют право приобрести данный земельный участок в собственность по вышеприведенным основаниям.

Соглашение по определению размера долей в праве общей собственности на земельный участок сторонами достигнуто, данное соглашение не противоречит решению мирового судьи судебного участка №74 Центрального района г. Тулы от 21.12.2012 года, определившему порядок пользования ФИО3 и ФИО1 земельным участком в пределах его границ.

Оценив представленные доказательства с учетом требований ст.ст. 59, 60, 67 ГПК РФ в их совокупности, суд на основании приведенных норм материального права, находит подлежащими удовлетворению исковые требования ФИО3 и встречные исковые требования ФИО1 о признании права общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, площадью 1433 кв.м., в размере долей ФИО3 – 555/1433, ФИО1 – 878/1433.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО3, встречные исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать право общей долевой собственности ФИО3 и ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером № площадью 1433 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, определив доли в праве равными: у ФИО3 – 555/1433, у ФИО1 – 878/1433.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Тулы в течение месяца после принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 15.11.2013 года.

Судья: