Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Барнауле Алтайского края о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Барнауле Алтайского края, далее – Управление, пенсионный орган, о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.1 п.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В обоснование требований указала на то, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности стажера инженера-лаборанта химической лаборатории химических и прядильных цехов капронового производства на Барнаульском производственном объединении «Химволокно». С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в той же организации в должности инженера-лаборанта химических лабораторий аналитического контроля производства синтетического волокна. При обращении в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости указанные периоды не были включены в специальный стаж, в досрочном назначении трудовой пенсии по старости на основании пп.1 п.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» ФИО5 было отказано. Полагая отказ пенсионного органа незаконным, ФИО5 просит признать отказ ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ в досрочном назначении трудовой пенсии по старости незаконным, признать за ФИО5 право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.1 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», возложить на Управление обязанности включить в специальный стаж ФИО5 указанные периоды и назначить трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, даты обращения.

В судебном заседании ФИО5 и ее ФИО2ФИО10 на удовлетворении исковых требований настаивали, дополнительно пояснив, что рабочее место ФИО5 всегда находилось непосредственно в химическом цехе, так как исполнение трудовых обязанностей было связано непосредственно с производством синтетического волокна (забор анализов, аналитический контроль производства). Обязанности истца как стажера и инженера-лаборанта являлись одинаковыми. Простоев на предприятии не было.

Представитель Управления ФИО1 против удовлетворения исковых требований возражала по доводам письменного отзыва, согласно которому представленными истицей документами не подтверждена занятость ФИО5 непосредственно в цеховой лаборатории, в связи с чем право на льготное пенсионное обеспечение у истицы не возникло. Кроме того, в судебном заседании ФИО1 указала на то, что в период осуществления истицей обязанностей начальника лаборатории отсутствуют сведения об освобождении от выполнения трудовых обязанностей инженера-лаборанта либо продолжении их осуществления.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, а также пенсионного дела ФИО11 (обязанности которой исполняла ФИО5), суд приходит к следующим выводам.

Согласно трудовой книжке ФИО5 (до вступления в брак – ФИО3) Ю.И. ДД.ММ.ГГГГ она принята в центральную лабораторию стажером инженера-лаборанта химической лаборатории химических и прядильных цехов капронового производства Барнаульского производственного объединения «Химволокно» им. Ленинского комсомола.

ДД.ММ.ГГГГФИО5 назначена инженером-лаборантом химических лабораторий аналитического контроля производства синтетического волокна в центральную лабораторию объединения.

ДД.ММ.ГГГГФИО5 уволена по собственному желанию.

ДД.ММ.ГГГГФИО5 обратилась в ФИО2 с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.1 п.1 ст.27 Федерального закона №173-ФЗ.

Решением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ в досрочном назначении трудовой пенсии по старости ФИО5 отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Указанные периоды работы ФИО5 не включены в специальный стаж в связи с отсутствием документов, подтверждающих занятость непосредственно в химической лаборатории.

Суд соглашается с доводами истца о включении спорных периодов в специальный стаж и возникновении права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по следующим основаниям.

В соответствии с пп.1 п.1 ст.27 Федерального закона №173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (п.2 ст.27 Федерального закона №173-ФЗ).

С учетом разъяснений п.14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" согласно статьям 27, 27.1 и 28 Федерального закона N 173-ФЗ одним из условий установления трудовой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

При исчислении названного стажа в соответствии с пунктом 2 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ применяются, в частности, Списки производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года N 537.

При досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяется Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта (пп. «а» п.1 Постановления от 18 июля 2002 года №537).

Позициями 11600000-1754а раздела 11600000 XVI «Производство искусственного и синтетического волокна» Списка №1 1991 года предусмотрены рабочие и специалисты цеховых химических лабораторий.

Разделом XVI «Производство искусственного и синтетического волокна» Списка 1956 года, действовавшего на момент работы истицы, также предусмотрены работники отдела технического контроля, занятые полный рабочий день в химических, прядильных и отделочных цехах. Лаборанты и химики цеховых химических лабораторий.

Согласно представленной истицей архивной справке от 16 июня 2010 года №Б-268, а также архивной выписке из приказа от 17 сентября 1981 года №1592к ФИО12 приказом от ДД.ММ.ГГГГ принята ДД.ММ.ГГГГ на должность стажера инженера-лаборанта химической лаборатории химических и прядильных цехов капронового производства центральной лаборатории Барнаульского производственного объединения «Химволокно» им. Ленинского комсомола.

По запросу суда КГКУ «Государственный архив Алтайского края» представлен приказ от 17 сентября 1981 года №1592к, согласно параграфу 2 которого молодой специалист химик ФИО12 принята в ЦЛО стажером инженера-лаборанта хим. лаборатории химических и прядильных цехов капронового производства с окладом 115 руб. 10 августа 1981 года.

Приказом от 04 октября 1982 года в штатное расписание центральной лаборатории с 01 октября 1982 года введена должность инженера-лаборанта химических лабораторий аналитического контроля (п.2.6).

