ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-4195/19 от 20.05.2019 Центрального районного суда г. Челябинска (Челябинская область)

Дело

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес>ДД.ММ.ГГГГ

Центральный районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Марковой И.Г.,

при секретаре Куликовой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству социальных отношений <адрес> о возложении обязанности присвоить звание «Ветеран труда»,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Министерству социальных отношений <адрес> о присвоении звания «Ветеран труда».

В обоснование заявленных требований указала на то, что работала в филиале ФБУ «Федеральное управление по безопасному хранению и уничтожению химического оружия при Министерстве промышленности и торговли РФ» (войсковая 92746) в детском саду-ясли помощником воспитателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В период работы коллективу Федерального управления по безопасному хранению и уничтожению химического оружия при Министерстве промышленности и торговли РФ распоряжением Президента РФ объявлена благодарность. Обратилась в Министерство социальных отношений для решения вопроса о присвоение звания «Ветеран труда», однако в принятии документов было отказано в виду отсутствия сведений о награждении ФИО1 в соответствии с распорядительным актом федерального органа власти. Полагала данный отказ незаконным, так как, ей была представлена справка, свидетельствующая о факте награждения.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика Министерство социальных отношений <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Представитель третьего лица Тракторозаводское УСЗН Администрации <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, представив письменный отзыв на исковое заявление, в котором просили в удовлетворении требований отказать.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 12.01.1995г. № 5-ФЗ «О ветеранах» ветеранами труда являются лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

Согласно пункту 4 ст. 7 названного Федерального закона условия и порядок присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными актами субъектов Российской Федерации.

На территории <адрес> порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определены постановлением <адрес> от 20.04.2006г. «Об утверждении Положения о порядке присвоения звания «Ветеран труда» и выдаче удостоверения «Ветеран труда» в <адрес>».

Согласно пункту 2 названного Положения звание «Ветеран труда» присваивается гражданам: награжденным орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным почетными грамотами Президента РФ или удостоенными благодарности Президента РФ, либо награжденным ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющим трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении; начавшим трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющим трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Документами, подтверждающими право граждан на присвоение звания «Ветеран труда», являются: для лиц, указанных в подпункте 1 пункта 2 Положения, справка, выданная уполномоченными органами, о наличии страхового стажа, исчисленного в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин либо стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и удостоверения (дубликаты удостоверений) к орденам, медалям, почетным званиям СССР или Российской Федерации, документы к ведомственным знакам отличия в труде.

В соответствии с п. 2 ст. 4-1 Указанного положения к ведомственным знакам отличия в труде, учитываемым при присвоении звания "Ветеран труда", относятся учрежденные в установленном порядке за особые отличия в труде и продолжительный добросовестный труд награды (почетные грамоты, дипломы, благодарности, нагрудные и почетные знаки, нагрудные значки, ведомственные медали, почетные заслуженные звания), решение о награждении которыми граждан принято Правительством Российской Федерации, руководителями федеральных органов государственной власти, руководителем Администрации Президента Российской Федерации, руководителями аппаратов палат Федерального Собрания и Аппарата Правительства Российской Федерации, руководителями Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, руководством Генеральной прокуратуры Российской Федерации, руководителями межгосударственных (межправительственных) органов, созданных государствами - участниками Содружества Независимых Государств с участием Российской Федерации, руководителями органов государственной власти СССР и РСФСР.

Согласно п.п. 1 п. 4 Указанного положения документами, подтверждающими право граждан на присвоение звания "Ветеран труда", для лиц, указанных в подпункте 1 пункта 2 настоящего Положения являются:документы к орденам, медалям, почетным званиям СССР или Российской Федерации, почетная грамота или благодарность Президента Российской Федерации, документы к ведомственным знакам отличия.

В случае утраты документов к наградам в подтверждение факта награждения представляются дубликаты документов к орденам, медалям, почетным званиям СССР или Российской Федерации либо справки о награждении, выданные уполномоченными органами.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 обратилась в Министерство социальных отношений <адрес> с заявлением о присвоении ей звания «Ветеран труда».

