ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-4193/23 от 27.10.2023 Центрального районного суда г. Сочи (Краснодарский край)

К делу № 2-4193/23

УИД23RS0059-01-2022-007501-83

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации г. Сочи 27 октября 2023 года

Центральный районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе судьи Вергуновой Е.М., при секретаре судебного заседания Чирковой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда г. Сочи гражданское дело по иску заместителя прокурора Краснодарского края – прокурора г. Сочи к Николаеву Ивану Викторовичу о признании отсутствующим право собственности на земельный участок, аннулировании без истребования дополнительных заявлений и документов в Едином государственном реестре недвижимости сведения о праве собственности Николаева И.В. на земельный участок, снятии без истребования дополнительных документов с государственного кадастрового учета земельного участка и аннулировании сведений о земельном участке в Едином государственном реестре недвижимости, разъяснении, что решение является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю произвести без истребования дополнительных заявлений и документов учетно-регистрационные действия по образованию земельного участка и внесению в Единый государственный реестр недвижимости сведений об образованном земельном участке в соответствии с каталогом координат, признании права собственности Николаева И. В. на земельный участок площадью 562 кв.м, образованный в соответствии с каталогом координат, разъяснении, что решение является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю произвести без истребования дополнительных заявлений и документов учетно-регистрационные действия по внесению в Единый государственный реестр недвижимости сведений о регистрации права собственности Николаева И. В. на земельный участок,

установил:

заместитель прокурора Краснодарского края – прокурор г. Сочи обратился в Центральный районный суд г. Сочи к Николаеву И.В. с иском о признании отсутствующим право собственности на земельный участок и снятии земельного участка с кадастрового учета.

Исковые требования прокурора мотивированы следующим.

Прокуратурой города проведена проверка соблюдения требований земельного законодательства на территории муниципального образования город- курорт Сочи. В ходе проверки установлено, что земельный участок с кадастровым незаконно оформлен в собственность ответчика, поскольку образован в границах ранее учтенных земель федеральной собственности. Так, на основании постановления Совета М. Р. от ДД.ММ.ГГГГ «О создании Сочинского национального парка» создан Сочинский национальный парк Министерства лесного хозяйства Р.. Этим же постановлением в пользование Сочинского национального парка предоставлены земли государственного лесного фонда. В силу ст. ст. 3, 4, 29 Лесного Кодекса Р. (Закон Р. от ДД.ММ.ГГГГ, далее - ЛК Р. 1978 года, утратил силу ДД.ММ.ГГГГ) все леса, включая леса национальных парков, образуют единый государственный лесной фонд и состоят в исключительной собственности государства. В силу п. 5 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» (в первоначальной редакции) национальные парки относятся исключительно к объектам федеральной собственности. В соответствии с п. 2 ст. 12 данного Федерального закона (в ред. " ДД.ММ.ГГГГ) земельные участки и природные ресурсы, расположенные в границах национальных парков, находятся в федеральной собственности, земельные участки не подлежат отчуждению из федеральной собственности. Согласно заключению специалиста ФГБУ «Сочинский национальный парк» Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный земельный участок полностью расположен в границах земель Нижне-Сочинского участкового лесничества, территория которого определена планом лесонасаждений 1997 года. Основанием государственной регистрации права собственности Диланьяна А.Г. послужило постановление главы администрации Центрального района г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении Диланьяну А.Г. в собственность земельного участка в садоводческом некоммерческом товариществе «Вишневый» в Центральном районе г. Сочи для садоводства», изданное на основании постановления главы администрации Центрального района г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ «О переоформлении прав на землю 156 участков площадью 10,2 га садоводческого некоммерческого товарищества «Вишневый» по пер. Вишневому, 16/1» и государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей , выданное Диланьяну А.Г. Из содержания указанного государственного акта и постановлений следует, что Диланьяну А.Г. предоставлен земельный участок в садоводческом некоммерческом товариществе «Вишневый». По мнению прокурора, спорный участок подлежал постановке на государственный кадастровый учет исключительно в пределах территории названного товарищества. Однако образованный земельный участок 23:49:0306004:2160 сформирован за счет земель Нижне-Сочинского лесничества Сочинского национального парка, которые в силу абз. 3 п. 1 ст. 17, п. 6 ст. 95 ЗК РФ, п. 5 ст. 2 Федерального закона № 33-ФЗ, абз. 6 п. 1 ст. 3.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ находятся в собственности Российской Федерации. Прокурор ссылается на то, что пунктами 1.1, 2, 5 Инструкции по межеванию земель, утвержденной Роскомземом ДД.ММ.ГГГГ (далее - Инструкция по межеванию), предусмотрено, что межевание земель включает подготовительные работы по сбору и изучению правоустанавливающих, геодезических, картографических и других исходных документов; уведомление собственников, владельцев и пользователей размежовываемых земельных участков о производстве межевых работ; согласование и закрепление на местности межевыми знаками границ земельного участка с собственниками, владельцами и пользователями размежовываемых земельных участков. Пунктом 2 ст. 9 ЗК РФ установлено, что управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Российской Федерации (федеральной собственности), осуществляет Российская Федерация.

