Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в защиту интересов неопределенного круга потребителей к Обществу с ограниченной ответственностью «Лорем» о признании действий незаконными и возложении обязанности устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю (далее – Управление Роспотребнадзора по Алтайскому краю) обратилось в суд в защиту интересов неопределенного круга потребителей к Обществу с ограниченной ответственностью «Лорем» (далее - ООО «Лорем») с исковым заявлением и уточненным исковым заявлением, указав, что 10 ноября 2016 года в ходе проведения расследования деятельности юридического лица ООО «Лорем» в <адрес> выявлены нарушения при осуществлении деятельности по производству пищевых продуктов, а именно Технических регламентов Таможенного Союза «О безопасности пищевой продукции» и «О безопасности мяса и мясной продукции», утвержденных Решением комиссии таможенного союза от 9 декабря 2011 года №880 и Решением совета Евразийской экономической комиссии от 9 октября 2013 года №68 соответственно (далее Технический регламент № 880 и Технический регламент № 68).

Согласно ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, обеспечить безопасность для здоровья человека товаров для личных и бытовых нужд при их реализации населению. Выявленные нарушения находятся исключительно в ведении юридического лица ООО «Лорем», осуществляющего деятельность по производству пищевых продуктов.

В связи с изложенным Управление Роспотребнадзора по Алтайскому краю окончательно просило признать действия ООО «Лорем» по производству пищевых продуктов с нарушением требований санитарного законодательства, а именно: в цехах для изготовления теста поверхность пола бетонная, имеет дефекты, неровная с выступающей щебенкой, забита мукой; в мясном цехе умывальник для мытья рук не оборудован подводом горячей воды, в цехе по изготовлению полуфабрикатов умывальник для мытья рук не оборудован холодным и горячим водоснабжением; в производственном цехе, в котором осуществляется производство полуфабрикатов, и в цехе для приготовления теста поверхность стен выполнена глазурованной плиткой и частично окрашена масляной краской, имеет дефекты и механические повреждения, плитка местами отсутствует, краска отшелушилась, противоправными и нарушающими право неопределенного круга потребителей.

Обязать ООО «Лорем» в срок до 1 июля 2017 года устранить допущенные нарушения требований Технического регламента №880, Технического регламента Таможенного № 68 при производстве пищевых продуктов, а именно произвести косметический ремонт в цехе для изготовления теста, в мясном цехе, в производственном цехе, в котором осуществляется производство полуфабрикатов; в мясном цехе умывальник для мытья рук оборудовать подводом горячей воды, в цехе по изготовлению полуфабрикатов умывальник для мытья рук оборудовать холодным и горячим водоснабжением.

В судебном заседании представитель Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю ФИО1 на удовлетворении уточненных исковых требований настаивала и в качестве их обоснования привела доводы, аналогичные указанным в иском заявлении и уточненном исковом заявлении.

Представитель ответчика ООО «Лорем» ФИО2 уточненные исковые требования Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю в защиту интересов неопределенного круга потребителей признал в полном объеме, последствия признания иска ему разъяснены и понятны, суду пояснил, что с выявленными нарушениями согласен, нарушения будут устранены в установленный срок.

Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Статьей 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 9 октября 2013 года №68 утвержден Технический регламент Таможенного союза "О безопасности мяса и мясной продукции" ("ТР ТС 034/2013. Технический регламент Таможенного союза. О безопасности мяса и мясной продукции"), в соответствии с п.22 которого организация производственных помещений, в которых осуществляется процесс производства продуктов убоя и (или) мясной продукции, технологическое оборудование и инвентарь, используемые в процессе производства продуктов убоя и мясной продукции, условия хранения и удаления отходов их производства, а также вода, используемая в процессе их производства, должны соответствовать требованиям технического регламента Таможенного союза "О безопасности пищевой продукции" (ТР ТС 021/2011).

Технический регламент Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» ("ТР ТС 021/2011. Технический регламент Таможенного союза. О безопасности пищевой продукции") утвержден Решением Комиссии Таможенного союза от 09 декабря 2011 года №880.

Согласно ч.1 ст.10 "ТР ТС 021/2011. Технический регламент Таможенного союза. О безопасности пищевой продукции" изготовители, продавцы и лица, выполняющие функции иностранных изготовителей пищевой продукции, обязаны осуществлять процессы ее производства (изготовления), хранения, перевозки (транспортирования) и реализации таким образом, чтобы такая продукция соответствовала требованиям, установленным к ней настоящим техническим регламентом и (или) техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции.В соответствии с п.4 ч.2 ст.14 "ТР ТС 021/2011. Технический регламент Таможенного союза. О безопасности пищевой продукции" производственные помещения, в которых осуществляется производство (изготовление) пищевой продукции, должны быть оборудованы умывальниками для мытья рук с подводкой горячей и холодной воды, со средствами для мытья рук и устройствами для вытирания и (или) сушки рук.

Согласно п.п.1, 2 ч.5 ст.14 "ТР ТС 021/2011. Технический регламент Таможенного союза. О безопасности пищевой продукции" части производственных помещений, в которых осуществляется производство (изготовление) пищевой продукции, должны соответствовать следующим требованиям: поверхности полов должны быть выполнены из водонепроницаемых, моющихся и нетоксичных материалов, быть доступными для проведения мытья и, при необходимости, дезинфекции, а также их надлежащего дренажа; поверхности стен должны быть выполнены из водонепроницаемых, моющихся и нетоксичных материалов, которые можно подвергать мойке и, при необходимости, дезинфекции.

Согласно Уставу ООО «Лорем», свидетельству о государственной регистрации юридического лица, ответчик ООО «Лорем» является юридическим лицом, основным предметом деятельности которого является, в том числе производство хлеба и мучных кондитерских изделий недлительного хранения, производство продуктов мукомольно-крупяной промышленности, производство продуктов из мяса и мяса птицы (л.д.7, 9-16).

В судебном заседании установлено, что ООО «Лорем» при осуществлении деятельности по производству пищевых продуктов нарушены требования Технического регламента №880, Технического регламента №68, что подтверждается протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 10 ноября 2016 года (л.д.4-6), постановлением №18/226 по делу об административном правонарушении от 29 ноября 2016 года и представителем ответчика не оспаривается.

Статьей 46 Закона РФ от 7 февраля 1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей» установлено, что орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении исковых требований.

В соответствии с ч.2 ст.39 ГПК РФ суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

При указанных обстоятельствах суд принимает признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Таким образом, исковые требования Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю в защиту интересов неопределенного круга потребителей к ООО «Лорем» о признании действий незаконными и возложении обязанности устранить допущенные нарушения подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета муниципального образования «Родинский район» государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в защиту интересов неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Лорем» удовлетворить, приняв признание иска ответчиком.

Признать действия Общества с ограниченной ответственностью «Лорем» по производству пищевых продуктов с нарушением требований санитарного законодательства, а именно: в цехах для изготовления теста поверхность пола бетонная, имеет дефекты, неровная с выступающей щебенкой, забита мукой; в мясном цехе умывальник для мытья рук не оборудован подводом горячей воды, в цехе по изготовлению полуфабрикатов умывальник для мытья рук не оборудован холодным и горячим водоснабжением; в производственном цехе, в котором осуществляется производство полуфабрикатов, и в цехе для приготовления теста поверхность стен выполнена глазурованной плиткой и частично окрашена масляной краской, имеет дефекты и механические повреждения, плитка местами отсутствует, краска отшелушилась, противоправными и нарушающими право неопределенного круга потребителей.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Лорем» устранить допущенные нарушения требований Технического регламента Таможенного Союза «О безопасности пищевой продукции», утвержденного Решением комиссии таможенного союза от 9 декабря 2011 года №880, Технического регламента Таможенного Союза «О безопасности мяса и мясной продукции», утвержденного Решением совета Евразийской экономической комиссии от 9 октября 2013 года №68 при производстве пищевых продуктов, а именно произвести косметический ремонт в цехе для изготовления теста, в мясном цехе, в производственном цехе, в котором осуществляется производство полуфабрикатов; в мясном цехе умывальник для мытья рук оборудовать подводом горячей воды, в цехе по изготовлению полуфабрикатов умывальник для мытья рук оборудовать холодным и горячим водоснабжением, в срок до 1 июля 2017 года.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Лорем» в доход бюджета муниципального образования «Родинский район» государственную пошлину в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Родинский районный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий Е.Н. Стукалова