Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
17 мая 2019 года п. Новоорск
Новоорский районный суд Оренбургской области в составе:
председательствующего судьи Квиринг О.Б.,
при секретаре Егоровой Л.А.,
с участием:
истца ФИО2, представителя истца ФИО3,
ответчика ФИО4, представителя ответчика ФИО8,
ФИО9,
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО4 об обязании произвести учет полученной воды, в соответствии с показаниями прибора учета, установленного на земельном участке, признании незаконными действий по установке счетчика за пределами границ эксплуатационной ответственности абонента и снятия показаний для оплаты с указанного счетчика, признании незаконной задолженности, начисленной по нормативам потребления, обязании аннулировать задолженность, начисленной по нормативам потребления за холодную воду, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов,
у с т а н о в и л:
ФИО2 обратилась в суд с иском к ФИО4 об обязании произвести учет полученной воды, в соответствии с показаниями прибора учета, установленного на земельном участке, признании незаконными действий по установке счетчика за пределами границ эксплуатационной ответственности абонента и снятия показаний для оплаты со счетчика, признании незаконной задолженности, начисленной по нормативам потребления, обязании аннулировать задолженность, начисленную по нормативам потребления за холодную воду, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов.
В обоснование иска, указав следующее.
Истец является собственником жилого дома по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ответчик установил контрольные счетчики в водоразборном колодце, который идет к жилому дому, считая, что имеется утечка, незаконная врезка. В ДД.ММ.ГГГГ ответчиком в одностороннем порядке был произведен перерасчет платежей за полив на приусадебном участке истца. Ответчиком был «обнулен» лицевой счет истца, имевшийся ранее, открыт новый лицевой счет, на который начислено за полив за ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> рублей. Никаких мотивированных пояснений со стороны ответчика по поводу изменения лицевых счетов и произведенного перерасчета не поступало.
С учетом всех представленных уточнений по иску истец ФИО2 просила суд:
-обязать ответчика ФИО4 произвести учет полученной воды ФИО2, в соответствии с показаниями прибора учета №, установленного на земельном участке по адресу: <адрес>;
-признать незаконными действия ответчика по установке счетчика № за пределами границ эксплуатационной ответственности абонента и снятия показаний для оплаты со счетчика;
-признать незаконной задолженность, начисленную ОАО «Оренбургэнергосбыт» по нормативам потребления по счетчику №, поставленной холодной воды по адресу: <адрес>, абоненту ФИО2 за период с ДД.ММ.ГГГГ до дня вынесения решения суда;
-обязать ОАО «Оренбургэнергосбыт» аннулировать задолженность, начисленную по нормативам потребления по счетчику № за холодную воду, поставленную по адресу: <адрес>, абоненту ФИО2;
взыскать с ответчика в счет компенсации морального вреда 5 000 руб., штраф в размере 50% от суммы присужденной судом в пользу потребителя, расходы на оплату услуг представителя в размере 5 000 руб., а также расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб.
Определением Новоорского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечено ОАО «ЭнергосбыТ Плюс».
В судебном заседании истец ФИО2 поддержала уточненные исковые требования, просила их удовлетворить. Пояснила, что она является собственником дома по адресу: <адрес>ДД.ММ.ГГГГ., у нее на участке в ДД.ММ.ГГГГ был установлен счетчик воды №, дата выпуска ДД.ММ.ГГГГ г. Указанный счетчик стоял до ДД.ММ.ГГГГ. В ДД.ММ.ГГГГ она поменяла счетчик, но документов на него сохранилось. Затем в ДД.ММ.ГГГГ. был установлен счетчик № от ДД.ММ.ГГГГ г., номер счетчика в акте об опломбировке не был указан, срок поверки через 6 лет. В ДД.ММ.ГГГГ. случился порыв, в связи с чем пломба у счетчика № была сорвана. ДД.ММ.ГГГГ она установила новый счетчик №, дата выпуска ДД.ММ.ГГГГ. Обратилась к ФИО4 с заявлением об опломбировании счетчика, но он проигнорировал ее заявление. В настоящее время она продолжает платить по счетчику №, установленному на своем участке, без пломбы. В ДД.ММ.ГГГГ. ответчик произвел перерасчет платежей за полив на приусадебном участке. ФИО4 «обнулил» ее лицевой счет, имевшийся ранее, открыл новый лицевой счет №, на который начислили задолженность. Никаких мотивированных пояснений по поводу изменения лицевых счетов и произведенного перерасчета не было. Полагает, что ответчиком нарушаются ее права как потребителя, она добросовестно исполняет свои обязанности оплате за воду, у нее на участке имеется прибор учета.
Просила удовлетворить уточненные исковые требования в полном объеме.
Представитель истца ФИО3, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме.
Пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 установил контрольный счетчик №, ДД.ММ.ГГГГ счетчик № в водоразборном колодце, который ведет к дому истца, полагая, что имеется утечка холодной воды. В ДД.ММ.ГГГГ г. Кармаковым в одностороннем порядке был произведен перерасчет платежей за полив на приусадебном участке, собственником которого является истец. Ответчиком был открыт новый лицевой счет, на который начислена сумма задолженности. В ДД.ММ.ГГГГ. истцом был установлен счетчик воды №, дата выпуска ДД.ММ.ГГГГ Данный счетчик стоял до ДД.ММ.ГГГГ Затем в ДД.ММ.ГГГГ.счетчик был вновь заменен, номер счетчика в акте не указан, в дубликате акта указан № от ДД.ММ.ГГГГ. выпуска, срок поверки также через 6 лет. В акте опломбировки указан срок поверки ДД.ММ.ГГГГ., но, по сути, поверка должна была быть проведена в ДД.ММ.ГГГГ г. В ДД.ММ.ГГГГ. случился порыв, в связи с чем пломба на счетчике была сорвана. ДД.ММ.ГГГГ был установлен новый счетчик №, дата выпуска ДД.ММ.ГГГГ. Истец обратилась к ФИО4 с заявлением об опломбировании счетчика, но он проигнорировал заявление.
Просила удовлетворить уточные исковые требования в полном объеме.
Ответчик ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признал. Пояснил, что является индивидуальным предпринимателем, в его обязанности входит добыча и обеспечение водой жителей <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ, в целях осуществления коммерческого учета воды на сетях Потребителя был установлен прибор учета ХВС № с показаниями на приборе учета 108, о чем составлен акт, который был подписан ФИО5 и представителем ответчика ФИО11 в соответствии с требованиями правил и Договора прибор был опломбирован. ДД.ММ.ГГГГ в точке присоединения потребителя ФИО2 к центральным сетям, ФИО11 был установлен параллельный прибор учета №, текущее показание 00001. Прибор был установлен в присутствии ФИО2, с участием ФИО6 и ФИО7. ФИО2 от подписи отказалась. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 допустила ответчика до ее индивидуального прибора учета, заявив что ею нечаянно сорвана пломба.
Однако, при комиссионном обследовании прибора учета было установлено что прибор учета №, который был установлен и опломбирован им в ДД.ММ.ГГГГ отсутствует, вместо него стоит прибор учета № от ДД.ММ.ГГГГ, пломба завода сорвана, пломба РСО сорвана, межповерочный срок прибора уже прошел, т.е. прибор учета установленный ресурсоснабжающей организацией незаконно демонтирован, прибор, установленный ФИО5 непригоден к эксплуатации о чем Комиссией был составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ. Счетчик №, установленный на земельном участке по адресу: <адрес>, не опломбирован.
Просил отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Представитель ответчика ФИО8, допущен в процесс по устному ходатайству ФИО4, в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований. Пояснил, что ФИО4, является индивидуальным предпринимателем. ДД.ММ.ГГГГ между ним и главой Мо Кумакский сельсовет заключен договор об аренде объектов коммунальной инфраструктуры водоснабжения. На этом основании он заключил договора с собственниками домовладений на оказание услуг по водоснабжению и водоотведению.
ДД.ММ.ГГГГ, в целях осуществления коммерческого учета воды на сетях Потребителя был установлен прибор учета ХВС № с показаниями на приборе учета 108, о чем составлен акт, который был подписан ФИО2 и представителем ответчика ФИО11 в соответствии с требованиями правил и Договора прибор был опломбирован.
В связи с ограниченным штатом сотрудников и невозможностью самостоятельно вести ежемесячный учет потребленной абонентами воды, ответчиком заключен договор с ООО «ЭнергосбыТ Плюс», который принимает сведения о потребленной воде от Абонентов и ведет претензионную работу с Абонентами.
В обязанности эксплуатирующей организации входит постоянная работа по устранению потерь воды, т.е. устранение дисбаланса между добытой водой и водой розданной Потребителям.
Одним из способов выявления потерь воды является установка параллельных приборов учета.
ДД.ММ.ГГГГ в точке присоединения потребителя ФИО1 к центральным сетям, представителем ИП ФИО4 - ФИО11 был установлен параллельный прибор учета №, текущее показание 00001..Прибор был установлен в присутствии ФИО2, с участием ФИО6 и ФИО7 ФИО2 от подписи отказалась.
ДД.ММ.ГГГГФИО11.А. был произведена контрольная проверка показаний установленного прибора учета. В результате снятия показаний было установлено, что за месяц ФИО2 потреблено 424 куб воды на сумму <данные изъяты> руб.
Посчитав, что это очень большой расход ответчик обратился к ФИО2 с просьбой допустить его к ее индивидуальному прибору учета для сверки показаний, однако в нарушение условий нашего договора она отказала. Решив перепроверить прибор учета ФИО11 было поручено установить новый параллельный прибор учета.
ДД.ММ.ГГГГ в точке присоединения потребителя ФИО2 к центральным сетям, ФИО11 был установлен новый параллельный прибор учета №, текущее показание 00001. Прибор был установлен в присутствии ФИО2, с участием ФИО6 и ФИО7. ФИО2 от подписи отказалась.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 допустила ответчика до ее индивидуального прибора учета, заявив что ею нечаянно сорвана пломба.
Однако, при комиссионном обследовании прибора учета было установлено что прибор учета №, который был установлен и опломбирован мною отсутствует, вместо него стоит прибор учета ДД.ММ.ГГГГ, пломба завода сорвана, пломба РСО сорвана, межповерочный срок прибора уже прошел, т.е. прибор учета установленный ресурсоснабжающей организацией незаконно демонтирован, прибор, установленный ФИО2 непригоден к эксплуатации о чем Комиссией был составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ.
Просил отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
В судебном заседании представитель ответчика ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» ФИО9, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения иска. Указала, что ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» не является надлежащим ответчиком по делу, так как не состоит с потребителем в договорных отношениях. Общество не является исполнителем коммунальной услуги по холодному водоснабжению, а в рамках агентского договора осуществляет начисление платежей за оказываемые исполнителем ИП ФИО4 услуги по холодному водоснабжению и осуществляет истребование дебиторской задолженности.
В ДД.ММ.ГГГГ г. потребителю произведен перерасчет, закрыт лицевой счет №. В настоящее время расчет производится по ПУ № (в совокупности без разделения на ВС и полив) за услугу ХВС. Таким образом, исковые требования об аннулировании лицевых счетов и перерасчете платы не подлежат удовлетворению, так как до вынесения решения суда указанные действия произведены, произведен перерасчет платы на основании показаний приборов учета, лицевой счет для начисления платы отдельно за полив закрыт.
В квитанциях номер счетчика указан № и все расчеты производились исходя из этого.
Также считает требование о компенсации морального вреда необоснованными, так как истцом не представлено достоверных доказательств, перенесенных им нравственных и физических страданий.
Просила отказать в удовлетворении исковых требований.
В силу ст. 167 ГПК РФ с учетом мнения лиц, участвующих в деле, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статьи 8 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами (договоров), а также из действий юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Правоотношения по водоснабжению населения урегулированы Федеральным законом от 7 декабря 2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", Постановлением Правительства РФ от 29 июля 2013 г. N 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения, и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", Федеральным законом от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускаются (статья 310 ГК РФ).
В силу части 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
Согласно положениям ч. 1 и ч. 2 ст. 13 ФЗ-261 "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.
Учет используемых энергетических ресурсов на объектах, подключенных к системам централизованного снабжения, осуществляется в местах подключения указанных объектов к таким системам.
Собственники зданий, строений, сооружений и иных объектов, которые введены в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона и при эксплуатации которых используются энергетические ресурсы (в том числе временных объектов), за исключением объектов, указанных в частях 3, 5 и 6 настоящей статьи, обязаны до 1 января 2011 г. завершить оснащение таких объектов приборами учета используемых воды, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию (ч. 4 ст. 13).
Пунктом 81 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 19.09.2013) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") предусмотрено, что оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.
Согласно ст. 13 Федерального закона от 07 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", положения которого регулируют, в том числе и отношения с физическими лицами, заключившими или обязанными заключить договор горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения по договору горячего или холодного водоснабжения (далее договор водоснабжения) организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.
В пункте 8 ч. 5 ст. 13 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении", устанавливающей существенные условия договора водоснабжения, предусмотрено, что существенным условиям договора водоснабжения относится определение границ эксплуатационной ответственности по водопроводным сетям абонента и организации, осуществляющей горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, определенные по признаку обязанностей (ответственности) по эксплуатации этих систем или сетей.
В силу ч. 7 ст. 13 приведенного выше Федерального закона от 07 декабря 2011 года N 416-ФЗ местом исполнения обязательств организацией, осуществляющей горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, является точка на границе эксплуатационной ответственности абонента и такой организации по водопроводным сетям, если иное не предусмотрено договором водоснабжения.
Статьей 20 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении" предусмотрено, что приборы учета воды, сточных вод размещаются абонентом, организацией, эксплуатирующей водопроводные или канализационные сети, на границе балансовой принадлежности сетей, границе эксплуатационной ответственности абонента, указанных организаций или в ином месте в соответствии с договорами, указанными в части 1 статьи 7, части 1 статьи 11, части 5 статьи 12 настоящего Федерального закона, договорами о подключении (технологическом присоединении).
Согласно п. 35 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 июля 2013 г. N 644 "Об утверждении правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", абонент обязан установить приборы учета холодной воды, сточных вод на границе эксплуатационной ответственности, балансовой принадлежности водопроводных и канализационных сетей абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства или в ином месте, определенном договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения.
Пунктом 7 Правил также установлена специальная норма, определяющая границу эксплуатационной ответственности между ресурсоснабжающей организацией и собственником жилого дома, согласно которой ресурсоснабжающая организация несет ответственность за режим и качество подачи холодной воды только до границы балансового раздела сетей, при этом собственники жилых домов обязаны вносить плату исходя из показаний приборов учета, установленных на границе сетей.
Согласно п. 11 Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения установлено, что поставка коммунальных ресурсов и/или оказание коммунальных услуг допускается только при условии надлежащего технического присоединения домов потребителей к магистральным сетям.
Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" предусмотрено, что подключение (технологическое присоединение) абонентов к централизованной системе горячего водоснабжения, централизованной системе холодного водоснабжения без оборудования узла учета приборами учета воды не допускается.
Согласно п. п. 1, 11 ст. 7 этого Закона водоснабжение с использованием централизованных систем холодного водоснабжения осуществляется в соответствии с правилами холодного водоснабжения на основании договоров холодного водоснабжения.
По договору водоснабжения организация, осуществляющая холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета (п. 1 ст. 13 Закона N 416-ФЗ).
Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 442, в отношении потребления электрической энергии определяют "безучетное потребление" как нарушение, установленное договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и Основными положениями порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившееся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности) (абзац десятый пункта 2).
Правила устройства электроустановок, утвержденные Главтехуправлением и Госэнергонадзором Минэнерго СССР 05.10.1979, предусматривают, что каждый установленный расчетный счетчик должен иметь на винтах, крепящих кожух счетчика, пломбы с клеймом госповерителя, а на зажимной крышке - пломбу энергоснабжающей организации (пункт 1.5.13).
Кроме того, должна быть обеспечена возможность удобной замены счетчика и установки его с уклоном не более 1 град. Конструкция его крепления должна обеспечивать возможность установки и съема счетчика с лицевой стороны (пункт 1.5.31).
Следовательно, для целей учета потребления электроэнергии точность показаний, полученных с помощью прибора учета, обеспечивается путем соблюдения установленных требований к техническим характеристикам приборов, порядку их установки и принятию в эксплуатацию, сохранению средств маркировки и сохранности в ходе эксплуатации.
Нарушение обязательных требований к условиям эксплуатации средств измерений, приводящее к искажению показателей точности измерений, исключает возможность применения таких средств для использования по назначению, в том числе для целей учета объема потребления коммунального ресурса.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО2 является собственником дома с земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ и потребителем коммунального ресурса (холодной воды) из сетей водопровода, находящихся в ведении индивидуального предпринимателя ФИО4, на основании договора холодного водоснабжения и водоотведения для физических лиц от ДД.ММ.ГГГГ.
На территории земельного участка, принадлежащего ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 установлен прибор учета воды, с очередным сроком поверки ДД.ММ.ГГГГ
Из акта опломбировки от ДД.ММ.ГГГГ представленного истцом следует, что на водопроводе по адресу: <адрес> установлен и принят в эксплуатацию прибор учета б/н, текущее показание счетчика 00000108, очередной срок поверки ДД.ММ.ГГГГ.
Также стороной ответчика предоставлен акт опломбировки от ДД.ММ.ГГГГ из которого следует, что на водопроводе по адресу: <адрес> установлен и принят в эксплуатацию прибор учета №, текущее показание счетчика 00000108, очередной срок поверки ДД.ММ.ГГГГ.
Истец ФИО2 пояснила, что в ДД.ММ.ГГГГ г. ею был установлен счетчик воды №, дата выпуска ДД.ММ.ГГГГ г., поверка после 6 лет. Данный счетчик стоял до ДД.ММ.ГГГГ В ДД.ММ.ГГГГ была замена счетчика, номер счетчика в акте не указан, в дубликате акта указан № от ДД.ММ.ГГГГ. выпуска, срок поверки через 6 лет, в подтверждение представила фото указанного счетчика с №. В акте опломбировки указан срок поверки ДД.ММ.ГГГГ г., но, по сути, поверка должна была быть проведена в ДД.ММ.ГГГГ В ДД.ММ.ГГГГ. случился порыв, в связи с чем пломба была сорвана. ДД.ММ.ГГГГ она установила новый счетчик №, дата выпуска ДД.ММ.ГГГГ. Обратилась к ФИО4 с заявлением об опломбировании счетчика, но он проигнорировал заявление. До настоящего времени счетчик не опломбирован.
ФИО4 является индивидуальным предпринимателем с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством от ДД.ММ.ГГГГ серии 56 №.
ИП ФИО4 выдана лицензия на пользование недрами серии ОРБ № для добычи подземных вод с целью питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения на участке недр, расположенных в <адрес>. Дата окончания действия лицензии ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ между администрацией МО Кумакский сельсовет и ИП ФИО4 заключен договор аренды, по которому арендодатель передал в порядке и на условиях определенных договором, а арендатор принял за плату, во временное владение и пользование объекты коммунальной инфраструктуры водоснабжения (башня и водопроводные сети) гражданского назначения, указные в приложении №, являющимся неотъемлемой частью договора.
В соответствии со ст. 2.1.1 арендодатель обязуется передать арендатору объекты, указанные в приложении № 1 к договору по акту приема-передачи.
Согласно п. 2.2.1 арендатор обязался принять объекты во временное владение и пользование и поставить на баланс по акту приема-передачи на срок аренды.
Из п. 2.2.2 следует, что арендатор обязался использовать объекты в соответствии с условиями договора и их целевым назначением.
В приложении № 1 к договору содержится перечень имущества передаваемого в аренду: артезианская скважина № 1 (действующая), артезианская скважина № 2 (действующая), артезианская скважина № 3 (действующая), артезианская скважина № 4 (резервная), артезианская скважина № 5 (резервная), водопроводные сети, общей протяженностью 4,18 км. полиэтиленовых труб, водопроводные сети, общей протяженностью 20,9 км. чугунных труб, водопроводные сети, общей протяженностью 16,72 км. стальных труб, водопроводная башня Рожновского, канализационные сети, общей протяженностью 0,3 км, колонка водозаборная.
Из приложения № (акта о приеме-передаче) от ДД.ММ.ГГГГ следует, что администрация МО Кумакский сельсовет передала объекты коммунальной инфраструктуры, а ИП ФИО4 принял.
ДД.ММ.ГГГГ между ИП ФИО4 и ФИО2 заключен договор на оказание услуг по водоснабжению и водоотведению, по которому исполнитель обязался подавать потребителю через присоединенную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения до водопроводного ввода: холодную воду установленного качества и осуществлять прием сточных вод потребителя от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а потребитель обязуется оплачивать водоотведения и принятую холодную воду в сроки, порядке и размере, определенном договором, обеспечивать безопасность эксплуатации, находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приоров учета.
Согласно п. 1.2 стороны обязались руководствоваться действующим законодательством, обязательными для сторон, действующим правилами, регулирующими отношения в сфере оказания услуг по холодному водоснабжению и водоотведению, и иными правовыми актами, а также разрешительной документацией на водоснабжение и водоотведение, выдаваемой, согласованной и утвержденной исполнителем, не противоречащей действующему законодательству.
В соответствии с п. 2.1. исполнитель обязан предоставлять потребителю услуги холодного водоснабжения и водоотведения в необходимых для него объемах и надлежащего качества, в соответствии с требованиями законодательства РФ.
В соответствии с главой 3 договора потребитель обязан своевременно оплачивать оказанные услуги по расходу питьевой воды и приему стоков по квитанциям исполнителя, рационально использовать питьевую воду, не допускать утечек воды в сетях водопровода, находящихся в собственности потребителя, обеспечивать беспрепятственный доступ представителям исполнителя, имеющим служебное удостоверение, для осуществления контрольных функций.
Потребитель имеет право пользоваться услугами исполнителя в необходимом объеме в соответствии с условиями договора, получать от исполнителя сведения о состоянии расчетов по оплате за холодную питьевую воду и прием сточных вод, заявлять исполнителю о расхождениях, обнаруженных в платежных документах потребителя., требовать от исполнителя перерасчета платы в порядке и размерах, определяемых в соответствии с законодательством РФ.
Из п. 3.3.1 следует, что потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и регулирующей и запорной арматуры, демонтировать приборы учета и осуществлять действия, направленные на искажение их показаний или повреждений.
В соответствии с п. 4.1 количество потребленной воды потребителем определяется по принятому в эксплуатацию прибору учета воды.
Согласно с п. 4.2 при наличии прибора учета потребитель обязан ежемесячно в период с 23 по 25 число текущего месяца снимать и передавать показания исполнителю или уполномоченному лицу.
Из п. 8.2 следует, что договор заключен на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно п. 8.3если стороны за 30 дней до истечения срока действия договора не изъявили желание о его прекращении, то договор считается пролонгированным на тот же календарный срок, на тех же условиях.
В соответствии с п. 8.4 договор может быть расторгнут досрочно по основаниям, предусмотренным гражданским и жилищным законодательством РФ.
ДД.ММ.ГГГГ представителем ИП ФИО4 – ФИО11 был составлен акт опломбировки и ввода в эксплуатацию приборов учета ХВС, согласно которого на водопроводе, находящемся по адресу: <адрес> установлен и принят в эксплуатацию прибор учета воды № б/н, очередной срок поверки ДД.ММ.ГГГГ.
С указанного счетчика в ДД.ММ.ГГГГ. была сорвана пломба, что подтверждается актом от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого при проведении проверки подключения к ЦСВ /водопровода/ прибора учета холодного водоснабжения по адресу: <адрес>, установлено, что счетчик, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, просрочен, пломба завода сорвана, пломба РСО сорвана, счетчик не пригоден с ДД.ММ.ГГГГ.
Указанные обстоятельства подтвердила и истец ФИО2
Свидетель ФИО11 пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ. работает у ИП ФИО4, занимается опломбировкой счетчиков. В ДД.ММ.ГГГГ он опломбировал счетчик на участке ФИО2 Во время опломбировки документы на счетчик отсутствовали. Он опломбировал, составил акт. Больше никаких счетчиков ФИО2 он не опломбировал. При комиссионном обследовании прибора учета было установлено что прибор учета №, который был установлен и опломбирован им отсутствует, вместо него стоит прибор учета ДД.ММ.ГГГГ года, пломба завода сорвана, пломба РСО сорвана, межповерочный срок прибора уже прошел, т.е. прибор учета установленный ресурсоснабжающей организацией незаконно демонтирован, прибор, установленный ФИО10 непригоден к эксплуатации о чем Комиссией был составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ. Счетчик №, дата выпуска ДД.ММ.ГГГГ им не опломбировался.
Рассматривая требования истца об обязании ответчика ФИО4 произвести учет полученной воды, в соответствии с показаниями прибора учета №, установленного на земельном участке по адресу: <адрес>, суд пришел к следующему.
В соответствии с п. 2.11.17 Правил технической эксплуатации энергоустановок потребителей, утвержденных Приказом Министерства энергетики РФ N 6 от 13.01.2003, нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электроэнергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком.
Счетчик №, установленный потребителем на земельном участке по адресу: <адрес>, не опломбирован.
Согласно разъяснению, данному Министерством регионального развития Российской Федерации в письме от 14.05.2005 N 2220-АБ/70, в состав узла учета, как в его неотъемлемую часть, входят устройства, обеспечивающие защиту средств измерений от несанкционированного вмешательства в их работу, в том числе пломбирование задвижек на обводных линиях узлов учета в целях обеспечения защиты от несанкционированного использования абонентом обводной линии узла учета без средств измерения.
