Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кожусь Л.Н. к Администрации сельского поселения «Артемовская волость» Невельского района Псковской области о включении в состав наследственного имущества земельных участков,

УСТАНОВИЛ:

Кожусь Л.Н. в лице своего представителя Балыковой Л.Р. обратилась в суд с иском к Администрации сельского поселения «Артемовская волость» Невельского района Псковской области (далее Администрация СП «Артемовская волость»), в котором просит включить в состав наследственного имущества после смерти П.Н.Г., умершего ДД.ММ.ГГГГ, два земельных участка:

- земельный участок с кадастровым номером **, площадью 1720 кв.м (0,172 га), расположенный на землях сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования - для индивидуального садоводства, находящийся в границах участка по адресу: <адрес>;

- земельный участок с кадастровым номером **, площадью 780 кв.м (0, 078 га), расположенный на землях сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования - для индивидуального садоводства, находящийся в границах участка по адресу: <адрес>

Требования мотивированы тем, что истица является наследником первой очереди по закону. Нотариус отказал ей в выдаче свидетельства о праве на наследство на земельный участок после умершего П.Н.Г. по следующим причинам: специалистом Межрайонного отдела Управления Роснедвижимости по Псковской области ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в текст свидетельства на право собственности на землю ** от ДД.ММ.ГГГГ, который Управлением Роснедвижимости не выдавался; все изменения в описании объекта (адрес, категория земель) не зарегистрированы в установленном законом порядке в регистрирующем органе; нотариусу представлены выписки из ЕГРН на два самостоятельных земельных участка площадью 780 кв.м и 1720 кв.м и с разными кадастровыми номерами, правоустанавливающие документы на эти земельные участки отсутствуют, выписка из ЕГРН на земельный участок площадью 2500 кв.м (согласно свидетельству на землю) отсутствует. Согласно свидетельству на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГП.Н.Г. на основании распоряжения Администрации Лобковской волости от ДД.ММ.ГГГГ** предоставлен земельный участок по адресу: <адрес> общей площадью 0,25 га из земель населенных пунктов для индивидуального садоводства. На плане к свидетельству указано два земельных участка площадью 0,172 га и 0,078 га. В свидетельстве имеются рукописные исправления; слова «населенных пунктов» зачеркнуты и исправлены на «сельскохозяйственного назначения», зачеркнуто «<адрес>». В пояснительной записи указано: зачеркнутое «<адрес>», «населенных пунктов» не читать, исправленному на «сельскохозяйственного назначения» верить, подписано ведущим специалистом-экспертом и скреплено печатью Федерального агентства Управления Роснедвижимости Псковской области. Данным специалистом также сделана запись о том, что свидетельство выдано на 2 земельных участка, один из которых площадью 1720 кв.м, второй площадью 780 кв.м, а всего общей площадью 2500 кв.м. На основании данного свидетельства на землю выданы две выписки из ЕГРН на два земельных участка: земельный участок с кадастровым номером **, площадью 1720 кв.м, расположенный на землях сельскохозяйственного назначения, для ведения индивидуального садоводства, находящийся в границах участка по адресу: <адрес>; земельный участок с кадастровым номером **, площадью 780 кв.м, расположенный на землях сельскохозяйственного назначения, для ведения индивидуального садоводства, находящийся в границах участка по адресу: <адрес>. Правообладателем обоих земельных участков указан П.Н.Г. на основании свидетельства на право собственности на землю ** от ДД.ММ.ГГГГ.

П.Н.Г. являлся постоянным жителем <адрес>, в начале 90-х годов приобрел жилой дом в д.<адрес>, и использовал его под дачу. В ДД.ММ.ГГГГ году П.Н.Г., как собственнику вышеуказанного жилого дома, был предоставлен в собственность земельный участок под домом с назначением - для индивидуального садоводства. В настоящее время дом находится в ветхом состоянии, документы на него не сохранились, на кадастровом учете не состоит, в БТИ не зарегистрирован. Решением облисполкома от ДД.ММ.ГГГГ** д<адрес> снята с учета, т.е. еще до предоставления участка в собственность. В связи с чем, истица полагает, что в свидетельстве на землю отца была допущена ошибка в указании местоположения участка – д.Студенец, которая затем была исправлена путем вычеркивания. В указании вида земельного участка «из земель населенного пункта» допущена ошибка, поскольку документы, подтверждающие перевод земельного участка из одной категории в другую, отсутствуют, на кадастровый учет оба земельных участка поставлены ДД.ММ.ГГГГ как «земли сельскохозяйственного назначения».

Истица считает, что право собственности П.Н.Г. на земельные участки подтверждается указанным свидетельством на право собственности на землю ** от ДД.ММ.ГГГГ, которое соответствует форме, утвержденной Указом Президента РФ от 27.10.1993 №1767. Данное свидетельство, также как и право собственности П.Н.Г. на земельные участки, никогда не оспаривались, не признавалось недействительным. Правопритязания на указанные земельные участки никем не предъявлялись.

Законом Псковской области от 30.03.2015 №1508-ОЗ муниципальное образование «Лобковская волость» преобразовано путем объединения в муниципальное образование «Артемовская волость».

Истица Кожусь Л.Н. в судебное заседание не явилась, в своем заявлении просила рассмотреть дело в её отсутствие с участием её представителя Балыковой Л.Р.

Представитель истицы Кожусь Л.Н. – Балыкова Л.Р., просила заявленные требования удовлетворить, приведя указанные в иске доводы.

Представитель ответчика – Администрации СП «Артемовская волость», в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела без участия представителя Администрации СП «Артемовская волость», в котором указал, что Администрация СП «Артемовская волость» с исковыми требованиями Кожусь Л.Н. согласна.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав представителя истицы, свидетелей Ш.В.В., Н.Н.Г., П.И.Н., суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Установлено, что П.Н.Г. - отец истицы Кожусь (Пилипенко до заключения брака ДД.ММ.ГГГГ с К.В.Э.), Л.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> (л.д.9, 10, 12).

После смерти П.Н.Г. нотариусом Невельского нотариального округа Г.З.В. заведено наследственное дело **, из которого следует, что Кожусь Л.Н. является единственным наследником после смерти П.Н.Г. (л.д.29-32).

Этот же нотариус отказал Кожусь Л.Н. в оформлении наследственных прав на земельный участок по адресу: <адрес>, по тем основаниям, что свидетельство о праве собственности на землю выдано комитетом по земельным ресурсам и землеустройству <адрес>ДД.ММ.ГГГГ за ** на земельный участок площадью 2500 кв.м, ДД.ММ.ГГГГ специалистом Межрайонного отдела Управления Роснедвижимости Псковской области внесены изменения в текст документа, который Управлением Роснедвижимости не выдавался, все изменения в описании объекта (адрес, категория земель) не зарегистрированы в установленном законом порядке в регистрирующем органе. Кроме того, представлены выписки из ЕГРН на два самостоятельных земельных участка, площадью 780 кв.м и 1720 кв.м, и с разными кадастровыми номерами, правоустанавливающие документы на эти земельные участки отсутствуют. Выписка из ЕГРН на земельный участок площадью 2500 кв.м (согласно свидетельству на землю) отсутствует (л.д.13).

По сведениям отделения по вопросам миграции МО МВД России «Невельский» от ДД.ММ.ГГГГП.Н.Г. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес> (л.д.42).

Согласно свидетельству на право собственности на землю П.Н.Г., проживающему в <адрес>, распоряжением Администрации Лобковской волости от ДД.ММ.ГГГГ**-р предоставлен в собственность земельный участок общей площадью 2500 кв.м для индивидуального садоводства по адресу: <адрес>. Указанное свидетельство зарегистрировано в комитете по земельной реформе и земельным ресурсам Невельского района ДД.ММ.ГГГГ за ** и получено П.Н.Г.ДД.ММ.ГГГГ.

На плане участка земли, передаваемого в собственность П.Н.Г., являющегося приложением к указанному свидетельству, изображено два земельных участка: один площадью 0,172 га, другой - площадью 0,078 га, указана общая площадь 0,25 га.

В данном свидетельстве имеются исправления, в частности: в адресе земельного участка зачеркнута «д. Студенец», в описании собственности П.Н.Г. после слов «из земель» зачёркнуто «населённых пунктов», и написано «сельскохозяйственного назначения». В пояснительной записи от ДД.ММ.ГГГГ ведущим специалистом-экспертом Межрайонного отдела ** Федерального агентства кадастра объектов недвижимости Управления Роснедвижимости Псковской области Ш.В.В. указано: зачеркнутое «<адрес>», «населённых пунктов» не читать, исправленному «сельскохозяйственного назначения» верить. На последней странице свидетельства также имеется запись ведущего специалиста-эксперта Ш.В.В. указанного Межрайонного отдела о том, что свидетельство было выдано на земельных участка, один из которых площадью 1720 кв.м, второй площадью 780 кв.м, а всего общая площадь 2500 кв.м (л.д.14-16).

Из архивной справки Администрации Невельского района Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ** следует, что деревня <адрес>, снята с учета решением облисполкома ** от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.22).

Законом Псковской области от 30.03.2015 №1508-ОЗ «О преобразовании муниципальных образований» муниципальные образования «Артемовская волость», «Лобковская волость» и «Леховская волость» были преобразованы путем объединения и образовано муниципальное образование «Артемовская волость».

Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРН имеются сведения об объектах недвижимости со статусом «ранее учтенные» в отношении земельного участка с кадастровым номером **, расположенного на землях сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования: для ведения индивидуального садоводства, находящегося в границах участка по адресу: <адрес>, и земельного участка с кадастровым номером **, площадью 1720 кв.м, расположенного на землях сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования: для ведения индивидуального садоводства, находящийся в границах участка по адресу: <адрес>. Данные земельные участки поставлены на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, и их собственником является П.Н.Г. на основании свидетельства на право собственности на земельный участок ** от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18-19, 20-21).

Допрошенный в качестве свидетеля Ш.В.В. - главный специалист-эксперт отдела землеустройства Управления Росреестра по Псковской области, в суде показал, что с ДД.ММ.ГГГГ комитет по земельным ресурсам и землеустройству Невельского района был преобразован в Межрайонный отдел №9 Федерального агентства кадастра объектов недвижимости Управления Роснедвижимости по Псковской области, к которому в порядке правопреемства перешли функции комитета, он работал в указанном Межрайонном отделе ведущим специалистом-экспертом.

Ш.В.В. подтвердил, что имеющиеся в указанном свидетельстве на право собственности на землю исправления, были сделаны им, так как в то время свидетельства оформлялись в большом количестве, и в них было много ошибок. По мере обнаружения ошибок в свидетельства вносились исправления, и нотариусы принимали такие свидетельства. В свидетельство на право собственности на землю на имя П.Н.Г. в ДД.ММ.ГГГГ году он внес изменения, чтобы привести в соответствие сведения, указанные в свидетельстве, со сведениями, указанными в кадастре. В связи с тем, что д.<адрес> была списана с учета, в свидетельстве не могла быть указана категория земель: земли населённых пунктов, в кадастре данные земли значились как земли сельскохозяйственного назначения.

Свидетель Н.Н.Г., проживающая в д.<адрес>, показала, что П.Н.Г. - родной брат её бабушки, проживавшей в д. <адрес>. П.Н.Г. проживал в <адрес>, купил дом в д.<адрес> это был единственный дом в этой деревне. Каждый год с весны до осени он жил в этом доме, сажал огород, держал хозяйство. Второй земельный участок П.Н.Г. использовал под сенокос.

Свидетель П.И.Н. подтвердила, что у П.Н.Г. в д.<адрес>, был дом, куда он приезжал и жил в летний период, держал хозяйство: коз, быков, постоянно пользовался земельным участком, собирал урожай яблок, слив. Претензий по пользованию земельным участком П.Н.Г. никто не предъявлял. В д.<адрес> был только один дом, он принадлежал П.Н.Г., в настоящее время дом ещё стоит, но он ветхий.

Согласно п.14 Указа Президента РФ от 27.12.1991 №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» земельные участки, выделенные для личного подсобного хозяйства, садоводства, жилищного строительства в сельской местности передаются в собственность граждан бесплатно.

В силу п.9 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, выданные после введения в действие Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утверждённой постановлением Правительства РФ от 18.02.1998 №219 «Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним», в том числе свидетельства о праве собственности на землю по форме, утверждённой Указом Президента РФ от 27.10.1993 №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России».

Свидетельство на право собственности на землю П.И.Н. было выдано по форме, утвержденной Указом Президента РФ от 27.10.1993 №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», зарегистрировано в комитете по земельным ресурсам и землеустройству Невельского района ДД.ММ.ГГГГ за **, не отменялось и не признавалось недействительным.

Согласно п.2 постановлением Правительства РФ от 18.02.1998 №219 «Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним», в редакции, действующей на момент выдачи и регистрации указанного свидетельства о праве собственности на землю, до создания в субъектах Российской Федерации учреждений юстиции по регистрации прав указанные полномочия осуществляются совместно Министерством юстиции Российской Федерации, Государственным комитетом Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству, Министерством государственного имущества Российской Федерации и Государственным комитетом Российской Федерации по жилищной и строительной политике.

Указом Президента РФ от 17.05.2000 №867 «О структуре федеральных органов исполнительной власти» была образована Федеральная служба земельного кадастра России с передачей ей части функций упраздняемого Государственного комитета Российской Федерации по земельной политике.

Согласно Положению о Федеральной службе земельного кадастра, утвержденному постановлением Правительства РФ от 11.01.2001 №22, Федеральная служба земельного кадастра России (Росземкадастр) являлась федеральным органом исполнительной власти по государственному управлению земельными ресурсами, осуществляющим специальные (исполнительные, контрольные, разрешительные, регулирующие и другие) функции по ведению государственного земельного кадастра и государственного учета расположенных на земельных участках и прочно связанных с ними объектов недвижимого имущества, по землеустройству, государственной кадастровой оценке земель, мониторингу земель и государственному контролю за использованием и охраной земель. Свои полномочия Федеральная служба земельного кадастра России осуществляла как непосредственно, так и через свои территориальные органы.

Указом Президента РФ от 09.03.2004 №314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» Федеральная служба земельного кадастра России была преобразована в Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости.

Согласно Положению о Федеральном агентстве кадастра объектов недвижимости (Роснедвижимость), утвержденному Указом Президента РФ от 04.03.2008 №312, Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости являлось федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим, в том числе функции по управлению государственным имуществом и оказанию государственных услуг в сфере ведения государственного земельного кадастра, государственного мониторинга земель и землеустройства в пределах установленных полномочий, а также функции по государственному земельному контролю за соблюдением земельного законодательства в части, касающейся использования земель, и по контролю за проведением землеустройства.

Данные правовые акты свидетельствуют о том, что указанные выше исправления в свидетельстве на право собственности на земельный участок внесены в ДД.ММ.ГГГГ году сотрудником органа, осуществляющего функции по ведению государственного земельного кадастра, государственного контроля за использованием и охраной земель.

Ответчик – Администрация СП «Артемовская волость», право собственности П.Н.Г. на указанный земельные участки не оспаривает.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что П.Н.Г. являлся собственником земельного участка общей площадью 780 кв.м, с кадастровым номером **, и земельного участка площадью 1720 кв.м с кадастровым номером ** расположенных по адресу: <адрес>.

Согласно ст.1181 ГК РФ принадлежавший наследодателю на праве собственности земельный участок входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях.

В связи с чем, данные земельные участки подлежат включению в состав наследственного имущества после смерти П.Н.Г.

Руководствуясь ст.197-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Включить в состав наследственного имущества П.Н.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>:

- земельный участок с кадастровым номером **, площадью 1720 кв.м (0,172 га), категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием: для ведения индивидуального садоводства, находящийся в границах участка по адресу: <адрес>;

- земельный участок с кадастровым номером **, площадью 780 кв.м (0,078 га) категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием: для ведения индивидуального садоводства, находящийся в границах участка по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Невельский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 26 января 2018 года.

Судья Н.В. Иванова