Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению Островского межрайонного прокурора в порядке ст. 45 ГПК РФ в защиту прав несовершеннолетней Е.К.А. к ОАО «Дуловское» о признании права пользования жилым помещением и совершении действий направленных на осуществление регистрации по месту жительства,

УСТАНОВИЛ:

Островский межрайонный прокурор обратился в Островский городской суд, в порядке ст. 45 ГПК РФ в защиту прав несовершеннолетней Е.К.А. обратился в суд с исковым заявлением к ОАО «Дуловское» в котором просит обязать генерального директора ОАО «Дуловское» признать право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Псковская область, Островский район, ... волость, д. ..., ул. ..., д. ... кв. ... за несовершеннолетней Е.К.А., ** года рождения, а так же совершить действия, направленные на получение регистрации Е.К.А. по месту жительства по указанному адресу.

В обоснование своих требований указал, что Островской межрайонной прокуратурой проведена проверка по заявлению В.М.Г. по вопросу нарушения жилищных прав ее дочери Е.К.А. в ходе проведения проверки было установлено, что двухкомнатная квартира расположенная по адресу: Псковская область, Островский район, ** волость, д. ..., ул. ..., д. ... кв. ... в ноябре 1991 года была предоставлена С.В.Н. и членам его семьи (гражданской жене – И.Т.А. и дочери жены – И.М.Г.), в связи с трудовыми отношениями С.В.Н. с совхозом «Дуловский». ** между директором совхоза «Дуловский» нанимателем С.В.Н. заключен договор найма жилого помещения в доме местного Совета депутатов трудящихся государственной, кооперативной и общественной организации. И.Т.А. в это время также работала в совхозе «Дуловский». С момента получения квартиры С.В.Н., И.Т.А. и И.М.Г. имели постоянную регистрацию в данном жилом помещении.

В сентябре 1995 года И.М.Г. заключила брак с Е.А.В., изменив фамилию на Е., и переехала жить вместе с мужем в г. Остров. От совместного брака **/у них родилась дочь Е.К.А.. В связи с несложившимися семейными отношениями практически сразу после рождения ребенка Е.М.Г. вместе с малолетней дочерью Е.К.А. переехала на постоянное место жительства к матери в д. Дуловка. Несовершеннолетняя дочь Е.М.Г. была зарегистрирована совместно с матерью Е.М.Г. по месту жительства с ** по адресу: Островский район, ... волость, д...., ул...., д...., кв..... В апреле 1998 года брак между Е.А.В. и Е.М.Г. был расторгнут и прекращен. В октябре 1999 года Е.М.Г. вышла замуж за В.А.А. с последующим присвоением ей фамилии В.. В.А.А. с этого времени стал также проживать в данном жилом помещении. В 2000 году Е.К.А. поступила на воспитание в детский сад «...» по месту жительства, который посещала до 2003 года.

В 2002 году В.М.Г. в связи с отсутствием работы в д.... была вынуждена уехать вместе с мужем в г.-... ... области к родителям мужа, которые там проживали. В связи со сменой места жительства В.М.Г. ** снялась с регистрационного учета по адресу; ... волость, д. ..., ул...., д...., кв. ..., и зарегистрировалась по месту фактического проживания по адресу: ... область, г...., ул...., д. ..., кв..... Одновременно с матерью Е.К.А. была также снята с регистрационного учета по вышеуказанному адресу и поставлена на регистрационный учет в г.... совместно с матерью до **. В то же время фактически девочка не прибыла по новому месту жительства матери, в период проживания В.М.Г. в г.... находилась на попечении у бабушки, проживала в д.... по прежнему адресу, в связи с чем снятие ее с регистрационного учета было произведено неправомерно. С августа 2003 года по июнь 2008 году Е.К.А. обучалась в МОУ «Дуловская основная общеобразовательная школа» муниципального образования «Островский район», расположенном в д..... В августе 2008 года продолжила обучение в МОУ «... средняя общеобразовательная школа» администрации ... района, расположенном в д.... ... района, в котором обучается по настоящее время.

В июне 2010 года Е.К.А. был получен паспорт гражданина Российской Федерации, в связи, с чем необходимо ей было зарегистрироваться по месту жительства и произвести отметку в паспорте о регистрации. Бабушка несовершеннолетней - И.Т.А. обратилась к генеральному директору ОАО «Дуловское» Борисову В.Ю. с письменным заявлением о даче согласия на регистрацию ее внучки Е.К.А. по месту жительства несовершеннолетний по адресу: Островский район, ... волость, д...., ул...., д...., кв...., однако генеральным директором общества в постоянной регистрации Е.К.А. по причине отсутствия трудовых отношений с несовершеннолетней было отказано, а также предложено оформить временную регистрацию по данному адресу.