Прокурор просил суд признать отсутствующим право собственности ответчика, зарегистрированное ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре недвижимости, на земельный участок с кадастровым номером , категории «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «для садоводства», расположенный по адресу: СНТ «Вишневый», участок , Центральный район, г. Сочи, признать право собственности на указанный земельный участок за Российской Федерацией.

Ответчик обратился в суд со встречным иском к МТУ Росимущества по Краснодарскому краю и администрации г. Сочи о признании добросовестным приобретателем спорного земельного участка.

В дальнейшем прокурор свои исковые требования изменил, просил суд признать отсутствующим у ответчика право собственности, зарегистрированное ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре недвижимости, на спорный земельный участок, в решении суда просил указать, что решение суда является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю аннулировать без истребования дополнительных заявлений и документов, в Едином государственном реестре недвижимости сведения о праве собственности Николаева И.В. на вышеуказанный земельный участок, без истребования дополнительных документов снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером и аннулировать сведения о нем в Едином государственном реестре недвижимости, в решении суда указать, что оно является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю произвести без истребования дополнительных заявлений и документов учетно-регистрационные действия по образованию земельного участка и внесению в Единый государственный реестр недвижимости сведений об образованном земельном участке в соответствии со следующим каталогом координат:

Кроме того, прокурор просит суд признать право собственности Николаева И. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии 7512 , выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделом УФМС России по <адрес> в <адрес>, на земельный участок 23:49:0306004:ЗУ1 площадью 562 кв.м, образованный в соответствии со следующим каталогом координат:

№ точки

X

У

Помимо указанного выше, прокурор просит суд в решении суда указать, что оно является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю произвести без истребования дополнительных заявлений и документов учетно-регистрационные действия по внесению в Единый государственный реестр недвижимости сведений о регистрации права собственности Николаева И. В. на земельный участок площадью 562 кв.м, образованный в соответствии с п. 3 решения суда, о площади земельного участка в размере 562 кв.м., категорию земель: «земли населенных пунктов» с видом разрешенного использования «для садоводства», расположенный по адресу: <адрес> указать, что п.п. 4, 5, решения подлежат исполнению Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю без истребования дополнительных заявлений и документов, после исполнения п.п. 1,2, 3 решения суда.

В судебное заседание прокурор Кошмелюк Ю.А. не явилась, направила в суд письменное заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования прокурора с учетом их изменения просила удовлетворить.

Ответчик Николаев И.В. и его представитель по доверенности Кортиев М.Л. в судебное заседание не явились, направили в суд письменное заявление о признании иска прокурора и отказе от встречного иска.

В судебное заседание представители ответчиков по встречному иску администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края и МТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и <адрес>, не явились.

Руководитель МТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и <адрес> направил в суд письменный отзыв на встречный иск Николаева И.В., в котором просил отказать в удовлетворении встречного иска, ссылаясь на то, что в соответствии со ст. 56 ГПК РФ прокурором г. Сочи представлены надлежащие доказательства, подтверждающие, что фактически спорный земельный участок расположен в границах федеральных земель, а право на спорный участок было зарегистрировано за ответчиком в отсутствие волеизъявления собственника. На основании положений части 3 статьи 10 ФЗ РФ "Об особо охраняемых природных территориях" особо охраняемые природные территории и их охранные зоны, созданные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, сохраняются в границах, определенных соответствующими органами государственной власти или органами местного самоуправления в порядке, установленном до дня вступления в силу настоящего Федерального закона. Правила указанной нормы и факт зарегистрированного права постоянного (бессрочного) пользования ФГБУ "Сочинский национальный парк" предопределяли регулирование спорных отношений с учетом правового режима земель национального парка, установленного Законом об особо охраняемых природных территориях. Поэтому земли Сочинского национального парка, вопреки доводам Николаева И.В., отнесены к землям, изъятым из оборота, и не могут быть предоставлены в частную собственность.

Представитель третьего лица без самостоятельных требований председатель СНТ «Вишневый» Лютова С.В. направила в суд письменный отзыв на исковое заявление и встречный иск, в котором просила иск прокурора оставить без удовлетворения, встречный иск удовлетворить.

Представители третьих лиц без самостоятельных требований ФГБУ «Сочинский национальный парк», УФСГРКиК по Краснодарскому краю, в судебное заседание не явились, о времени и месте которого были извещены надлежащим образом, причины неявки суду не пояснили.

На основании ч.3, ч.4 и ч.5 статьи 167 ГПК РФ суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие сторон и третьих лиц.

