ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-419/11 от 10.03.2011 Каменского районного суда (Ростовская область)

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ Каменский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Корчинова М.В.,

с участием судебного пристава-исполнителя Гетманова Д.А.,

при секретаре Ковалевой С.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Павловой ФИО13 о признании бездействие начальника <данные изъяты>, выразившееся в несвоевременной передаче исполнительного листа судебному приставу-исполнителю и введении ее в заблуждение об отсутствии исполнительного листа в ССП незаконным, обязании исполнить решение <данные изъяты> районного суда от ДД.ММ.ГГГГ года, а также признании бездействие СПИ Гетманова Д.А. незаконным, выразившемся в не возбуждении в установленный законом срок исполнительного производства и не уведомлении ее о возбуждении исполнительного производства, неисполнении судебного решения на основании исполнительного листа о взыскании ее пользу с ФИО14. денежного долга по решению <данные изъяты> районного суда от ДД.ММ.ГГГГ

У С Т А Н О В И Л:

Павлова Н.Н. обратилась в суд с жалобой, согласно которой просит признать бездействие начальника <данные изъяты>, выразившееся в несвоевременной передаче исполнительного листа судебному приставу- исполнителю и введении ее в заблуждение об отсутствии исполнительного листа в ССП, незаконным и обязать исполнить решение <данные изъяты> районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, а также признать бездействие СПИ Гетманова Д.А. незаконным, выразившемся в не возбуждении в установленный законом срок исполнительного производства и не уведомлении ее о возбуждении исполнительного производства, неисполнении судебного решения на основании исполнительного листа о взыскании ее пользу с ФИО2 денежного долга по решению <данные изъяты> районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по следующим основаниям. Решением <данные изъяты> суда от ДД.ММ.ГГГГ в ее пользу с ФИО2 был взыскан денежный долг. После вступления решения суда в законную силу она ДД.ММ.ГГГГ заявлением обратилась в суд, вынесший названное решение, о направлении исполнительного листа в <данные изъяты> для принудительного исполнения. Учитывая не получение от ССП постановления о возбуждении исполнительного производства, она письменно обратилась в ССП сообщить о причине не исполнения решения суда. Письмом СПИ ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ она была уведомлена об отсутствии исполнительного производства в ССП. По телефону ей было сказано, что исполнительный лист в ССП не поступил из <данные изъяты> районного суда. ДД.ММ.ГГГГ она написала заявление с требованием разобраться в причине не исполнения решения суда <данные изъяты> по РО, а также обратилась с заявлением к заместителю председателя суда ФИО6 сообщить причину не поступления исполнительного листа в ССП. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ судья ФИО7 сообщил об отправке исполнительного листа в ССП с приложением реестра исходящей корреспонденции еще ДД.ММ.ГГГГ, хотя она с заявлением в суд обратилась ДД.ММ.ГГГГ. Письмом <данные изъяты> за подписью ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ она была уведомлена о поручении Руководителю <данные изъяты>ФИО15. разобраться с ее жалобами.ДД.ММ.ГГГГ года она написала заявление Руководителю <данные изъяты> по <адрес> и с заявлением отправила письмо и реестр <данные изъяты> суда, как подтверждение отправки исполнительного листа в ССП. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ Начальник <данные изъяты>ФИО16. ответил об отсутствии исполнительного листа в ССП. ДД.ММ.ГГГГ она написала заявление ФИО1 Г.В. о не поступлении исполнительного листа из суда в <данные изъяты>. Ответ не получила. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в <данные изъяты> районный суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа. Но Определением <данные изъяты> районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявления ей было отказано, поскольку руководитель <данные изъяты> районного отдела ССП ФИО17. сообщил, что исполнительный лист не утрачен, а ДД.ММ.ГГГГ передан на исполнение <данные изъяты> Гетманову Д.А. и на основании этого исполнительного листа возбуждено исполнительное производство , но дата возбуждения не названа. В судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что <данные изъяты> вручил ССП исполнительный лист ДД.ММ.ГГГГ. Однако передан был исполнительный лист для исполнения СПИ Гетманову Д.А. только ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, исполнительный лист необоснованно находился без движения до ДД.ММ.ГГГГ, а сотрудники ССП, в том числе и руководитель ССП Пак П.Н., вводили ее в заблуждение об отсутствии в ССП исполнительного листа. СПИ Гетманов Д.А., получив исполнительный лист ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии со ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве» был обязан вынести постановление о возбуждении исполнительного производства в трехдневный срок, то есть, не позднее ДД.ММ.ГГГГ и приступить к его исполнению не позднее ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась по телефону к начальнику ССП ФИО18, но ответ не получила. В нарушение требований п. 17 ФЗ «Об исполнительном производстве» СПИ Гетманов Д.А. постановление о возбуждении исполнительного производства ей не выслал, что явилось поводом обращения в суд и привело к материальным затратам, потерей рабочего времени и нервными переживаниями. До настоящего времени решение суда не исполнено, что свидетельствует о нарушении требований ст.36 ФЗ «06 исполнительном производстве». На основании изложенного просит признать бездействие начальника <данные изъяты><данные изъяты>, выразившееся в несвоевременной передаче исполнительного листа судебному-приставу исполнителю и введении ее в заблуждение об отсутствии исполнительного листа в ССП, незаконным и обязать исполнить решение <данные изъяты> районного суда от ДД.ММ.ГГГГ. Признать бездействие СПИ Гетманова Д.А. незаконным, выразившемся в не возбуждении в установленный законом срок исполнительного производства и не уведомлении ее о возбуждении исполнительного производства, неисполнении судебного решения на основании исполнительного листа о взыскании ее пользу с ФИО2 денежного долга по решению <данные изъяты> районного суда от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание заявитель Павлова Н.Н., будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, не явилась, согласно заявлению просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Суд, с учетом мнения сторон, полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседании судебный пристав - исполнитель <данные изъяты> по Ростовской области Гетманов Д.А. возражал против удовлетворения жалобы, суду пояснил, ДД.ММ.ГГГГ на исполнение к судебному приставу-исполнителю <данные изъяты> по Ростовской области, адрес подразделения: г.<данные изъяты>, <адрес>, Гетманову Д.А. поступил исполнительный документ: исполнительный лист от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: <данные изъяты> районный суд, на основании решения по делу от ДД.ММ.ГГГГГ., вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГГ., предмет исполнения: долг в размере в отношении должника: ФИО2, адрес должника: РФ, <адрес>, х<адрес>, <адрес>, в пользу взыскателя: Павловой Н.Н., адрес взыскателя: <адрес>, <адрес>, <адрес>. Судебный пристав-исполнитель Гетманов Д.А. ДД.ММ.ГГГГ руководствуясь ст. ст. 6, 12, 13, 14, 30, п. 2 ч. 1 ст. 64, 67, 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» вынес постановление о возбуждении исполнительного производства . Им, ДД.ММ.ГГГГ направлены запросы в <данные изъяты>. Согласно полученным ответам установлено, что у должника ФИО2 расчетные счета отсутствуют, кредиты не выдавались. Получен ответ <адрес><адрес>, что ФИО2 зарегистрирована по адресу <адрес><адрес>, <адрес>, <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ руководствуясь ст. 12 ФЗ «О судебных приставах», ст.ст. 81, 14 ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель <данные изъяты> по Ростовской области Гетманов Д.А., вынес постановление о розыске счетов должника-гражданина и наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке (кредитной организации). ДД.ММ.ГГГГ осуществлен выход по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, установлено, что <адрес> в <адрес> отсутствует, проверить имущественное положение должника и вручить постановление о возбуждении исполнительного производства должнику невозможно. С участием сотрудника Администрации <адрес>ФИО10 составлен акт совершения исполнительных действий подтверждающий вышеуказанную информацию. В списке улиц х<адрес> утвержденных постановлением от ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты><адрес> отсутствует. ДД.ММ.ГГГГ установлено, что должник ФИО2 проживает по адресу <адрес>, <адрес>, <адрес><адрес>. Вход в домовладение закрыт, проверить имущественное положение и вручить постановление о возбуждении исполнительного производства должнику ФИО2 не представляется возможным. Получен ответ <данные изъяты><адрес>: правообладателю ФИО2 зарегистрирован земельный участок. Кадастровый номер: 61. Назначение объекта: земли сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства. Адрес (местоположение) объекта: <адрес><адрес>, в границах кадастрового квартала . Вид права: общая долевая собственность: <данные изъяты> гектаров, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации . Судебный пристав-исполнитель <данные изъяты> области Гетманов Д.А. ДД.ММ.ГГГГ на основании ст.ст.6, 14, ч.6 ст.33 ФЗ «Об исполнительном производстве» вынес постановление о даче поручения, предмет исполнения: осуществить запрет регистрационных действий и наложить арест на имущество принадлежащего должнику: земельный участок; кадастровый номер: ; назначение объекта: земли сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства принадлежащий ФИО2 и направил в <адрес> отдел <данные изъяты> по <адрес>.

Суд, выслушав судебного пристава-исполнителя <данные изъяты> Гетманова Д.А., изучив материалы дела, материалы исполнительного производства , считает, что в удовлетворении требований Павловой Н.Н. следует отказать по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, материалов исполнительного производства и информации <данные изъяты> по Ростовской области, исполнительное производство возбуждено ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем Гетмановым Д.А., согласно исполнительного документа поступившего в ССП ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель Гетманов Д.А. направил запросы в <данные изъяты>.

Согласно полученным ответам, судебным приставом-исполнителем установлено, что у должника ФИО2 расчетные счета отсутствуют, кредиты не выдавались.

Также в рамках исполнительного производства получен ответ Федеральной миграционной службы Ростовской области, что ФИО2 зарегистрирована по адресу РФ, <адрес>, х.<адрес><адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ руководствуясь ст. 12 ФЗ «О судебных приставах», ст.ст. 81, 14 ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель Каменского районного отдела УФССП по Ростовской области Гетманов Д.А, вынес постановление о розыске счетов должника-гражданина и наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке (кредитной организации).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем <данные изъяты> Гетмановым Д.А осуществлен выход по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, установлено, что <адрес> в <адрес> отсутствует, проверить имущественное положение должника и вручить постановление о возбуждении исполнительного производства должнику не представилось возможным, так как в списке улиц в <адрес> утвержденных постановлением от ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты><адрес> отсутствует.

ДД.ММ.ГГГГ установлено, что должник ФИО2 проживает по адресу <адрес>, <адрес>, <адрес><адрес>. Вход в домовладение закрыт, проверить имущественное положение и вручить постановление о возбуждении исполнительного производства должнику ФИО2 не представляется возможным.

Кроме того, в рамках исполнительного производства получен ответ <данные изъяты><адрес> что ФИО2 принадлежит земельный участок, с кадастровым номером: , адрес (местоположение) объекта: <адрес>, <адрес>, в границах кадастрового квартала

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель <данные изъяты> по Ростовской области Гетманов Д.А. на основании ст.ст.6, 14, ч.6 ст.33 ФЗ «Об исполнительном производстве» вынес постановление о даче поручения, предмет исполнения: осуществить запрет регистрационных действий и наложить арест на имущество принадлежащего должнику: земельный участок; кадастровый номер: ; назначение объекта: земли сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства принадлежащий ФИО2 и направил в <адрес> отдел <данные изъяты> по <адрес>

Согласно статье 441 ч.1 ГПК РФ на действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя по исполнению судебного постановления, постановления государственного или иного органа либо на отказ в совершении таких действий взыскателем или должником может быть подана жалоба. Жалоба подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности судебный пристав-исполнитель, в течение десяти дней со дня совершения действия (отказа в совершении действия) или со дня, когда взыскателю или должнику, не извещенным о времени и месте совершения действия судебного пристава-исполнителя, стало о нем известно.

