ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-419/20 от 08.05.2020 Приморско-ахтарского районного суда (Краснодарский край)

Дело №2-419/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Приморско-Ахтарск 08 мая 2020 года

Приморско-Ахтарский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Кучуковой Н.В.,

при секретаре Жолудевой К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю о снятии жилого дома с кадастрового учета,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в Приморско-Ахтарский районный суд с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю о снятии жилого дома с кадастрового учета, мотивируя свои требования тем, что за истцом ФИО1, на основании решения суда от 07 октября 2019 года, признано право собственности в порядке наследования на земельный участок, с кадастровым номером , площадью 1500кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

На момент приобретения данного земельного участка какие-либо строения, в том числе и жилой дом, на нем отсутствовали.

В настоящее время у истца ФИО1 возникла необходимость в межевании принадлежащего ей земельного участка. Но при обращении к кадастровому инженеру выяснилось, что на кадастровом учете по сведениям ЕГРН на данном земельном участке с кадастровым номером , имеется ранее учтенный объект недвижимости - жилой дом с кадастровым номером , общей площадью 30,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Земельный участок с кадастровым номером , расположенный по адресу: <адрес>, ранее принадлежал бабушке истца - ФИО4, на основании свидетельства на право собственности на землю от 04.06.1992г., что установлено в процессе рассмотрения Приморско-Ахтарским районным судом гражданского дела №2-1066/2019 по иску ФИО1 к Администрации Ольгинского сельского поселения Приморско-Ахтарского района Краснодарского края о признании права собственности в порядке наследства. До своей смерти наследодатель ФИО5 проживала в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>. Бабушка истца - ФИО5 умерла 08.10.1997 года, после ее смерти владение ее имуществом в виде земельного участка и жилого дома перешло к ее сыну (отцу истца) - ФИО6, который фактически принял наследство после смерти своей матери – ФИО4, поскольку на момент ее смерти проживал с ней, но ввиду своей неграмотности не обратился к нотариусу и не оформил наследство в установленном законом порядке. В виду ветхости данного жилого дома отец истца ФИО1 - ФИО6 осуществил снос жилого дома и пользовался до своей смерти - 14.02.2007 года только земельным участком.

По данным инвентарного дела № 18665 ГБУ Краснодарского края «Краевая техническая инвентаризация - Краевое БТИ» отдел по Приморско-Ахтарскому району первичная инвентаризация жилого дома была поведена 03.11.1988 года, в качестве владельца указана ФИО5 С этого времени техническая инвентаризация данного жилого дома не проводилась, на кадастровый учет он был поставлен в качестве ранее учтенного объекта по межведомственному запросу Росреестра 05.06.2019г. всоответствии с Приказом Минюста РФ от 20.02.2008 N 35 "Об утверждении Порядка ведения государственного кадастра недвижимости" п. 28 в предусмотренных Законом случаях решение об учете изменений объекта недвижимости или о внесении кадастровых сведений в ГКН принимается на основании документов, поступающих в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия.

Ранее учтенными объектами недвижимости являются объекты, в отношении которых в установленном законом порядке был осуществлен технический учет или государственный учет до дня вступления в силу Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», а также объекты, государственный кадастровый учет которых не осуществлен, но права, на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости и не прекращены и которым присвоены органом регистрации прав условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Данный жилой дом на принадлежащем истцу земельном участке с кадастровым номером , расположенном по адресу: <адрес>, отсутствует.

Отсутствие жилого дома на данном земельном участке подтверждается справкой государственного бюджетного учреждения <адрес> «Краевая техническая инвентаризация-Краевое БТИ» отдел по Приморско-Ахтарскому району от 04.02.2020г. № КУ/2020-348, в которой указано, что согласно архивных данных БТИ по состоянию на 27.01.2020г., на земельном участке с кадастровым номером , расположенном по адресу: <адрес>, строения отсутствуют.

Истец обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю с заявлением о снятии с кадастрового учета жилого дома с кадастровым номером , общей площадью 30,7 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. На свое заявление истец получила уведомление о приостановлении осуществления кадастрового учета от 11.02.2020г. № 23/20-30879. Приостановление мотивировано тем что, на основании п.2 ч. 2 ст. 15 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет в связи с прекращением существования объекта недвижимости, права на которые не зарегистрированы в ЕГРН, осуществляется по заявлению собственника объекта недвижимости.

В соответствии с п.7 ч.2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" основаниями для осуществления государственного кадастрового учета является акт обследования, подготовленный в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке. С заявлением о государственном кадастровом учете в связи с прекращением существования объекта недвижимости не представлен акт обследования.

Из заключения кадастрового инженера ФИО7 о подготовке акт обследования земельного участка на предмет отсутствия на нем строений следует, что кадастровому инженеру не представлены документы, подтверждающие право собственности истца на жилой дом с кадастровым номером , в виду чего она не может подготовить акт обследования.

Согласно выписке ЕГРН объект недвижимости - жилой дом с кадастровым номером не снят с кадастрового учета, право на него не за кем не зарегистрировано.

У истца отсутствуют правоустанавливающие документы на данный объект недвижимости - жилой дом с кадастровым номером .

Факт того, что жилой дом с кадастровым номером , общей площадью 30,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, прекратил свое существование, подтверждается справкой государственного бюджетного учреждения Краснодарского края «Краевая техническая инвентаризация-Краевое БТИ» отдел по Приморско-Ахтарскому району от 04.02.2020г. № КУ/2020-348 и заключением кадастрового инженера от 20.02.2020г. № 3, в котором указано, что на местности этого объекта нет, он снесен. У истца отсутствует возможность во внесудебном порядке снять с кадастрового учета жилой дом с кадастровым номером , общей площадью 30,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Поэтому ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском и просит: обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю осуществить государственный кадастровый учет в связи с прекращением существования объекта недвижимости: жилого дома с кадастровым номером , общей площадью 30,7кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, снять данный объект с кадастрового учета;

Указать, что решение суда является основанием для снятия с государственного кадастрового учета объекта недвижимости: жилого дома с кадастровым номером 23:25:0601003:465, общей площадью 30,7кв.м., расположенного по адресу: <адрес> Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю.

Истец ФИО1 и ее представитель ФИО2, действующая на основании нотариально удостоверенной доверенности, в судебное заседание не явились. О месте и времени рассмотрения дела былиуведомлены надлежащим образом. В материалах дела имеется заявление о поддержании исковых требований и о рассмотрении дела в их отсутствие. При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и его представителя, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Представитель ответчика -УправлениеРосреестра по <адрес>, в судебное заседание не явился. О месте и времени рассмотрения дела был уведомлен надлежащим образом. Не просил суд о рассмотрении дела в его отсутствие. При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Суд, изучив исковое заявление, исследовав материалы гражданского дела, считает, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов гражданского дела следует, что за истцом ФИО1 на основании решения суда от 07 октября 2019 года признано право собственности в порядке наследования на земельный участок с кадастровым номером , площадью 1500кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

На момент приобретения данного земельного участка какие-либо строения, в том числе и жилой дом, на нем отсутствовали.

В настоящее время у истца ФИО1 возникла необходимость в межевании принадлежащего ей земельного участка. Но при обращении к кадастровому инженеру выяснилось, что на кадастровом учете по сведениям ЕГРН на данном земельном участке с кадастровым номером , имеется ранее учтенный объект недвижимости - жилой дом с кадастровым номером 23:25:0601003:465, общей площадью 30,7 кв.м., расположенном по адресу: <адрес>.

Земельный участок с кадастровым номером , расположенный по адресу: <адрес>, ранее принадлежал бабушке истца - ФИО4, на основании свидетельства на право собственности на землю от 04.06.1992г., что установлено в процессе рассмотрения Приморско-Ахтарским районным судом гражданского дела №2-1066/2019 по иску ФИО1 к Администрации Ольгинского сельского поселения Приморско-Ахтарского района Краснодарского края о признании права собственности в порядке наследства. До своей смерти наследодатель ФИО5 проживала в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>. Бабушка истца - ФИО5 умерла 08.10.1997 года, после ее смерти владение ее имуществом в виде земельного участка и жилого дома перешло к ее сыну (отец истца) - ФИО6, который фактически принял наследство после смерти своей матери – ФИО8, поскольку на момент ее смерти проживал с ней, но ввиду своей неграмотности не обратился к нотариусу и не оформил наследство в установленном законом порядке. В виду ветхости данного жилого дома отец истца ФИО1 - ФИО6 осуществил снос жилого дома и пользовался только земельным участком до своей смерти - 14.02.2007 года.

По данным инвентарного дела № 18665 ГБУ Краснодарского края «Краевая техническая инвентаризация - Краевое БТИ» отдел по Приморско-Ахтарскому району первичная инвентаризация жилого дома была поведена 03.11.1988 года, в качестве владельца указана ФИО5 С этого времени техническая инвентаризация данного жилого дома не проводилась, на кадастровый учет он был поставлен в качестве ранее учтенного объекта по межведомственному запросу Росреестра 05.06.2019г. всоответствии с Приказом Минюста РФ от 20.02.2008 N 35 "Об утверждении Порядка ведения государственного кадастра недвижимости", п. 28 в предусмотренных Законом случаях решение об учете изменений объекта недвижимости или о внесении кадастровых сведений в ГКН принимается на основании документов, поступающих в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия.

Ранее учтенными объектами недвижимости являются объекты, в отношении которых в установленном законом порядке был осуществлен технический учет или государственный учет до дня вступления в силу Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», а также объекты, государственный кадастровый учет которых не осуществлен, но права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости и не прекращены и которым присвоены органом регистрации прав условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Данный жилой дом на принадлежащем истцу земельном участке с кадастровым номером , расположенном по адресу: <адрес>, отсутствует.

Отсутствие жилого дома на данном земельном участке подтверждается справкой государственного бюджетного учреждения Краснодарского края «Краевая техническая инвентаризация-Краевое БТИ» отдел по Приморско-Ахтарскому району от 04.02.2020г. № КУ/2020-348, в которой указано, что согласно архивных данных БТИ по состоянию на 27.01.2020г., на земельном участке с кадастровым номером , расположенном по адресу: <адрес>, строения отсутствуют.

ИстецФИО1 обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю с заявлением о снятии с кадастрового учета жилого дома с кадастровым номером , общей площадью 30,7 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

На свое заявление истец получила уведомление о приостановлении осуществления кадастрового учета от 11.02.2020г. № 23/20-30879. Приостановление мотивировано тем что, на основании п.2 ч. 2 ст. 15 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет в связи с прекращением существования объекта недвижимости, права на которые не зарегистрированы в ЕГРН, осуществляется по заявлению собственника объекта недвижимости.

А также, что в соответствии с п.7 ч.2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" основаниями для осуществления государственного кадастрового учета является акт обследования, подготовленный в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке. С заявлением о государственном кадастровом учете в связи с прекращением существования объекта недвижимости не представлен акт обследования.

Из заключения кадастрового инженера ФИО7 о подготовке акт обследования земельного участка на предмет отсутствия на нем строений следует, что кадастровому инженеру не представлены документы, подтверждающие право собственности истца на жилой дом с кадастровым номером , в виду чего она не может подготовить акт обследования.

Согласно выписке ЕГРН объект недвижимости - жилой дом, с кадастровым номером не снят с кадастрового учета, право на него не за кем не зарегистрировано.

У истца ФИО1 отсутствуют правоустанавливающие документы на данный объект недвижимости - жилой дом, с кадастровым номером .

Пунктом 1 статьи 14 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" от 13.07.2015 N 218-ФЗ предусмотрено, что государственный кадастровый учет осуществляется на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

В силу подп. 5 пункта 2 статьи 14 основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются также вступившие в законную силу судебные акты.

Согласно подп. 2 пункта 5 статьи 14 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" от 13.07.2015 N 218-ФЗ государственный кадастровый учет осуществляется без одновременной государственной регистрации прав исключительно в случаях, если он осуществляется в связи с прекращением существования объекта недвижимости, права на который не зарегистрированы в ЕГРН, с приложением документов, являющихся основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, предусмотренных пунктом 2 статьи 14 названного закона.

Государственный кадастровый учет без одновременной государственной регистрации прав, в том числе государственный кадастровый учет в связи с прекращением существования таких объектов недвижимости, права на которые не зарегистрированы в ЕГРН, осуществляется по заявлению собственника здания, сооружения, объекта незавершенного строительства (подп. 4 пункта 1 статьи 15 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" от 13.07.2015 N 218-ФЗ).

Так подпунктом 7 пункта 2 статьи 14 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" от 13.07.2015 N 218-ФЗ установлено, что одним из документов, необходимым для осуществления кадастрового учета объекта недвижимого имущества, является акт обследования, подготовленный в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке.

Приказом Минэкономразвития России от 20.11.2015 N 861 "Об утверждении формы и состава сведений акта обследования, а также требований к его подготовке" (далее - Приказ N 861) установлено, что акт представляет собой документ, в котором кадастровый инженер в результате осмотра места нахождения здания, сооружения, помещения, машино-места или объекта незавершенного строительства с учетом имеющихся сведений ЕГРН о таком объекте недвижимости подтверждает прекращение существования здания, сооружения, объекта незавершенного строительства в связи с гибелью или уничтожением такого объекта недвижимости либо прекращение существования помещения, машино-места, в связи с гибелью или уничтожением здания или сооружения, в котором помещение, машино-место было расположено, гибелью или уничтожением части здания или сооружения, в пределах которой такое помещение, машино-место было расположено.

Акт подготавливается на основании сведений, полученных в результате осмотра места нахождения объекта недвижимости с учетом сведений Единого государственного реестра недвижимости, а также иных документов, подтверждающих прекращение существования объекта недвижимости или являющихся основанием для сноса объекта недвижимости. Указанные документы, за исключением документов, содержащих сведения Единого государственного реестра недвижимости, включаются в состав приложения к акту (пункт 3 Требований к подготовке акта обследования, утвержденных Приказом N 861).

В соответствии с подп.3 пункта 9 Приказа №861 в «Перечень документов, использованных при подготовке акта обследования» вносятся сведения о наименовании и реквизитах документов, использованных при подготовке Акта, в том числе решения собственника здания, сооружения, объекта незавершенного строительства о сносе объекта недвижимости в случае добровольного сноса объекта.

Анализ приведенных норм позволяет сделать вывод, что для государственной регистрации прекращения существования объекта недвижимости необходимо представить решение собственника о сносе объекта, а также акт, подготовленный на основании заявления собственника.

Факт того, что жилой дом с кадастровым номером , общей площадью 30,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, прекратил свое существование, подтверждается справкой государственного бюджетного учреждения Краснодарского края «Краевая техническая инвентаризация-Краевое БТИ» отдел по Приморско-Ахтарскому району от 04.02.2020г. № КУ/2020-348 и заключением кадастрового инженера от 20.02.2020г. № 3, в котором указано, что на местности этого объекта нет, он снесен.

При таких обстоятельствах, суд считает, что исковые требования о снятии жилого дома с кадастрового учета законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю о снятии жилого дома с кадастрового учета - удовлетворить.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю осуществить государственный кадастровый учет, в связи с прекращением существования объекта недвижимости: жилого дома с кадастровым номером , общей площадью 30,7кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, снять данный объект с кадастрового учета.

Решение суда является основанием для снятия с государственного кадастрового учета объекта недвижимости: жилого дома с кадастровым номером , общей площадью 30,7кв.м., расположенного по адресу: <адрес> Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Приморско-Ахтарский районный суд.

Судья

Приморско-Ахтарского

районного суда Н.В.Кучукова