В присвоении звания ветеран труда ФИО1 отказано в виду отсутствия сведения о награждении ФИО1 в соответствии с распорядительным актом федерального органа власти. (л.д. 9-10).

Согласно справке УПФР <адрес> б/н от ДД.ММ.ГГГГ страховой стаж ФИО1 составляет 35 лет 2 месяца 18 дней (л.д. 21).

В соответствии с выпиской из приказа командира войсковой части 92746 (филиал федерального бюджетного учреждения «Федеральное управление по безопасному хранению и уничтожению химического оружия при Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ принята в детский сад-ясли на должность 0,6 ставки помощника воспитателя и 0,3 ставки няни-санитарки. Уволена ДД.ММ.ГГГГ согласно выписке из приказа командира войсковой части 92746 от ДД.ММ.ГГГГ. Данные обстоятельства подтверждаются копией трудовой книжки ФИО1 (л.д.11-20)

В соответствии с распоряжением Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ-рп «О поощрении» За большой вклад в реализацию государственной программы и международных обязательств Российской Федерации в области химического разоружения объявлена благодарность коллективу Федерального управления по безопасному хранению и уничтожению химического оружия при Министерстве промышленности и торговли Российской федерации. (л.д. 64)

ДД.ММ.ГГГГ в трудовую книжку ФИО1 внесена об этом запись (л.д. 18), также данное обстоятельство подтверждается справкой, выданной командиром войсковой части 92746 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.22).

Таким образом, исходя из представленных документов суд полагает установленным факт объявления Президентом Российской Федерации благодарности коллективу Федерального управления по безопасному хранению и уничтожению химического оружия при Министерстве промышленности и торговли Российской федерации в период работы ФИО1 в указанном учреждении, а соответственно, имеется совокупность условий, необходимых для присвоения истцу звания «Ветеран труда»: наличие страхового стража не менее 20 лет и награждение ведомственными знаками отличия в труде.

То обстоятельство, что благодарность Президентом Российской Федерации объявлена не поименно, а коллективу Федерального управления по безопасному хранению и уничтожению химического оружия при Министерстве промышленности и торговли Российской федерации не является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований истца, поскольку на момент объявления благодарности ФИО1 являлась членом коллектива Федерального управления по безопасному хранению и уничтожению химического оружия при Министерстве промышленности и торговли Российской федерации, о чем представлена вышеперечисленная совокупность доказательств, которые сомнения у суда не вызывают и дают основания сделать вывод об объявлении ФИО1 благодарности на основании распоряжения Президента Российской Федерации.

Решение вопроса о присвоении звания «Ветеран труда» отнесено к компетенции Министерства социальных отношений <адрес>. Следовательно, имеются основания для возложения на Министерство социальных отношений <адрес> обязанности присвоить истцу звание «Ветеран труда».

Требование истца признать незаконным ответ ответчика от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в присвоении ФИО1 звания «Ветеран труда» вытекает из требования об обязании ответчика присвоить ФИО1 звание «Ветеран труда», в связи с чем, суд расценивает их как единое требования о присвоении ФИО1 звания «Ветеран труда», которое подлежит удовлетворению на основании изложенной выше судом позиции.

В силу части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, которые состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела (часть 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Истцом ФИО1 понесены издержки, связанные с рассмотрением дела - государственная пошлина в размере 300 руб. (л.д. 5), которые являются необходимыми и подлежат взысканию с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> право на звание «Ветеран труда».

Взыскать с Министерства социальных отношений <адрес> в пользу ФИО1 государственную пошлину в размере 300 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Центральный районный суд <адрес>.

Председательствующий: п/п Маркова И.Г.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: п/п Маркова И.Г.

Копия верна. Решение не вступило в законную силу.

Судья И.Г. Маркова

Секретарь О.А. Куликова