Пунктом 3.4 того же приказа инженером – лаборантом химических лабораторий аналитического контроля производства синтетического волокна назначена ФИО12 с окладом 145 руб.

В личной карточке формы Т-2 ФИО17 (ФИО5) Ю.И. наименование должностей указано то же.

Представленные по запросу суда архивным учреждением штатные расписания аппарата и не аппарата управления инженерно-технических работников и служащих Центральной лаборатории Барнаульского производственного объединения «Химволокно» им. Ленинского комсомола на 1981-1985 г.г. не содержат наименование должностей в тех формулировках, которые указаны в приказах о приеме истицы на работу, переводе, в личной карточке формы Т-2.

Вместе с тем, штатные расписания в разделе «Цеховые лаборатории» содержат должности «инженер-лаборант химического анализа химической лаборатории химического цеха №2», «инженер-лаборант химического анализа лаборатории хим.пряд.отд.цехов», «инженер-лаборант аналитического контроля химико-прядильного цеха».

Код профессии по указанным должностям в штатных расписаниях указан «081», соответствующий коду профессии, указанной в личной карточке истицы по форме Т-2.Согласно Списку профессий рабочих, ИТР, имеющих право на получение молока за вредные условия труда, лечебно –профилактическое питание, подписанному 25 февраля 1985 года, среди работником Центральной лаборатории объединения указанное право предоставлено, в том числе лаборантам химического анализа химической лаборатории по аналитическому контролю химического цеха, прядильного и отделочного цехов капронового производства.

В архивном документе - Списке рабочих, оплачиваемых по ставкам с вредными и тяжелыми, особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, в разделе «А» «Список рабочих, оплачиваемых по ставкам на работах с вредными и тяжелыми условиями труда» указаны, в том числе лаборанты химического анализа цеховых химических лабораторий, осуществляющих аналитический контроль цехов.

В судебном заседании были допрошены свидетели ФИО13, ФИО14, работавшие согласно представленным трудовым книжкам вместе с ФИО5, показавшие, что центральная лаборатория объединения включала в себя цеховые лаборатории, находящиеся в соответствующих цехах. Лаборатория, в которой работала ФИО5, находилась в химическом цехе, где и было расположено непосредственное рабочее место ФИО5, которое не менялось.

Показания свидетелей, не являющиеся допустимыми доказательствами в части подтверждения характера работы, принимаются судом во внимание в части подтверждения структуры центральной лаборатории и организации ее деятельности.

Оценивая вышеуказанные доказательства в их совокупности (ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), суд приходит к выводу о доказанности занятости ФИО5 непосредственно в цеховой лаборатории. При этом отсутствие в наименовании должности инженера – лаборанта указания на «цеховую» лабораторию при наличии прямого указание в наименование должности на «химическую» лабораторию, по мнению суда, не является основанием для невключения спорных периодов работы ФИО5 в специальный стаж. Штатными расписаниями предприятия не подтверждается наличие химических лабораторий вне цехов.

Не является, по мнению суда, основанием для невключения в специальный стаж ФИО5 периода работы ее стажером.

Согласно Положению о стажировке молодых специалистов, окончивших высшие учебные заведения, утв. 25 июня 1973 года и действовавшим в спорный период, молодые специалисты, окончившие высшие учебные заведения, проходят по месту распределения на предприятиях, в организациях и учреждениях стажировку сроком до одного года, в течение которого выполняют должностные обязанности и получают заработную плату согласно штатному расписанию (пункт 1).

Время стажировки включается в трехлетний срок работы специалиста по месту распределения (пункт 5).

В силу пункта 15 Положения в период стажировки молодой специалист пользуется всеми правами и льготами, установленными для работником данного предприятия (организации, учреждения), занимающих аналогичные должности.

Поскольку должность стажера отдельно в штатном расписании предприятия не предусмотрена, согласно пояснениям истицы, не опровергнутым ответчиком, ее обязанности в должности стажера и впоследствии инженера-лаборанта не изменялись, период работы стажером подлежит включению в стаж работа без ограничений.

При рассмотрении заявления ФИО5 и в ходе рассмотрения настоящего дела указанный период не оспаривался Управлением по тем основаниям, что стажировка не относится к периодам работы, подлежащим включению в специальный стаж.

Не соглашается суд с доводами ответчика о неподтверждении занятости истицы во вредных условиях в период замещения ею начальника лабораторией аналитического контроля ЗСВ.

Действительно, приказом от 13 апреля 1983 года №793к на ФИО5 возложено исполнение обязанностей начальника лабораторией аналитического контроля ЗСВ ЦЛО ФИО11 на время декретного отпуска и отпуска без содержания по уходу за ребенком.

Сведений о дате окончания периода исполнения обязанностей, а также приказов об освобождении ФИО5 от исполнениях основных трудовых обязанностей в архиве не имеется.

Согласно пенсионному делу ФИО11, а также личной карточке формы Т-2 у ФИО11ДД.ММ.ГГГГ родился сын. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (дата достижения ребенком возраста 3 лет) ФИО11 предоставлялся отпуск без содержания.

В государственном архиве имеется приказ-постановление «Об итогах соревнований» от ДД.ММ.ГГГГ №889к, в котором ФИО5 указана как начальник лаборатории, что позволяет сделать вывод об исполнении ФИО5 обязанностей ФИО11 на весь период отпуска последней.

По материалам пенсионного дела ФИО11 период ее работы начальником лаборатории включен в стаж как «общие условия труда».

В соответствии со ст.87 действовавшего в указанный период Кодекса законов о труде РСФСР (в ред. Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 19 ноября 1982 года) рабочим и служащим, выполняющим на одном и том же предприятии, в учреждении, организации наряду со своей основной работой, обусловленной трудовым договором, дополнительную работу по другой профессии (должности) или обязанности временно отсутствующего работника без освобождения от своей основной работы, производится доплата за совмещение профессий (должностей) или выполнение обязанностей временно отсутствующего работника.

Изменение же трудовой функции работника (поручение другой работы) являлось переводом на другую работу в порядке ст.25 Кодекса.

В трудовой книжке ФИО5 сведений о переводе не имеется, в архиве, пенсионном деле ФИО11, ее личной карточке сведений об увольнении ФИО11 (в связи с чем на ее место была бы принята ФИО5) также не имеется.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о совмещении ФИО5 должностей без освобождения от исполнения основных трудовых обязанностей.

Ссылки представителя ответчика в судебном заседании на п.6 Разъяснения Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" об ограничении совмещенный работы 20% суд не принимает во внимание на том основании, что указанный пункт касается совмещения должностей, предусмотренных Списком №1 и Списком №2.

Табели учета рабочего времени в государственном архиве отсутствуют, в связи с чем определить занятость ФИО5 по основному месту работы и совмещенной работы установить невозможно.

Поскольку ФИО5 и допрошенные судом свидетели подтвердили неизменность рабочего места истицы на период выполнения обязанностей начальника лаборатории, документы о работе по совмещению в государственном архиве отсутствуют (отсутствие которых само по себе не должно влиять на пенсионные права граждан), опровергающих имеющиеся доказательства ответчиком не представлено, суд приходит к выводу о зачете периода работы ФИО5 инженерном-лаборантом в специальный стаж.

Полную занятость истца Управление не оспаривало ни при принятии решения от 08 июля 2010 года, ни в ходе рассмотрения дела. В архивных документах отсутствуют сведения о введении на предприятии до 1991 года режима неполного рабочего времени, справки о выплаченной заработной плате свидетельствует о регулярной выплате заработной платы.

Кроме того, суд учитывает разъяснения Пенсионного фонда Российской Федерации, содержащиеся в Письме от 19 марта 2004 года о том, что если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, а также "малыми Списками", то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01 января 1992 года, рекомендовано засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работы предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Согласно п.1 ст.19 Федерального закона №173-ФЗ трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

С учетом подлежащего включению периода работы в специальный стаж (более 4 лет) ФИО5 приобрела право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, достижения возраста 51 года, с учетом снижения общего пенсионного возраста на один год за каждый полный год работы во вредных условиях.

На момент обращения с заявлением, ДД.ММ.ГГГГ, право на досрочное назначение трудовой пенсии у истицы не возникло.

Вместе с тем, поскольку на момент вынесения решения пенсионным органом право на досрочное назначение трудовой пенсии у ФИО5 возникло, суд признает решение Управления незаконным и возлагает на ответчика обязанность зачесть спорные периоды в специальный стаж работы ФИО5 и назначить трудовую пенсию по старости истцу с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, исковые требования ФИО5 подлежат удовлетворению в части.

На основании ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ФИО2, требования к которому удовлетворены в части, подлежат взысканию в пользу ФИО5 судебные расходы в виде государственной пошлины в размере 200 руб. Частичное удовлетворение неимущественных требований в данном случае не влияет на размер подлежащих возмещению истцу судебных расходов.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО5 удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Барнауле Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении ФИО5 трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.1 п.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Признать за ФИО5 право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.1 п.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Возложить на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Барнауле Алтайского края обязанность включить в специальный стаж ФИО5 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности стажером инженера-лаборанта химической лаборатории химических и прядильных цехов капронового производства Барнаульского производственного объединения «Химволокно» им. Ленинского комсомола, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инженера-лаборанта химических лабораторий аналитического контроля производства синтетического волокна в центральную лабораторию Барнаульского производственного объединения «Химволокно» им. Ленинского комсомола.

Возложить на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Барнауле Алтайского края обязанность назначить ФИО5 трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Барнауле Алтайского края в пользу ФИО5 судебные расходы в виде государственной пошлины в размере 200 руб.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г. Барнаула в течение месяца со дня принятия решения в окончательный форме.

Судья Я.Е. Запарова

Копия верна:

Судья Я.Е. Запарова

Секретарь Е.А. Танская