Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Любченковой С.В. ОАО «НЭСК-электросети» об оспаривании акта о бездоговорном потреблении электроэнергии,

Установил:

Любченкова С.В. обратилась в суд с исковым заявлением к ОАО «НЭСК-электросети» в лице филиала ОАО «НЭСК-электросети» «Краснодарэлектросеть» о признании акта о неучтенном потреблении (бездоговорное потребление) № от 11.01.2012 года неправомерным, о признании расчета по акту № от 11.01.2012 в сумме 355794, 93 руб. неправомерным, о взыскании морального вреда в сумме 100000 руб. и взыскании расходов по оплате государственной пошлины в сумме 6957 руб.

Исковые требования мотивированы тем, что по договору купли-продажи Любченковой С.В. были приобретены нежилые помещения 1 и 2 этажей здания литер «П», расположенного по адресу: <адрес> Поскольку нежилые помещения были технологически присоединены к электрическим сетям, то в момент передачи имущества между истицей и продавцом был оформлен акт приёма-передачи электроустановки и электрооборудования, в том числе прибора учёта электроэнергии, который опломбирован в установленном порядке пломбой ОАО «НЭСК-электросети». В октябре 2011 года истица начала переоформление документации для заключения договора энергоснабжения. В связи с тем, что предыдущий собственник нежилых помещений В.Ф. договора энергоснабжения не заключал, а он был заключён в июне 2010 года владевшим до этого помещениями ИП А.Ю., Любченкова С.В. не смогла документально доказать факт технологического присоединения к ВЛ-0,4 кВ ТП-399 в установленном порядке и была вынуждена оформить заявку о заключении с ней договора о технологическом присоединении указанных нежилых помещений. После этого сотрудники сетевой организации обследовали электроустановку и электрооборудование нежилых помещений Любченковой С.В., по результатам чего был составлен акт о неучтенном потреблении (бездоговорное потребление) № от 11.01.2012г., который истица полагает составленным с нарушением положений Постановления Правительства РФ № 530 от 31.08.2006г. и являющимся неправомерным, как и расчет по акту в сумме 355794, 93 руб. Свою точку зрения истица обосновывает тем, что проверка и составление оспариваемого акта были проведены сотрудниками ответчика в отсутствие собственника помещения или его представителя. Работники филиала ОАО «НЭСК-электросети» «Краснодарэлектросеть», зная о наличии исправного опломбированного счётчика и ранее заключённого договора о надлежащем технологическом присоединении к сети, составили акт №, а, затем, рассчитали оплату за потреблённую без договора электроэнергию в соответствии с нормативами, а не исходя из показаний счётчика. На основании изложенного Любченкова С.В. считает, что при заключении договора технологического присоединения сетевой организацией нарушен порядок, предусмотренный правилами №, поскольку электроустановка нежилых помещений истицы была ранее присоединена, мощность её не увеличивалась, категория энергоснабжения не изменялась, также не изменялась схема внешнего энергоснабжения.

В судебном заседании представитель истицы поддержал заявленные требования, настаивал на удовлетворении.

Представитель ответчика просил отказать в удовлетворении искового заявления, полагая все действия и расчёты филиала ОАО «НЭСК-электросети» «Краснодарэлектросеть» законными и правильными.

Исследовав материалы дела, изучив доводы, изложенные в исковом заявлении и отзыве на иск, заслушав пояснения представителей сторон, оценив в совокупности все имеющиеся в деле доказательства, с учетом их относимости, допустимости и достоверности, суд установил следующие обстоятельства, имеющие значение для дела.

Как видно из материалов дела, истец согласно свидетельству о праве собственности от 06.10.2011г. является собственником нежилых помещений № 1-го этажа и № 2-го этажа здания литер П, расположенных по адресу: <адрес>. Поскольку нежилые помещения были технологически присоединены к электрическим сетям ВЛ-0,4 кВ ТП-399, то в момент передачи имущества между сторонами по договору был оформлен акт приема - передачи электроустановки и электрооборудования, в том числе прибора учета электроэнергии, который опломбирован в установленном порядке пломбой ответчика ОАО «НЭСК-электросети».

27.12.2011г. истица обратилась в сетевую организацию (ответчик) с заявлением об осуществлении технологического присоединения нежилых помещений по адресу: <адрес>, по существующему вводу и выдаче технических условий в связи со сменой собственника.

11.01.2012г. сотрудниками ответчика была проведена проверка энергопринимающих устройств нежилых помещений истца и в присутствии Т.В., арендатора данных нежилых помещений, составлен акт о неучтенном (бездоговорном потреблении) №.

После составления акта сотрудники ответчика установили на приборе учета электроэнергии индикаторы магнитного поля и дополнительно составили акт № от 11.01.2012г., которым зафиксировали, что в нежилых помещениях истца установлен счетчик электрический тип: ЦЭ 6803 В, заводской номер № 2009 года поверки, отразили сохранность и целостность пломбы ответчика №, зафиксировали показания на момент проверки 0047753, указали номер договора (лицевого счета) – № В ходе указанной проверки неисправности прибора учета не обнаружено, иных нарушений, искажающих показаний прибора учета не выявлено, самовольного подключения безучетной нагрузки к электрическим сетям не зафиксировано.

Ответчик в соответствии с актом произвел расчет бездоговорного потребления истцом электроэнергии за период с 01.10.2011г. по 11.01.2012г. на сумму 355794 руб. 93 коп. и предъявил расчет по акту № от 11.01.2012г. на вышеуказанную сумму.

Оценив представленные сторонами дела доказательства, суд приходит к выводу о неправомерности данных акта и расчета.

В силу п.1 ст.541 ГК РФ количество поданной энергии определяется согласно данным учета о ее фактическом потреблении. Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (ст.544 ГК РФ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006г. N 530 утверждены Правила функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики (далее - Правила N 530), которыми установлены правовые основы функционирования розничных рынков электрической энергии в течение переходного периода реформирования электроэнергетики.

Согласно пунктам 6 - 8 Правил N 530 реализация электроэнергии на розничном рынке производится на основании договоров, заключаемых субъектами розничного рынка

(энергоснабжение, купля-продажа, поставка, оказание услуг по передаче электрической энергии и др.).

Указанными Правилами предусмотрены последствия потребления электрической энергии как без заключения потребителем договора энергоснабжения (бездоговорное потребление), так и при заключении данного договора, но с нарушением установленного им, а также Правилами N 530 порядка учета электрической энергии со стороны покупателя (безучетное потребление).

По положениям п.151 Правил N 530 под бездоговорным потреблением электроэнергии понимается потребление электроэнергии, осуществляемое физическими и юридическими лицами в отсутствии заключенного в установленном порядке договора энергоснабжения (купли-продажи) и (или) с использованием энергопринимающих устройств, присоединенных к электрической сети сетевой организации с нарушением установленного порядка технологического присоединения энергопринимающих устройств.

На основании пунктов 152 и 153 Правил N 530 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии, на основании которого осуществляются расчеты за потребленную электрическую энергию.

В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные о потребителе или лице, осуществляющем бездоговорное потребление электрической энергии, способе и месте осуществления выявленного нарушения, описание приборов учета на момент составления акта, дата предыдущей проверки, объяснения потребителя или лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, по выявленному факту и его претензии к составленному акту (в случае их наличия). При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии, либо его представитель.

Отказ потребителя или лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, либо его представителя от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а равно отказ от присутствия при его составлении отражается с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии или в отдельном акте, составленном в присутствии двух незаинтересованных лиц и подписанном этими лицами.

Расчет объема безучетного потребления электрической энергии или бездоговорного потребления электрической энергии осуществляется в течение 3 рабочих дней на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии), а также на основании документов, представленных потребителем или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии.

Из вышеизложенного следует, что документ, составляемый при выявлении неучтенного потребления электрической энергии, должен называться "Акт о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии" и должен содержать данные, указанные в п.152 Постановления Правительства РФ N 530, в полном объеме. В случае отсутствия указанных данных в содержании акта акт признается не соответствующим требованиям п.152 Постановления Правительства РФ N 530, а расчет стоимости, произведенный на основании акта, признается неправомерным.

Материалами судебного дела подтверждено, что при составлении акта о неучтенном потреблении электроэнергии не соблюдены требования, установленные Правилами функционирования розничных рынков электрической энергии, предъявляемые к порядку составления и форме акта о бездоговорном потреблении электрической энергии.

Так из содержания акта № от 11.01.2012г. не усматривается способ осуществления выявленного нарушения, то есть, не указаны конкретные действия, которые привели к искажению данных о фактическом объеме потребления электроэнергии.

В акте № от 11.01.2012г. не зафиксировано нарушение порядка технологического присоединения, не описан прибор учета электроэнергии, не зафиксировано имеются ли повреждения прибора учета на момент составления акта, не зафиксировано каких-либо данных, которые бы свидетельствовали о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета, не зафиксировано самовольного подключения нагрузки помимо прибора учета к электрическим сетям.

При составлении акта о неучтенном потреблении энергии (п.152 Правил) должен присутствовать потребитель либо его представитель. В акте от 11.01.2012г. № указана в качестве представителя Т.В., которая не является ни законным представителем истца, ни его представителем по доверенности. Указание о наличии доверенности у данного лица на представление интересов истца в акте не содержится, и на момент составления акта отсутствовали сведения, позволяющие с достоверностью установить, что Т.В. являлась наемным работником, в чьи функции могло бы входить представление работодателя, то есть истца перед энергоснабжающими и сетевыми организациями.

Поскольку акт № от 11.01.2012г. составлен с вышеперечисленными нарушениями п.152 Правил N 530, суд не может признать данный акт в качестве надлежащего и допустимого доказательства, подтверждающего факт бездоговорного потребления истцом электрической энергии.

Основными документами, регламентирующими взаимоотношения сторон в вопросах технологического присоединения к электрическим сетям, являются ФЗ от 26.03.2003г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" и Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004г. N 861.

Правила определяют порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организацию, определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, устанавливают требования к выдаче технических условий (индивидуальных) для присоединения к электрическим сетям и критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения.

Действие Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям распространяется на случаи присоединения впервые вводимых в эксплуатацию, ранее присоединенных реконструируемых энергопринимающих устройств, присоединенная мощность которых увеличивается, а также на случаи, при которых в отношении ранее присоединенных энергопринимающих устройств изменяются категория надежности электроснабжения, точки присоединения, виды производственной деятельности, не влекущие пересмотр величины присоединенной мощности, на изменяющие схему внешнего электроснабжения таких энергопринимающих устройств.

В силу абз.3 п.4 ст.26 ФЗ "Об электроэнергетике" сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов.

Положениями абз.1 п.4 ст.26 ФЗ "Об электроэнергетике" определено, что в случае, если происходит смена собственника или иного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики, которые ранее в надлежащем порядке были технологически присоединены, а виды производственной деятельности, осуществляемой новым собственником или иным законным владельцем, не влекут за собой пересмотр величины присоединенной мощности и не требуют изменения схемы внешнего энергоснабжения и категории надежности электроснабжения, повторное технологическое присоединение не требуется и ранее определенные границы балансовой принадлежности устройств или объектов и ответственности за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства не изменяются.

При этом новый собственник или иной законный владелец энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики обязан уведомить сетевую организацию или владельца объектов электросетевого хозяйства о переходе права собственности или возникновении иного основания владения энергопринимающими устройствами или объектами электроэнергетики.

Технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, носит однократный характер (п.1 ст.26 ФЗ "Об электроэнергетике").

Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004г. N 861, установлена процедура технологического присоединения, в завершение которой составляются акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности сторон и акт о технологическом присоединении. Указанные документы, наличие которых обязательно для заключения договора энергоснабжения, подтверждают факты осуществления и завершения мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств к электрическим сетям в установленном порядке (п.19 данных Правил).

В материалах дела имеются доказательства о ранее выполненном надлежащем технологическом присоединении ЭПУ (энергопринимающих устройств) нежилых помещений истца, которое подтверждается договором энергоснабжения №, заключенным с А.Ю. в установленном порядке.

Факт ненадлежащего технологического присоединения энергоустановок нежилых помещений истца ответчиком документально не доказан.

Судом также не принимается утверждение ответчика о том, что прибор учета электроэнергии, опломбированный по договору энергоснабжения №, не является расчетным, поскольку переход права собственности на нежилые помещений предполагает переход имущественных прав на все инженерные коммуникации, обеспечивающие снабжение нежилых помещений электроэнергией, в том числе и электросчетчика необходимого для учета получаемых ресурсов.

Ранее установленная граница балансовой принадлежности, а также осуществление энергоснабжения ЭПУ (электроустановок) истца по существующей схеме энергоснабжения, с использованием прибора учета электроэнергии ЦЭ 6803 В, заводской номер № 2009 года поверки, номер пломбы №, подтверждается технической документацией, предоставленной в материалы дела.

Доказательствами отсутствия реконструкции электроустановки истца, а также изменения категории надежности электроснабжения, точки присоединения, величины присоединяемой мощности и изменении схемы энергоснабжения являются: технические условия № от 30.12.2011г., договор о технологическом присоединении № от 31.01.2012г., акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон № от 19.04.2012г., акт о выполнении истцом технических условий, осмотра электроустановки, осмотра приборов учёта и расчётной схемы учёта электрической энергии (мощности) № от 02.04.2012г., акт о выполненном технологическом присоединении № от 02.04.2012г.

Также факт использования электроэнергии истцом по опломбированному прибору учета электроэнергией подтверждается расшифровкой начислений по договору энергоснабжения.

22.06.2012г. в адрес истца по договору энергоснабжения № от 01.04.2012г. была предъявлена к оплате задолженность по показаниям прибора учета электроэнергии в сумме 60270 руб. 54 коп., которая была оплачена по счету № от 18.06.2012г. в филиал ОАО «НЭСК» «Краснодарэнергосбыт» (третье лицо).

Согласно счету-фактуре № от 31.05.2012г. и расшифровки начислений по договору энергоснабжения расчет производится по показаниям прибора учета электроэнергии Тип ЦЭ 6803В № начальные 040106- конечные 53151.

На основании имеющихся в материалах дела доказательств, суд приходит к выводу о том, что акт от 11.01.2012г. № о бездоговорном потреблении электроэнергии составлен с нарушением процедуры, установленной п.152 Постановления Правительства РФ № 530 от 31.08.2006г. «Об утверждении основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии» и является неправомерным. Следовательно, расчёт стоимости потребленной электроэнергии на сумму 355794 руб. 93 коп., произведённый на основании данного акта, также следует признать неправомерным.

В исковом заявлении заявлены требования о взыскании с ответчика морального вреда в размере 100000 рублей. Из доводов истицы следует, что ею по требованию ответчика фактически произведены мероприятия по оформлению повторного технологического присоединения, что противоречит требованиям действующего законодательства.

На основании ст.1099 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными гл.59 и ст.151 ГК РФ. Моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от подлежащего возмещению имущественного вреда. В соответствии с ч.2 ст.1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Следуя данным положениям закона и учитывая требования разумности и справедливости, суд решил взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей.

Также с ответчика в пользу истицы следует взыскать судебные расходы, понесённые ею по настоящему делу.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования Любченковой С.В. к ОАО «НЭСК-электросети» удовлетворить.

Признать акт о неучтенном потреблении (бездоговорное потребление) № от 11.01.2012г. незаконным.

Признать расчет по акту № от 11.01.2012г. на сумму 355794 рубля 93 копейки незаконным.

Взыскать с ОАО «НЭСК-электросети» в пользу Любченковой С.В. компенсацию морального вреда в размере 5000 (пяти тысяч) рублей, расходы на оплату государственной пошлины в сумме 6957 (шести тысяч девятисот пятидесяти семи) рублей, а всего 11957 (одиннадцать тысяч девятьсот пятьдесят семь) рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г.Краснодара.

Председательствующий (подпись)

Копия верна:

Судья

Секретарь