Просил обязать генерального директора ОАО «Дуловское» Борисова В.Ю. признать право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Псковская область, Островский район, ... волость, д. ... ул. ..., д..., кв. ..., за несовершеннолетней Е.К.А., **года рождения, а также совершить действия, направленные на получение регистрации Е.К.А. по месту жительства по указанному адресу.

В ходе судебного заседания были уточнены исковые требования, прокурор просил признать право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Псковская область, Островский район, ... волость, д. ..., ул. ..., д..... кв. ..., а также обязать отделение Управления Федеральной миграционной службы по Псковской области в Островском районе зарегистрировать Е.К.А. по месту жительства по адресу: Псковская область, Островский район, ... волость, д. ..., ул. ..., д...., кв. ....

В судебном заседании прокурор Богданова М.М. в судебном заседании заявленные требования поддержала по выше указанным основаниям и указала, что Е.К.А. постоянно была зарегистрирована по адресу: Псковская область, Островский район, ... волость, д. ..., ул. ..., д....., кв. ... снятие с регистрационного учета в 2002 году носило формальный характер. Все время после снятия с регистрационного учета Е.К.А. проживала по указанному адресу, ходила в ... основную общеобразовательную школу, в настоящие время также там проживает, по выше указанному адресу вместе со своей бабушкой И.Т.А.

Представитель ответчика ОАО «Дуловское» извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного заседания не явился, о причинах своей неявки суд в известность не поставил. Ранее предоставил отзыв на исковое заявление в котором указал, что квартира расположенная по адресу: Псковская область, Островский район. Д. ..., ул. ... д... кв.... принадлежит на праве частной собственности, на основании передаточного акта о передаче активов при реорганизации в форме преобразования из СПК «Дуловский» в ОАО «Дуловское» от **.2009 года. В данном жилом помещении зарегистрирован бывшей работник СПК «Дуловский» И.Т.А., проживающая на праве квартиросъемщика. Просил отказать в признании права пользовании жилым помещением Е.К.А..

Третье лицо представитель отдела опеки и попечительства территориального управления Главного государственного управления социальной защиты населения Островского района исковые требования поддержала, и просил их удовлетворить.

Третье лицо представитель Администрации сельского поселения «... волость» извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного заседания не явился, предоставил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Третье лицо представитель Управления Федеральной миграционной службы по Псковской области в Островском районе извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного заседания не явился, о причинах своей неявки суд в известность не поставил.

Свидетель В.М.Г. показала, что в связи с отсутствием работы в д. ... она вместе с мужем В.А.А. была вынуждена поехать работать в г. ..., где проживали родители мужа, в связи с чем она была вынуждена сняться с регистрационного учета по адресу Псковская область, Островский район д. ..., улица ... д.... квартира ..., а также и снять с регистрационного учета свою дочь. Фактически Е.К.А. с ней вместе не уезжала в г. ..., ни когда там не была, постоянно жила вмести с бабушкой по прежнему месту проживания в д. ....

Свидетель И.Т.А. подтвердила, что Е.К.А. является ее внучкой и была постоянно с момента рождения зарегистрирована вместе с ней и ее матерью по адресу Псковская область, Островский район д. ..., улица ... д... квартира .... В связи с отсутствием работы ее дочь В.М.Г. была вынуждена уехать работать вместе с мужем в г. ... к его родителям, поэтому она вместе с дочерью снялась с регистрационного учета по месту проживания. В.М.Г.сама уехала в ..., а дочь оставила на ее попечение. Внучка постоянно проживала с ней, ходила в детский садик в д. ... потом в школу. Е.К.А. не когда не уезжала в г. ....

Выслушав помощника прокурора, третье лицо, свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с. ч. 1 ст. 69 ЖК РФ К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Жилое помещение по адресу: Псковская область, Островский район д. ..., улица ... д.... кварта ... предоставлено С.В.Н. и И.Т.А. совхозом ..., в связи с трудовыми отношениями в 1981 году, что подтверждается отметкой о регистрации в паспорте И.М.Г. Каких либо документов подтверждающих, что указанное жилье предоставлялось как служебное жилье ОАО «Дуловское» не представило.

На основании типового договора найма жилого помещения в доме местного Совета депутатов трудящихся от ** администрация совхоза «Дуловкий» в лице директора совхоза предоставила в пользование жилое помещение состоящее из отдельной двухкомнатной квартиры по адресу: Псковская область, Островский район д. ..., улица ... д... кв.... С.В.Н. в связи с трудовыми отношениями С.В.Н. с совхозом «Дуловский».

В настоящие время балансодержателем данного жилого помещения является ОАО «Дуловское», что подтверждено инвентарной карточкой № * основных средств.

Согласно справке от ** 2011 года отдела адресно-справочной работы отделения УФМС России по Псковской области в Островском районе в указанной квартире была зарегистрирована постоянно И.Т.А., которая является матерью И.М.Г..

И.М.Г. была зарегистрирована по адресу: Псковская область, Островский район д. ..., улица ... д.... квартира ..., что подтверждено адресным листком убытия от ** 2002 года.

В соответствии справки о заключении брака № * от ** 2010 года И.М.Г. заключила брак ** 1995 года с Е.А.В., от данного брака у них ** родилась дочь Е.К.А., которая с рождения была зарегистрирована по указанному адресу вместе с матерью.

В 2002 году Е. (в настоящее время В.) М.Г.уехала на постоянное место жительство в ... область, г. ..., ул. ..., д. ..., кв...., для чего она снялась с регистрационного учета по адресу: Псковская область, Островский район д. ..., улица ... д.... квартира .... Одновременно с ней с регистрационного учета была снята ее дочь Е.К.А.

В то же время фактически девочка не прибывала по новому месту жительства матери, в период проживания матери в г. ... находилась на попечении у бабушки и проживала в д. ... по прежнему адресу, то есть снятие с регистрационного учета носило формальный характер.

После получения Е.К.А. паспорта гражданина Российской Федерации, И.Т.А. обратилась к генеральному директору ОАО «Дуловское» с письменным заявлением о даче согласия на регистрацию ее внучки Е.К.А. по месту жительства несовершеннолетний по адресу: Островский район, ... волость, д...., ул.... д...., кв..... Однако генеральным директором общества в постоянной регистрации Е.К.А.было отказано в связи с отсутствия трудовых отношений с ОАО «Дуловское» и было предложено оформить временную регистрацию по данному адресу.

Согласно справке № * от ** 2011 года Е.К.А. ** года рождения училась МОУ «Дуловская общеобразовательная школа» с **.2003 года по **.2008 года.

В соответствии со справкой № * от ** 2011 года МОУ «... средняя общеобразовательная школа» Е.К.А. ** года рождения поступила на обучение в * класс школы **.2008 года и обучается на ** 2011 года в * классе данной школы.

Из совокупности предоставленных документов и объяснений сторон судом установлено, что Е.К.А. с момента рождения и до настоящего времени фактически проживает в данной квартире и ведет общее хозяйство с нанимателем. Данная квартира является ее постоянным и единственным местом жительства. Снятие Е.К.А. с регистрационного учета носило формальный характер, и являлось исключительно волеизъявлением ее матери.

Таким образом в соответствии со ст. 69 ЖК РФ Е.К.А.является членом семьи нанимателя жилого помещения и имеет равные с нанимателем права и обязанности.

Согласно п. 3 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации утвержденных Постановление Правительства Российской Федерации от ** 1995 года № * местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких и престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение.

В соответствии с п.4 правил Граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета и соблюдать настоящие Правила.

На основании изложенного отказ ОАО Дуловское» в разрешении несовершеннолетней Е.К.А. на постоянную регистрацию по адресу: Псковская область, Островский район д. ..., улица ... д.... квартира ... не основан на законе и ущемляет права несовершеннолетней Е.К.А..

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности требований прокурора о признании права пользования жилым помещением за Е.К.А. и регистрации по месту постоянного проживания.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 197 -199,338 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ

Исковое заявление Островского межрайонного прокурора в защиту прав несовершеннолетней Е.К.А. к ОАО «Дуловское» о признании права пользования жилым помещением и совершении действий, направленных на осуществление регистрации по месту жительства удовлетворить.

Признать за несовершеннолетней Е.К.А., ** года рождения, право пользование жилым помещением, расположенным по адресу: Псковская область, Острвоский район, ... волость, д. ..., ул. ..., д.... кв.....

Обязать отделение Управления Федеральной миграционной службы по Псковской области в Островском районе зарегистрировать Е.К.А. по месту жительства по адресу: Псковская область, Островский район, ... волость, д. ..., ул. ..., д...., кв. ....

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Островский городской суд в течение 1 месяца в апелляционном порядке со дня его принятия.

Судья Островского

городского суда: Родакова И.Р.

Решение не обжаловано вступило в законную силу