При этом, проверка законности и правомерности действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя, предполагает выяснение и исследования вопроса о том, нарушают и затрагивают ли обжалуемые действия (бездействия) судебного пристава - исполнителя охраняемые законом права сторон исполнительного производства.

В соответствии со ст.13 Закона «Об исполнительном производстве», исполнительные действия должны быть совершены и требования, содержащиеся в исполнительном документе, исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня поступления к нему исполнительного документа.

В силу ст.9 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель обязан принять к исполнению исполнительный документ от суда или другого органа, его выдавшего, либо взыскателя и возбудить исполнительное производство, если не истек срок предъявления исполнительного документа к исполнению и данный документ соответствует требованиям, предусмотренным статьей 8 настоящего Федерального закона.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства.

В постановлении о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель устанавливает срок для добровольного исполнения содержащихся в исполнительном документе требований, который не может превышать пять дней со дня возбуждения исполнительного производства, и уведомляет должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении установленного срока с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 81 и 82 настоящего Федерального закона.

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства не позднее следующего дня после дня его вынесения направляется взыскателю, должнику, а также в суд или другой орган, выдавший исполнительный документ.

В целях обеспечения исполнения исполнительного документа по имущественным взысканиям по заявлению взыскателя судебный пристав-исполнитель одновременно с вынесением постановления о возбуждении исполнительного производства вправе произвести опись имущества должника и наложить на него арест, о чем указывается в этом постановлении.

Суд установил, что исполнительное производство возбуждено ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем Гетмановым Д.А., согласно исполнительного документа поступившему в <данные изъяты>ДД.ММ.ГГГГ и судебным приставом - исполнителем Гетмановым Д.А приняты меры к исполнению решения <данные изъяты> районного суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно материалам исполнительного производства , постановлению о возбуждении данного исполнительного производства и пояснениям судебного пристава - исполнителя Гетманова Д.А., ДД.ММ.ГГГГ за исх. копия постановления о возбуждении данного исполнительного производства направлена Павловой Н.Н.

На основании изложенного, принимая во внимание материалы исполнительного производства суд считает, что в удовлетворении требований Павловой Н.Н. по ее жалобе, согласно которой просит признать бездействие начальника <данные изъяты>, выразившееся в несвоевременной передаче исполнительного листа судебному-приставу исполнителю и введении ее в заблуждение об отсутствии исполнительного листа в ССП, незаконным и обязать исполнить решение <данные изъяты> районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, а также признать бездействие СПИ Гетманова Д.А. незаконным, выразившемся в не возбуждении в установленный законом срок исполнительного производства и не уведомлении ее о возбуждении исполнительного производства, неисполнении судебного решения на основании исполнительного листа о взыскании ее пользу с ФИО2 денежного долга по решению <данные изъяты> районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, необходимо отказать, так как начальник <данные изъяты>ФИО19 получив исполнительный документ ДД.ММ.ГГГГ в течение суток передал его на исполнение судебному приставу - исполнителю Гетманову Д.А, который в свою очередь ДД.ММ.ГГГГ возбудил исполнительное производство и принял меры к взысканию задолженности. Кроме того, согласно материалам дела о существовании исполнительного листа по решению <данные изъяты> районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, начальник <данные изъяты> по Ростовской области ФИО20. узнал только ДД.ММ.ГГГГ

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 441, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении жалобы Павловой ФИО21 о признании бездействие начальника <данные изъяты>, выразившееся в несвоевременной передаче исполнительного листа судебному приставу- исполнителю и введении ее в заблуждение об отсутствии исполнительного листа в ССП незаконным, обязании исполнить решение <данные изъяты> районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, а также признании бездействие СПИ Гетманова Д.А. незаконным, выразившемся в не возбуждении в установленный законом срок исполнительного производства и не уведомлении ее о возбуждении исполнительного производства, неисполнении судебного решения на основании исполнительного листа о взыскании ее пользу с ФИО2 денежного долга по решению Каменского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной через Каменский районный суд в течение 10 дней.

Председательствующий: