Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № 2-419/2019 по прокурора Ленинского района города Нижний Тагил Свердловской области в интересах неопределенного круга лиц к Товариществу собственников жилья «Красноармейская 45» о возложении обязанности к совершению определенных действий в сфере жилищно-коммунального хозяйства,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ прокурор Ленинского района города Нижний Тагил Свердловской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ТСЖ «Красноармейская 45» о возложении обязанности в течение 1 месяца со дня вступления решения в законную силу разместить информацию в соответствии с требованиями статьи 6 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» с учетом требований совместного приказа Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 29.02.2016 № 74/114/пр «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» на сайте www.dom.gosuslugi.ru в сети Интернет, а именно отчет о деятельности ТСЖ и годовую бухгалтерскую отчетность за 2017 год.

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой района проведен осмотр информации содержащейся в сети Интернет на предмет соблюдения обязательных требований жилищного законодательства по размещению информации в Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства в отношении ТСЖ «Красноармейская 45». В ходе проведения осмотра установлено следующее. В ходе проведенного осмотра и анализа информации в разделах, вкладках (подвкладках), но состоянию на 14 января 2019 года, установлены признаки не размещении информации, предусмотренной п.2.1.2, 2.1.6, 2.1.8, 2.1.11, 2.1.15.3, 2.1.16, 2.1.21, 2.1.22, 2.2.1.3, 2.2.3.2, 2.2.3.3, 2.2.4, 2.2.5.2, 2.2.5.3, 2.3.4, 2.3.5, 2.3.9, 2.4.3, 2.4.4, 2.5.3, 2.5.4, 2.7.4, 2.10, 2.12.5, 3, 4, 5.3, 6, 7, 8, 14, 18, 20 раздела 10 Состава информации, утвержденного приказом от 29.02.2016 № 74/114/пр.

В силу положений п. 17.1 раздела 10 информация об отчете деятельности товарищества и годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность подлежат размещению ежегодно, в течение 1 квартала текущего года за предыдущий год в котором товарищество осуществляло деятельность по управлению многоквартирным домом (то есть отчет о деятельности ТСЖ и годовая бухгалтерская отчетность за ДД.ММ.ГГГГ год подлежит размещению в течение ДД.ММ.ГГГГ). Отсутствие необходимой информации подтверждается скриншотами страниц указанных разделов официального сайта в сечи «Интернет» www.dom.gosuslugi.ru по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Нарушение требований законодательства, устанавливающего состав информации, подлежащей раскрытию организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, а также порядок, способ и сроки ее раскрытия, влечет нарушение гарантированных жилищным законодательством прав неопределенного круга лиц на получение полной и достоверной информации об исполнителе.

В судебном заседании ст. помощник прокурора Макаренко Ю.В. поддержала основание и предмет исковых требований по доводам указанным в исковом заявлении, просила удовлетворить.

Представитель ответчика ТСЖ «Красноармейская 45» в судебное заседание не явился, надлежащим образом уведомлен о времени и месте судебного разбирательства в соответствии с требованиями статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации путем направления судебной корреспонденции заказным письмом с уведомлением по месту нахождения: <адрес>, подтвержденному выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию ДД.ММ.ГГГГ Причину неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении или рассмотрении дела в свое отсутствие не заявлял.

С согласия истца и в соответствии с ч. 5 ст. 167 и ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства в отсутствие ответчика по имеющимся в деле доказательствам.

Выслушав прокурора, исследовав письменные доказательства в материалах гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, п. 4 ст. 27 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского судопроизводства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор предъявляет и поддерживает в суде или арбитражном суде иск в интересах пострадавших.

На основании п. 3 ст. 35 названного Закона прокурор в соответствии с процессуальным законодательством вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

Таким образом, обращение прокурора в суд в интересах неопределенного круга лиц носит обоснованный характер и не преследует цель защиты исключительно прав хозяйствующих субъектов.

В соответствии с частью 5 статьи 12 Федерального закона от 21.07.2014 N 209-ФЗ поставщики информации (органы государственной власти субъекта Российской Федерации, органы местного самоуправления, организации, осуществляющие деятельность по управлению многоквартирными домами, ресурсоснабжающие организации, индивидуальные предприниматели и иные лица), осуществляющие деятельность на территории Свердловской области, обязаны размещать в ГИС ЖКХ информацию, предусмотренную Законом N 209-ФЗ, по истечении четырех месяцев со дня вступления в силу соглашения.

Согласно части 1 статьи 198 Жилищного кодекса Российской Федерации сведения о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, подлежат размещению лицензиатом на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", который определен федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по реализации государственной Политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства, и предназначен для раскрытия информации организациями в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации.

Как следует из приказа Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации N 5904 и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации N 934/пр от 30.12.2014 "Об определении официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в соответствии с пунктом 11 части 3 статьи 7 Федерального закона от 21.07.2014 N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства", определен адрес официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - www.dom.gosuslugi.ru.

В соответствии с совместным приказом Министерства связи и массовых коммуникаций и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации N 74/114/пр от 29.02.2016, утвержден состав сведений о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляют управляющие организации, подлежащих размещению в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о государственной регистрации ТСЖ «Красноармейская 45» за основным государственным регистрационным номером №.

Прокуратурой Ленинского районного суда города Нижний Тагил Свердловской области проведена проверка соблюдения федерального законодательства, регулирующего порядок раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами.

Проведенной проверкой установлено, что обязательная информация, установленная требованиями Федерального закона от 21.07.2014 N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" ответчиком на сайте www.dom.gosuslugi.ru не размещена, в частности, отсутствовали сведения, установленные совместным приказом Министерства связи и массовых коммуникаций и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации N 74/114/пр от 29.02.2016.

Отсутствие необходимой информации ответчиком не оспаривается и подтверждается скриншотами страниц указанных разделов официального сайта в сети "Интернет" www.dom.gosuslugi.ru по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым данная информация отсутствует.

Достоверных доказательств, подтверждающих уважительную причину невозможности размещения информации, предусмотренной совместным приказом Министерства связи и массовых коммуникаций и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации N 74/114/пр от 29.02.2016, ответчиком не представлено.

Разрешая заявленные требования, судом установлено, что требования приказа Минкомсвязи России и Минстроя России от 29.02.2016 N 74/114/пр " Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства", ответчиком не выполнены, в связи с чем пришел к выводу об удовлетворении требований истца.

Согласно статьям 204, 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если суд устанавливает определенные порядок и срок исполнения решения суда, на это указывается в резолютивной части решения суда.

В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

Предложенный прокурором срок продолжительностью 1 месяц со дня вступления решения в законную силу, с учетом необходимости выполнение работ носит разумный характер.

Руководствуясь ст.ст.12, 194-199, 233-237, 320 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Ленинского района г.Нижний Тагил Свердловской области в интересах неопределенного круга лиц к Товариществу собственников жилья «Красноармейская 45» о возложении обязанности, удовлетворить.

Обязать Товарищество собственников жилья «Красноармейская 45» в течение 1 месяца со дня вступления решения в законную силу разместить информацию в соответствии с требованиями статьи 6 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» с учетом требований совместного приказа Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 29.02.2016 № 74/114/пр «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» на сайте www.dom.gosuslugi.ru в сети Интернет, а именно отчет о деятельности ТСЖ и годовую бухгалтерскую отчетность за 2017 год.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения суда.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечения срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда с подачей жалобы в Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области.

<...>

Судья Т.Е. Ершова