Определением суда производство по встречному иску Николаева И.В. к МТУ Росимущества по Краснодарскому краю и администрации г. Сочи о признании добросовестным приобретателем спорного земельного участка прекращено в связи с отказом ответчика от встречного иска.

Изучив материалы дела, суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных прокурором требований по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск (ч.1). Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц (ч.2).

Ответчик исковые требования прокурора с учетом их изменения ДД.ММ.ГГГГ признал.

Суд не усматривает оснований не принять признание иска ответчиком, поскольку такое признание не нарушает права и законные интересы ответчика, в собственность которого переходит земельный участок площадью 562 кв.м.

Согласно ч. 4.1 статьи 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Кроме того, согласно п. 8 ч. 1 ст. 333.20 Налогового Кодекса РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Поскольку прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины в силу закона (пп.9 п.1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ), она подлежит взысканию с ответчика.

В соответствии с п.п. 1 п.1 ст. 333.19 Налогового Кодекса РФ по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: при подаче искового заявления неимущественного характера для организации – 6 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 103 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования заместителя прокурора Краснодарского края – прокурора г. Сочи к Николаеву И. В. о признании отсутствующим право собственности на земельный участок, аннулировании без истребования дополнительных заявлений и документов в Едином государственном реестре недвижимости сведения о праве собственности Николаева И.В. на земельный участок, снятии без истребования дополнительных документов с государственного кадастрового учета земельного участка и аннулировании сведений о земельном участке в Едином государственном реестре недвижимости, разъяснении, что решение является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю произвести без истребования дополнительных заявлений и документов учетно-регистрационные действия по образованию земельного участка и внесению в Единый государственный реестр недвижимости сведений об образованном земельном участке в соответствии с каталогом координат, признании права собственности Николаева И. В. на земельный участок площадью 562 кв.м, образованный в соответствии с каталогом координат, разъяснении, что решение является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю произвести без истребования дополнительных заявлений и документов учетно-регистрационные действия по внесению в Единый государственный реестр недвижимости сведений о регистрации права собственности Николаева И. В. на земельный участок удовлетворить.

Признать отсутствующим у Николаева И. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности, зарегистрированное ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре недвижимости, на земельный участок с кадастровым номером , категории «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «для садоводства», расположенный по адресу: <адрес>.

Разъяснить, что вступившее в законную силу решение суда по данному делу является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому края погасить без истребования дополнительных заявлений и документов в Едином государственном реестре недвижимости сведения о праве собственности Николаева И.В. на вышеуказанный земельный участок, без истребования дополнительных документов снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером и аннулировать сведения о нем в Едином государственном реестре недвижимости.

Разъяснить, что вступившее в законную силу решение суда по данному делу является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю произвести без истребования дополнительных заявлений и документов учетно-регистрационные действия по образованию земельного участка и внесению в Единый государственный реестр недвижимости сведений об образованном земельном участке в соответствии со следующим каталогом координат:

Признать право собственности Николаева Ивана Викторовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии , выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделом УФМС России по <адрес> в <адрес>, на земельный участок с кадастровым номером площадью 562 кв.м, образованный в соответствии со следующим каталогом координат:

Разъяснить, что вступившее в законную силу решение суда по данному делу является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю произвести без истребования дополнительных заявлений и документов учетно-регистрационные действия по внесению в Единый государственный реестр недвижимости сведений о регистрации права собственности Николаева И. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии 7512 , выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделом УФМС России по <адрес> в <адрес>, на земельный участок с кадастровым номером о площади земельного участка в размере 562 кв.м., категории земель: «земли населенных пунктов» с видом разрешенного использования «для садоводства», расположенный по адресу: <адрес>.

Разъяснить, что признание права собственности Николаева И. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии 7512 , выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделом УФМС России по <адрес> в <адрес>, и регистрация права собственности Николаева И. В. на земельный участок с кадастровым номером площадью 562 кв.м., категории земель: «земли населенных пунктов» с видом разрешенного использования «для садоводства», расположенный по адресу: СНТ «Вишневый», участок , Центральный район, г. Сочи, подлежат исполнению Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю без истребования дополнительных заявлений и документов после признания отсутствующим у Николаева И. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, права собственности, зарегистрированное ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре недвижимости, на земельный участок с кадастровым номером , категории «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «для садоводства», расположенный по адресу: <адрес>, Центральный район, г. Сочи, и после внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о регистрации права собственности Николаева И. В. на земельный участок с кадастровым номером площадью 562 кв.м, образованный в соответствии со следующим каталогом координат:

Взыскать с Николаева Ивана Викторовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии , выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделом УФМС России по <адрес> в <адрес>, в бюджет муниципального образования городской округ город-курорт Сочи государственную пошлину в размере 6000 рублей.

В соответствии со ст. 199 ГПК РФ мотивированное решение суда изготовлено 03.11.2023 года.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г. Сочи в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: