Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства внутренних дел Российской Федерации к ФИО2 о взыскании денежных средств, затраченных на обучение,

УСТАНОВИЛ:

Министерство внутренних дел России в лице Федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Дальневосточный юридический институт Министерства внутренних дел Российской Федерации» (далее по тексту ФГКОУ ВО ДВЮИ МВД России) обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании денежных средств, затраченных на обучение. В обоснование заявленных требований указав, что в соответствии с приказом ФГКОУ ВО ДВЮИ МВД России от ***..., с *** старший лейтенант полиции ФИО2 зачислена адъюнктом в адъюнктуру ФГКОУ ВО ДВЮИ МВД России по направлению подготовки 40.07.01 «Юриспруденция», направленность подготовки 12.00.12-криминалистика; судебно-экспертная деятельность; оперативно-розыскная деятельность на заочную форму обучения сроком 4 года. Приказом ФГКОУ ВО ДВЮИ МВД России от ***... ФИО2, переведена с *** на очную форму обучения по направлению подготовки 40.07.01 «Юриспруденция», направленность подготовки 12.00.12 - криминалистика; судебно-экспертная деятельность; оперативно-розыскная деятельность. Согласно приказу ФГКОУ ВО ДВЮИ МВД России от ***..., ФИО2 отчислена с *** из адъюнктуры, в связи с завершением обучения в ФГКОУ ВО ДВЮИ МВД России. В соответствии с приказом ФГКОУ ВО ДВЮИ МВД России от ***... капитан полиции ФИО2 уволена *** со службы в органах внутренних дел на основании п. 2 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» - по инициативе сотрудника.

Правоотношения, связанные с поступлением на службу в органы внутренних дел, его прохождением и прекращением, а также с определением правового положения (статуса) сотрудника органов внутренних дел, регулируются Федеральным законом от 30.11.2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступившим в силу с 1 января 2012 г. В соответствии с ч.14 ст. 76 Федерального закона от 30.11.2011 г. № 342-ФЗ в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2 либо пунктом 4, 5, 7, 9 или 13 части 3 статьи 82 Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 Федерального закона № 342-ФЗ, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 г. № 1465 утверждены Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации. В соответствии с пунктами 2, 3 вышеназванных Правил, затраты на обучение определяются исходя из размера средств федерального бюджета, затраченных образовательной организацией высшего образования, образовательной или научной организацией на обучение сотрудника. Расчет размера средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации, подлежащих возмещению, осуществляется соответствующим подразделением, входящим в состав органов внутренних дел Российской Федерации, руководитель, которого принимает решение о расторжении с сотрудником контракта и об увольнении сотрудника. В соответствии с п. 13 Правил размер средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в адъюнктуре который, подлежит включению в контракт, рассчитывается по формуле ежегодно до 1 марта, образовательной или научной организацией в году поступления сотрудника на весь период обучения исходя из данных предыдущего финансового года. Согласно расчету ФЭО ФГКОУ ВО ДВЮИ МВД России от *** фиксированная сумма затраченных средств федерального бюджета на 1 единицу по очной форме обучения в год составила - 17 643 руб., на весь период обучения - 52 929 руб. В соответствии с п. 4.11 Контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации от *** ФИО2 взяла на себя обязательство заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел на период не менее 2 (двух) лет по окончанию очной адъюнктуры образовательной организации высшего профессионального образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел. В соответствии с п. 4.12 Контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации от *** ФИО2 приняла на себя обязательства возместить МВД России в случаях, установленных Федеральным законом № 342-ФЗ затраты на обучение. Подпунктом «б» пункта 14 Правил предусмотрено, что размер средств федерального бюджета, подлежащих возмещению сотрудниками, обучавшимися в адъюнктурах образовательных или научных организаций, определяется по формуле для сотрудников, окончивших адъюнктуру образовательной или научной организации, с которыми расторгнут контракт и которые уволены в течение 2 лет по окончании обучения в адъюнктуре образовательной или научной организации. Согласно расчету ФЭО ФГКОУ ВО ДВЮИ МВД России от ***, размер средств, федерального бюджета, подлежащих возмещению ФИО2, составляет 52 929 руб.

Согласно п. 5 Правил сотрудник вправе осуществлять возмещение затрат на обучение с рассрочкой до 3 лет. В этом случае сотрудник заключает с органом внутренних дел, из которого увольняется, письменное соглашение с указанием конкретных сроков и размеров платежей.

Между ФГКОУ ВО ДВЮИ МВД России и ФИО2 *** было заключено соглашение о предоставление рассрочки по возмещению затрат на обучение. Согласно п. 2.2 Соглашения ФИО2 приняла на себя обязательство возмещать затраты на обучение ежемесячно в сумме 1 470,25 руб. Окончательный возврат суммы затраченной на обучение осуществляется в *** года. Согласно п. 3.1 Соглашения на период действия рассрочки ФИО2 взяла на себя обязательство неукоснительно выполнять все условия, на которых предоставлена рассрочка, а именно - оплачивать текущие платежи в соответствии с установленным графиком - своевременно и в полном объеме. Согласно п. 4.2 Соглашения о предоставлении рассрочки по возмещению затрат на обучение от *** в случае несоблюдения должником порядка и сроков внесения платежей в течение 3 месяцев подряд, институт вправе расторгнуть Соглашение в одностороннем порядке и потребовать от должника досрочного погашения всей суммы задолженности. За период с *** года по настоящее время ФИО2 свои обязательства по Соглашению исполнила частично, платежи в счет погашения задолженности произвела не в полном объеме. Последний платеж произвела *** в сумме 1500 руб. *** истец в адрес ответчика направил претензию о возмещении затрат на обучение, которая не была получена. По состоянию на *** у ФИО2 имеется задолженность в сумме 49 929 руб. На основании изложенного, просит взыскать с ФИО2 в пользу ФГКОУ ВО ДВЮИ МВД России затраченную на ее обучение денежную сумму в размере 49 929 руб.

В судебном заседании представитель истца, представитель третьего лица ФГКОУ ВО ДВЮИ МВД России ФИО1 в связи с частичной оплатой ФИО2 суммы задолженности, исковые требования уточнила, уменьшив размер взыскания до 48 429 руб.. Уточненные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещалась судом своевременно надлежащим образом, причин не явки не указала, ходатайств об отложении дела не заявляла.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие ответчика.

В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Учитывая, что стороны не предоставили доказательств иных, помимо имеющихся в материалах дела, суд полагает возможным оценивать спорные правоотношения по имеющимся доказательствам.

На основании исследованных доказательств, имеющихся в материалах дела, пояснений, судом установлены следующие обстоятельства.

Приказом ФГКОУ ВО ДВЮИ МВД России ... от *** старший лейтенант ФИО2 зачислена в адъюнктуру Учреждения по направлению подготовки 40.07.01 Юриспруденция на заочную форму обучения сроком на 4 года с ***, направленность подготовки 12.00.12 – криминалистика; судебно-экспертная деятельность; оперативно-розыскная деятельность.

Приказом ФГКОУ ВО ДВЮИ МВД России ... от *** старший лейтенант ФИО2 переведена с *** на первый год очной формы обучения.

Приказом ФГКОУ ВО ДВЮИ МВД России ... л/с от *** старший лейтенант ФИО2 переведена на должность адъюнкта адъюнктуры института с *** с сохранением ранее установленных должностного оклада, надбавок и доплат, освобождена от должности командира взвода факультета юриспруденции института.

*** между начальником Дальневосточного юридического института МВД России и старшим лейтенантом полиции ФИО2 заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел РФ.

Приказом ФГКОУ ВО ДВЮИ МВД России ... от *** адъюнкт (капитан полиции) ФИО2 отчислена с *** в связи с получением образования в ФГКОУ ВО ДВЮИ МВД России по направлению подготовки 40.07.01 Юриспруденция, с присвоением квалификации «Исследователь. Преподаватель-исследователь» и выдачей ей диплома.

Приказом ФГКОУ ВО ДВЮИ МВД России ... л/с от *** с капитаном полиции ФИО2 расторгнут контракт и она уволена со службы в органах внутренних дел по п. 2 ч.2 ст. 82 Федерального закона от 30.11.2011 г. № 342 ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Согласно расчета размер средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника ФГКОУ ВО ДВЮИ МВД России по состоянию на *** на 1 единицу по очной форме обучения в год составляет 17 643 руб.

Расчет размера средств затраченных на обучение адъюнкта ДВЮИ МВД России ФИО2, отчисленной из института и уволенной из ОВД составляет за 3 года обучения с даты зачисления – *** и даты увольнения – *** в размере 52 929 руб. С данным расчётом ФИО2 была ознакомлена, экземпляр ею получен на руки.

Судом также установлено, что *** между ФГКОУ ВО ДВЮИ МВД России, в лице начальника института ФИО4, и ФИО2 (должник) заключено соглашение о предоставлении должнику рассрочки по возмещению затрат на обучение в размере 52 929 руб. Платежи подлежат уплате по графику начиная с *** года по *** года в размере 1 470,25 руб. ежемесячно. Платежи подлежат уплате за текущий месяц до 25 числа каждого месяца. На период действия рассрочки должник обязуется неукоснительно выполнять условия рассрочки. В случае несоблюдения должником порядка и сроков внесения платежей в течение 3 месяцев подряд, Институт вправе расторгнуть настоящее соглашение в одностороннем порядке и потребовать от должника досрочного погашения всей суммы задолженности (п.п 1.1, 2.1, 2.2, 2.3,3.1, 4.2 соглашения).

*** в адрес ФИО2 ФГКОУ ВО ДВЮИ МВД России направлена претензия о возмещении затрат на обучение в размере 48 429 руб., по состоянию на ***.

Согласно справке заместителя начальника ФЭО МВД России по состоянию на *** на балансе ДВЮИ МВД России числится задолженность по возмещению затрат на обучение за ФИО2 в сумме 48 429 руб.

С *** отношения, связанные с поступлением на службу в органы внутренних дел, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения (статуса) сотрудника органов внутренних дел, регулируются Федеральным законом от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

В соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 23 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в контракте, заключаемом с гражданином или сотрудником органов внутренних дел, поступающими в образовательную организацию федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме, предусматривается обязательство гражданина заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или обязательство сотрудника проходить службу в органе внутренних дел, направившем его на обучение, на определенный период, в частности согласно подпункту "в" пункта 3 части 3 статьи 23 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ не менее двух лет - при получении высшего образования по программам подготовки кадров высшей квалификации по очной форме в адъюнктуре в образовательной или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Контракт может быть расторгнут, а сотрудник органов внутренних дел может быть уволен со службы в органах внутренних дел по инициативе сотрудника (пункт 2 части 2 статьи 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ).

Исходя из части 14 статьи 76 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основаниям, перечисленным в данной норме, в том числе по основанию, названному в пункте 2 части 2 статьи 82 этого федерального закона (то есть по инициативе сотрудника), в течение срока, предусмотренного в пункте 3 части 3 статьи 23 данного федерального закона, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 г. N 1465 утверждены Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования или научной организации Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации, пунктами 2 - 7 которых предусмотрен порядок и размер возмещения сотрудником внутренних дел затрат на его обучение.

В соответствии со ст. 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

Согласно ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона и иных правовых актов и односторонний отказ от их исполнения не допускается.

Разрешая спор, суд руководствуясь положениями Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Правилами возмещения сотрудником органов внутренних дел затрат на обучение, исходит из того, что ФИО2, заключая *** с ФГКОУ ВО ДВЮИ МВД России контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации, добровольно приняла на себя предусмотренные этим контрактом обязанности, обусловленные статусом сотрудника органов внутренних дел, спецификой обучения в такой образовательной организации, в том числе обязанность возместить затраты на обучение, а государство обеспечило ФИО2 возможность проходить службу в органах внутренних дел на соответствующей должности – адъюнкта адъюнктуры Дальневосточного юридического института МВД России, в связи с чем приходит к выводу о наличии правовых оснований для взыскания с ФИО2 в пользу ФГКОУ ВО ДВЮИ МВД России затрат на ее обучение в размере 48 429 руб. руб. и удовлетворения исковых требований Министерства внутренних дел Российской федерации.

В соответствии со ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, государственная пошлина, от уплаты которой истец при подаче иска освобожден в силу закона, подлежат взысканию с ответчика пропорционально удовлетворённым имущественным и неимущественным требованиям в размере 1 653 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Министерства внутренних дел Российской Федерации к ФИО2 о взыскании денежных средств, затраченных на обучение - удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Дальневосточный юридический институт Министерства внутренних дел Российской Федерации» денежные средства в размере 48 429 рублей.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в местный бюджет в размере 1 653 рубля.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Краснофлотский районный суд г. Хабаровска в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Дата составления мотивированного решения – 21 апреля 2021 года.

Судья: Е.И. Бараненко

Копия верна, судья Е.И. Бараненко

Подлинник решения подшит в деле № 2-419/2021, находится в Краснофлотском районном суде г.Хабаровска.