Мероприятия, которые могут и должны быть применены для обеспечения указанной в абзаце 2 пункта 39 Правил N 167 защиты установленных в узле учета средств измерения от несанкционированного вмешательства в их работу, в Правилах N 167 не перечислены. Указанная защита средств измерения, как правило, обеспечивается за счет пломбирования или опечатывания организацией ВКХ установки приборов (разъемных соединений с трубопроводом, линий электрических связей) или установки специальных кожухов. В зависимости от способа монтажа средства измерения могут быть применены и другие методы их защиты, обеспечивающие невозможность вмешательства в работу приборов без повреждения примененных средств защиты.
Доводы истца о том, что ДД.ММ.ГГГГ ею установлен новый прибор учета № и учет полученной воды должен производится по указанному счетчику, суд считает не основанным на вышеназванных нормах закона, так в судебном заседании установлено, что счетчик № в настоящее время не опломбирован. В связи с тем, что прибор учета не опломбирован, показания прибора учета в спорный период не свидетельствуют о достоверном учете количества полученной воды. Доказательств, подтверждающих обратное, суду не представлено. Таким образом, отсутствие надлежащего учета потребляемой воды обусловлено ненадлежащими действиями самого абонента.
Прибор учета №, который был установлен и опломбирован ФИО4 в ДД.ММ.ГГГГ отсутствует у ФИО2
Прибор учета № от ДД.ММ.ГГГГ, который стоял у ФИО2 до ДД.ММ.ГГГГ, также неисправен. Пломба завода сорвана, пломба РСО сорвана, межповерочный срок прибора уже прошел, что свидетельствует о его непригодности к эксплуатации.
Доказательств того, что прибор учета у истца установлен и (или) введен в эксплуатацию без нарушений требований законодательства, является исправным истцом, в нарушение статьи 56 ГПК РФ суду не было представлено.
Согласно пункту 137 Основных положений от 04.05.2012 N 442 приборы учета, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также установленным в настоящем разделе требованиям, в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля.
Обязанность по обеспечению эксплуатации и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета. Поэтому, суд считает, что исковые требования в указанной части должны быть оставлены без удовлетворения.
При выполнении вышеперечисленных требований закона и надлежащем допуске в эксплуатацию прибора учета, установленного у ФИО2 на участке, истец не лишена права поставить рассмотрение указанного вопроса перед ответчиком.
Рассматривая требования о признании незаконными действия ответчика по установке счетчика № за пределами границ эксплуатационной ответственности абонента и снятия показаний для оплаты с указанного счетчика, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ установлен контрольный счетчик №.
ДД.ММ.ГГГГ установлен счетчик № в водоразборном колодце, ведущим на участок истца.
ДД.ММ.ГГГГ был составлен акт опломбировки и ввода в эксплуатацию приборов учета ХВС, согласно которому на водопроводе, находящемся по адресу: <адрес> установлен счетчик № (показания счетчика текущее 00001; показания счетчика предыдущего 424). Водяные счетчики установлены в соответствии с проектом, имеют заводской номер, счетчик в рабочем состоянии.
Акт опломбировки подписан представителем ИП ФИО4, ФИО2 от подписи отказалась, что подтверждается подписями ФИО6, ФИО7
Акт опломбировки от ДД.ММ.ГГГГ был получен ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается почтовым уведомлением.
В ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО4 установил второй счетчик № колодце на <адрес>.
По сведениям АО «ЭнергосбыТ Плюс» в ДД.ММ.ГГГГ потребителю ФИО2 произведен перерасчет. Расчет платы за услугу полив огорода по лицевому счету № по поручению ИП ФИО12 от ДД.ММ.ГГГГ производился по нормативу потребления.
По письму ИП ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ№ расчет за услугу полив производился по ПУ-№ ДУ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по показаниям 424. Также по поручению ИП ФИО4 был снят ПУ-ДУ № с показаниями 424 и установлен новый ПУ № с конечными показаниями 913.
Согласно сведений, предоставленных ООО «ЭнергосбыТ Плюс» задолженность потребителя ФИО10 за потребленную воду составляет <данные изъяты> коп.
В силу статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 названного кодекса.
На основании части 9 статьи 155 поименованного кодекса собственники жилых домов оплачивают услуги и работы по их содержанию и ремонту, а также вносят плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.
Размер платы за коммунальные услуги, в соответствии с частью 1 статьи 157 ЖК РФ рассчитывается по общему правилу исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета.
Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии со статьей 13 указанного Федерального закона по договору горячего или холодного водоснабжения организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.
Приборы учета воды, сточных вод размещаются абонентом, организацией, эксплуатирующей водопроводные или канализационные сети, на границе балансовой принадлежности сетей, границе эксплуатационной ответственности абонента, указанных организаций или в ином месте в соответствии с договорами, указанными в части 1 статьи 7, части 1 статьи 11, части 5 статьи 12 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении", договорами о подключении (технологическом присоединении).
Подключение (технологическое присоединение) абонентов к централизованной системе горячего водоснабжения, централизованной системе холодного водоснабжения без оборудования узла учета приборами учета воды не допускается (часть 6).
В силу подпункта "е" пункта 35 Правил N 354 потребитель не вправе несанкционированно подключать свое оборудование к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.
В силу пункта 13 Правил N 776 для контроля объемов поданной (полученной) воды организация, осуществляющая водоснабжение и (или) водоотведение, либо абонент или транзитная организация вправе использовать контрольные (параллельные) приборы учета холодной воды, горячей воды, тепловой энергии в составе горячей воды и сточных вод при условии уведомления одной из сторон договора другой стороны об использовании таких приборов учета.
Контрольные (параллельные) приборы учета холодной воды, горячей воды, тепловой энергии в составе горячей воды и сточных вод устанавливаются на сетях организации, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение, транзитной организации или абонента в местах, позволяющих обеспечить коммерческий учет подаваемой абоненту воды, тепловой энергии в составе горячей воды и принимаемых сточных вод.
Контрольные (параллельные) приборы учета холодной воды, горячей воды, тепловой энергии в составе горячей воды и сточных вод устанавливаются на сетях организации, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение, транзитной организации или абонента в местах, позволяющих обеспечить коммерческий учет подаваемой абоненту воды, тепловой энергии в составе горячей воды и принимаемых сточных вод.
Показания контрольного (параллельного) прибора учета используются в целях коммерческого учета воды, тепловой энергии в составе горячей воды и сточных вод на период неисправности, поверки основного прибора учета, а также в случае нарушения сроков предоставления показаний приборов учета.
На основании подпункта "г" пункта 34 Правил N 354 потребитель обязан в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета, распределители утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений и прошедшие поверку.
В случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, - начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, - то, начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем ведения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения, начисление платы за коммунальную услугу определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев (подпункт "а" пункта 59 Правил N 354).
Срок поверки счетчика, установленного у ФИО2 за № от ДД.ММ.ГГГГ выпуска закончился ДД.ММ.ГГГГ
Новый счетчик №, установленный ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, не опломбирован.
Согласно Порядку проведения поверки средств измерений, требования к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке, утвержденного Приказом Минпромторга России от 02.07.2015 N 1815 (Зарегистрировано в Минюсте России 04.09.2015 N 38822) СИ утвержденного типа, не предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, могут подвергаться поверке в добровольном порядке.
Результаты поверки действительны в течение межповерочного интервала.
Срок действия результатов поверки СИ устанавливается:
для СИ, на которые выдается свидетельство о поверке с нанесенным знаком поверки, - до даты включительно, указанной в свидетельстве о поверке в соответствии с установленным межповерочным интервалом согласно статье 12 Закона N 102-ФЗ.
Согласно п. 81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. N 354, оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.
Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем, в том числе на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю. Установленный прибор учета должен быть введен в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой его установки. При этом исполнитель обязан начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем ввода прибора учета в эксплуатацию, осуществлять расчет размера платы за соответствующий вид коммунальной услуги исходя из показаний введенного в эксплуатацию прибора учета.
В ст. 9 Федерального закона от 26 июня 2008 г. N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" предусмотрены обязательные условия, при соблюдении которых допускаются к применению средства измерений. К их числу законодатель отнес применение приборов утвержденного типа, прошедших проверку, наличие обязательных требований к условиям их эксплуатации. Сведения о типе прибора, его проверке, условиях эксплуатации содержатся в паспортных данных на прибор.
В соответствии с п. 62 Правил при обнаружении исполнителем факта несанкционированного вмешательства в работу индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, расположенного в жилом или нежилом помещении потребителя, повлекшего искажение показаний такого прибора учета, исполнитель обязан прекратить использование показаний такого прибора учета при расчетах за коммунальную услугу и произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу для потребителя исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности имеющегося ресурсопотребляющего оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, указанной в акте проверки состояния прибора учета, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения такого вмешательства. Если дату осуществления несанкционированного подключения или вмешательства в работу прибора учета установить невозможно, то доначисление должно быть произведено начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение или вмешательство в работу прибора учета.
Согласно подп. "а" п. 81 (12) Правил прибор учета считается вышедшим из строя в случае неотображения результатов измерений.
Согласно п. 81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. N 354, согласно которому оснащение помещений прибором учета, их надлежащая техническая эксплуатация сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником помещения. При этом в силу п. "в" ст. 35 Постановления Правительства РФ от 29.07.2013 N 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", абонент обязан обеспечивать сохранность знаков поверки и пломб на средствах измерений (приборах учета), узлах учета, задвижке обводной линии, пожарных гидрантах, задвижках и других устройствах, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента.
Таким образом, действия ФИО4 по установке контрольных счетчиков не нарушают права потребителя, на момент их установки у ФИО2 не имелось исправных приборов учета холодной воды. Показания контрольного (параллельного) прибора учета могут использоваться в целях коммерческого учета воды, на период неисправности, поверки основного прибора учета, а также в случае нарушения сроков предоставления показаний приборов учета. При таких обстоятельствах права потребителя ФИО2 не нарушены.
По смыслу перечисленных норм права, применительно к обстоятельствам настоящего дела отсутствие пломбы на приборе учета, создает презумпцию (предположение) безучетного водопотребления абонентом.
