Гражданский кодекс часть 1

Судья Тайшетского городского суда <адрес> Павленко Н.С., рассмотрев заявление АО «Почта России» в лице Управления федеральной почтовой связи <адрес> о разрешении вскрытия невостребованных почтовых отправлений,

УСТАНОВИЛ:

АО «Почта России» в лице Управления федеральной почтовой связи <адрес> обратилось в суд с заявлением о разрешении вскрытия невостребованных почтовых отправлений, указывая в его обоснование, что в процессе деятельности <адрес> почтамта УФПС <адрес> – филиала АО «Почта России», как оператора почтовой связи, накопились невостребованные почтовые отправления за ДД.ММ.ГГГГ, согласно прилагаемому перечню.

Данные почтовые отправления не представилось возможным вручить адресатам или вернуть отправителям в связи с отсутствием необходимых адресных данных пользователей услуг почтовой связи, выбытием адресата, отказа отправителя от получения возвращенного почтового отправления, либо иными обстоятельствами, исключающими возможность выполнения оператором почтовой связи обязанностей по договору оказания услуг почтовой связи.

В связи с чем, заявитель просил суд разрешить вскрытие невостребованных почтовых отправлений согласно прилагаемому перечню, для изъятия и уничтожения или обращения в собственность вложения невостребованных почтовых отправлений.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 176-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) определено, что рассмотрение материалов о вскрытии нерозданных почтовых отправлений осуществляется судьей единолично. В случае необходимости для принятия решения судьей о вскрытии нерозданных почтовых отправлений у оператора почтовой связи могут быть запрошены дополнительные материалы.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 176-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ), услуги почтовой связи - действия или деятельность по приему, обработке, перевозке, доставке (вручению) почтовых отправлений, которая осуществляется операторами почтовой связи, т.е. организациями почтовой связи (юридическими лицами любых организационно-правовых форм, оказывающими услуги почтовой связи в качестве основного вида деятельности).

В соответствии с частями 1, 2 статьи 15 указанного Закона, тайна переписки, почтовых, телеграфных и иных сообщений, входящих в сферу деятельности операторов почтовой связи, гарантируется государством.

Осмотр и вскрытие почтовых отправлений, осмотр их вложений, а также иные ограничения тайны связи допускаются только на основании судебного решения.

Согласно ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 176-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О почтовой связи» почтовое отправление или переведенные денежные средства, которые невозможно доставить (вручить) в связи с неточностью или отсутствием необходимых адресных данных пользователя услуг почтовой связи, выбытием адресата либо иными обстоятельствами, исключающими возможность выполнения оператором почтовой связи обязанностей по договору оказания услуг почтовой связи, возвращаются отправителю. В случае отказа отправителя от получения возвращенного почтового отправления или возвращенных денежных средств они передаются на временное хранение в число невостребованных почтовых отправлений и денежных средств.

Если в связи с отсутствием необходимых адресных данных пользователя услуг почтовой связи недоставленные (неврученные) почтовые отправления или денежные средства не представилось возможным вернуть отправителю, они передаются на временное хранение: почтовое отправление - в число нерозданных почтовых отправлений; денежные средства - в число невостребованных денежных средств.

Нерозданные почтовые отправления подлежат вскрытию в целях установления адресных данных пользователя услуг почтовой связи либо иных сведений для доставки (вручения) адресату или возврата отправителю. Вскрытие нерозданных почтовых отправлений осуществляется только на основании судебного решения.

Оператор почтовой связи обязан по мере поступления нерозданных почтовых отправлений на временное хранение, но не реже одного раза в квартал обращаться в суд для получения разрешения на вскрытие нерозданных почтовых отправлений. Рассмотрение материалов о вскрытии нерозданных почтовых отправлений осуществляется судом по месту нахождения объекта почтовой связи, обеспечивающего временное хранение почтовых отправлений. Указанные материалы рассматриваются судьей единолично в пятидневный срок. Основанием для решения судьей вопроса о вскрытии нерозданных почтовых отправлений является официальный запрос оператора почтовой связи. По требованию судьи ему должны предоставляться иные материалы, необходимые для принятия решения о вскрытии нерозданных почтовых отправлений.

При вскрытии нерозданных почтовых отправлений должны соблюдаться необходимые меры безопасности. Если предварительным исследованием установлено, что вложения нерозданных почтовых отправлений содержат предметы или вещества, которые при вскрытии нерозданных почтовых отправлений могут представлять опасность для жизни и здоровья людей, то почтовые отправления могут быть изъяты и уничтожены без вскрытия.

Если при вскрытии нерозданных почтовых отправлений удалось установить адресные данные пользователя услуг почтовой связи, оператор почтовой связи досылает почтовые отправления адресату или возвращает отправителю. Если при вскрытии нерозданных почтовых отправлений не удалось установить адресные данные пользователя услуг почтовой связи, такие почтовые отправления передаются в число невостребованных.

Временное хранение невостребованных почтовых отправлений и денежных средств осуществляется оператором почтовой связи в течение шести месяцев.

По истечении срока временного хранения невостребованные письменные сообщения подлежат изъятию и уничтожению. Другие вложения невостребованных почтовых отправлений, а также невостребованные денежные средства могут быть обращены в собственность оператора почтовой связи в порядке, предусмотренном статьей 226 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела усматривается, что в процессе деятельности <адрес> почтамта УФПС <адрес> – филиала АО «Почта России», как оператора почтовой связи, накопились нерозданные почтовые отправления.

Заявителем представлен перечень нерозданных почтовых отправлений за ДД.ММ.ГГГГ г. в количестве № РПО.

Как указано в заявлении, данные почтовые отправления не были вручены адресатам, а также возвращены отправителям в связи с отсутствием необходимых адресных данных пользователей услуг почтовой связи, выбытием адресата, отказа отправителей от получения возвращенного почтового отправления, иным обстоятельствами, исключающими возможность выполнения оператором почтовой связи обязанностей по договору оказания услуг почтовой связи.

Согласно пункту 38 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от ДД.ММ.ГГГГ№ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ), нерозданные почтовые отправления вскрываются на основании судебного решения в целях установления адресов пользователей либо иных сведений, необходимых для доставки (вручения) их адресату или возврата отправителю.

Оператор почтовой связи обязан по мере поступления на временное хранение нерозданных почтовых отправлений, но не реже 1 раза в квартал, обращаться в суд для получения разрешения на вскрытие почтовых отправлений.

В силу пункта 40 Правил оказания услуг почтовой связи, вскрытие, изъятие и уничтожение невостребованных почтовых отправлений осуществляются в соответствии с пунктом 38 настоящих Правил.

Условием, необходимым для вскрытия указанных почтовых отправлений, является решение суда, вступившее в законную силу. Таким образом, для того чтобы вскрыть почтовое отправление с целью доставки (вручения) адресату или возврата отправителю, оператору почтовой связи необходимо обратиться в судебные органы для вынесения соответствующего решения о вскрытии. Необходимость судебного решения на вскрытие обусловлена положениями о соблюдении тайны связи.

Учитывая, что срок хранения невостребованных почтовых отправлений истек, требования заявителя о разрешении вскрытия нерозданных почтовых отправлений с целью изъятия и уничтожения или обращения в собственность вложения невостребованных почтовых отправлений являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

заявление АО «Почта России» в лице Управления федеральной почтовой связи <адрес> удовлетворить.

Разрешить АО «Почта России» в лице Управления федеральной почтовой связи <адрес> вскрыть нерозданные почтовые отправления, согласно прилагаемому перечню (приложение к заявлению №) в количестве № РПО.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам <адрес> областного суда путем подачи жалобы через <адрес> городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Н.С. Павленко