Согласно ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Пунктом 3 Правил установлено, что коммерческий учет воды, сточных вод осуществляется путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета (средствами измерения) воды, сточных вод в узлах учета или расчетным способом в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении".
В пункте 13 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод допускается возможность в целях контроля объемов поданной (полученной) воды, тепловой энергии в составе горячей воды и отведенных (принятых) сточных вод использовать контрольные (параллельные) приборы учета холодной воды, горячей воды, тепловой энергии в составе горячей воды и сточных вод при условии уведомления одной из сторон договора другой стороны об использовании таких приборов учета.
ФИО2 была уведомлена об установке контрольных счетчиков. Указанные обстоятельства подтверждаются актом, от подписи в которого она отказалась, а также просмотренными в ходе судебного разбирательства видеоматериалами.
Несогласие истца ФИО2 с показаниями прибора учета установленного ФИО4, ссылка на то, что она лишена возможности проверить правильность снятия показаний, не свидетельствует о том, что ответчик ФИО4 исказил показания прибора учета, таких доказательств суду не представлено.
ФИО2 не представлено доказательств нарушения ее прав действиями ответчика ФИО4 по установке контрольного прибора учета, использованию в качестве расчетного прибора учета и последующему снятию показаний данного прибора учета.
Факт оказания ответчиком услуг водоснабжения ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время лицами, участвующими в деле, не оспаривается.
Поскольку истец ФИО2 поверку ИПУ № своевременно не произвела, вновь установленный прибор учета под №, не опломбирован в установленном законом порядке, суд считает, что ответчик за спорный период правомерно начислил плату за услуги холодного водоснабжения исходя из норматива потребления коммунальной услуги из показаний контрольного прибора учета.
В соответствии с пп. "д" п. 81 (12) Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 прибор учета считается вышедшим из строя в случае истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.
По истечении установленного изготовителем срока поверки индивидуального прибора учета его показания об объеме потребляемых коммунальных услуг не могут считаться достоверными, что фактически позволяет констатировать отсутствие приборов учета. Поэтому, расчет платы в таких случаях рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, что соответствует положениям ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Новый счетчик №, установленный ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, не опломбирован.
Оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения (п. 81 Правил).
Согласно подпункта "д" пункта 81.12 Правил, прибор учета считается вышедшим из строя в случае истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.
Таким образом, вышеприведенные нормы прямо устанавливают обязанность потребителя коммунальных услуг использовать приборы учета, прошедшие поверку, обеспечивать проведение поверок этих приборов учета в сроки, установленные технической документацией, своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные платежи. Истечение срока эксплуатации прибора учета, в том числе в связи с не проведением в установленный срок его поверки, является основанием для начисления платы не по показаниям прибора учета, а исходя из среднемесячного объема потребления, а по истечении этого срока - по установленным нормативам потребления.
При этом, проведение поверок приборов учета в соответствии с технической документацией является собственной обязанностью потребителя, в связи с неисполнением которой предусмотрен специальный механизм начисления платы за потребленные коммунальные ресурсы.
В соответствии со ст. 209, 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат право владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону.
Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Обстоятельства, являющиеся основанием для освобождения истца от обязанности оплачивать коммунальную услугу по нормативу водопотребления ДД.ММ.ГГГГ до дня вынесения решения суда и обязании ответчика аннулировать задолженность, начисленную по нормативам потребления и по счетчику № за холодную воду, поставленную по адресу: <адрес>, не были установлены, в связи с чем, суд отказывает ФИО2 в удовлетворении данного требования.
ДД.ММ.ГГГГ между АО «ЭнергосбыТ Плюс» и ИП ФИО4 заключен агентский договор №-А.
Согласно п. 1.1.1 договора АО «ЭнергосбыТ Плюс» обязуется выставлять счета, производить начисление физическим лицам, осуществлять прием платежей от потребителей принципала за услуги (холодное водоснабжение), оказываемые принципалом потребителям.
Соответственно, АО «ЭнергосбыТ Плюс» не является исполнителем коммунальной услуги по холодному водоснабжению, а в рамках агентского договора осуществляет начисление платежей за оказываемые исполнителем ИП ФИО4 услуги по холодному водоснабжению и осуществляет истребование дебиторской задолженности.
Исполнителем коммунальной услуги по холодному водоснабжению в отношении ФИО2 выступает ФИО4, в связи с чем АО «Энергосбыт Плюс» является ненадлежащим ответчиком по делу, так как не состоит с потребителем в договорных отношениях.
Поскольку в рамках рассмотрения дела, суд пришел к выводу об отсутствии нарушений действующего законодательства со стороны ФИО4 по установке контрольного приобра прибора учета, учитывая, что требования о компенсации морального вреда, являются производными, то оснований для их удовлетворения также не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.194, 197 и 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Решил:
В удовлетворении исковых требований ФИО2 к ФИО4 об обязании произвести учет полученной воды, в соответствии с показаниями прибора учета, установленного на земельном участке, признании незаконными действий по установке счетчика за пределами границ эксплуатационной ответственности абонента и снятия показаний для оплаты со счетчика, признании незаконной задолженности, начисленной по нормативам потребления, обязании аннулировать задолженность, начисленной по нормативам потребления за холодную воду, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Новоорский районный суд.
Судья:
Мотивированное решение изготовлено 22.05.2019 г.
Судья: