Гражданский кодекс часть 1

Челябинский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего – Рассказова И.И., при секретаре судебного заседания Ягафаровой Л.Н., с участием старшего помощника военного прокурора <адрес> гарнизона Кубровского В.В., заявителя ФИО1, в открытом судебном заседании рассмотрев гражданское дело по заявлению военного прокурора <адрес> гарнизона в защиту прав и законных интересов гражданина в порядке ст.45 ГПК РФ – военнослужащего по контракту войсковой части № старшего прапорщика ФИО1 об оспаривании действий: командира названной воинской части, командующего войсками <адрес> военного округа, руководителя ФКУ «Единый расчетный центр МО РФ», связанных с невыплатой ему надбавки к денежному довольствию,

УСТАНОВИЛ:

Военный прокурор <адрес> гарнизона обратился в суд с заявлением в интересах военнослужащего ФИО1, в котором указал, что с 01 сентября 2013 года ФИО1 не выплачивается ежемесячная надбавка за особые условия военной службы в размере 20 процентов оклада по воинской должности, как наземному авиационному специалисту, обеспечивающему безопасность полетов вертолетов, установленная п.п. «д» п. 53 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих ВС РФ, утвержденного приказом Министра обороны РФ от 30 декабря 2011 года №2700, так как он проходит военную службу в должности «техник группы регламента и ремонта авиационного оборудования техническо-эксплуатационной части (авиационной техники) вертолетной эскадрильи», исполнение которой дает ему право на получение названной надбавки. В связи с этим просил признать незаконными действия, указанных в своем заявлении, воинских должностных лиц, связанных с невыплатой ФИО1 указанной надбавки.

В судебном заседании Кубровский В.В. поддержал заявление военного прокурора, уточнив заявленные требования, просил суд:

1. Признать неправомерными действия командира войсковой части № о не направлении в вышестоящий кадровый орган военного управления проекта приказа о необходимости начисления и выплаты ФИО1 ежемесячной надбавки за особые условия военной службы в размере 20 процентов оклада по воинской должности, как наземному авиационному специалисту, обеспечивающему безопасность полетов вертолетов.

2. Обязать командира войсковой части № направить вышестоящий кадровый орган военного управления проект приказа о необходимости начисления и выплаты ФИО1 с 01 сентября 2013 года ежемесячной надбавки за особые условия военной службы в размере 20 процентов оклада по воинской должности, как наземному авиационному специалисту, обеспечивающему безопасность полетов вертолетов.

3. Обязать командующего войсками <адрес> военного округа внести изменения в приказ от 10 декабря 2013 года №910 либо издать приказ об установлении ФИО1 с 01 сентября 2013 года ежемесячной надбавки за особые условия военной службы в размере 20 процентов оклада по воинской должности, как наземному авиационному специалисту, обеспечивающему безопасность полетов вертолетов.

4. Обязать руководителя Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны РФ» на основании изданного командующим войсками <адрес> военного округа приказа произвести ФИО1 выплату с 01 сентября 2013 года по настоящее время, ежемесячной надбавки за особые условия военной службы в размере 20 процентов оклада по воинской должности, как наземному авиационному специалисту, обеспечивающему безопасность полетов вертолетов.

Также Кубровский В.В. пояснил, что не направление командиром названной воинской части в вышестоящий кадровый орган военного управления проекта приказа о необходимости начисления и выплаты ФИО1 названной надбавки, в дальнейшем повлекло и влечет нарушение его прав, как командующим войсками <адрес> военного округа, так и руководителем Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны РФ».

Заявитель ФИО1 в судебном заседании поддержал заявление военного прокурора <адрес> гарнизона и просил суд удовлетворить его полностью.

Представители: командира войсковой части №, командующего войсками <адрес> военного округа, руководителя ФКУ «Единый расчетный центр МО РФ», ФКУ «Управление финансового обеспечения МО РФ по <адрес>», каждый, извещенные надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в суд не прибыли, направив свои возражения, в которых просили отказать в удовлетворении заявления военного прокурора <адрес> гарнизона, в том числе и по причине пропуска им срока обращения с заявлением в суд на обжалование не выплаты ФИО1 испрашиваемой надбавки с сентября по декабрь 2013 года, и рассмотреть гражданское дело без их участия.

Выслушав доводы старшего помощника военного прокурора Кубровского В.В., исследовав и проанализировав доказательства в их совокупности со всеми материалами дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения требований военного прокурора Челябинского гарнизона в полном объеме.

К такому выводу суд приходит по следующим основаниям.

Как видно из выписки из приказа командующего войсками <адрес> военного округа от 19 июля 2013 года №52-ПМ (по личному составу), старший прапорщик ФИО1 вышеназванным приказом был назначен на должность техника группы регламента и ремонта авиационного оборудования техническо-эксплуатационной части (авиационной техники) вертолетной эскадрильи.

В соответствии с установленным Министром обороны РФ перечнем воинских должностей, замещаемых военнослужащими – наземными авиационными специалистами, обеспечивающими безопасность полетов самолетов и вертолетов в авиационных воинских частях (авиационно-спасательных центрах), военная служба в которых дает право на получение ежемесячной надбавки за особые условия военной службы в размере 20 процентов оклада по воинской должности (абзац третий подпункта «д» пункта 53 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации), должность «техник» указана в данном перечне под кодом №.

Согласно ч. 1 ст. 256 ГПК РФ, гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.

Однако, как установлено в судебном заседании, данная надбавка ФИО1 с 01 сентября 2013 года по настоящее время не выплачивается, что подтверждается расчетными листами на его имя.

Более того, право ФИО1 на получение данной надбавки, являющейся неотъемлемой частью денежного довольствия, нарушено воинскими должностными лицами не разово, а продолжает постоянно нарушаться с 01 сентября 2013 года по настоящее время, то есть является длящимся нарушением его права. Таким образом, суд считает, что срок обращения военного прокурора <адрес> гарнизона в суд с заявлением об оспаривании действий вышеуказанных воинских должностных лиц, связанных с не выплатой ФИО1 испрашиваемой надбавки, им не пропущен.

Между тем, в соответствии с подпунктом «д» пункта 53 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих ВС РФ, утвержденного приказом Министра обороны РФ от 30 декабря 2011 года №2700 (далее Порядок), военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в особых условиях военной службы, выплачивается ежемесячная надбавка за особые условия военной службы в размере 20 процентов оклада по воинской должности в авиационных воинских частях (авиационно-спасательных центрах), проходящим военную службу на воинских должностях, замещаемых военнослужащими – наземными авиационными специалистами, обеспечивающими безопасность полетов самолетов и вертолетов, по перечню воинских должностей, утвержденному Министром обороны Российской Федерации.

Следовательно, с учетом исследованных судом доказательств, ФИО1 имеет право на получение надбавки за особые условия военной службы, как военнослужащий летного состава в размере в размере 20 процентов оклада по воинской должности, как наземному авиационному специалисту, обеспечивающему безопасность полетов вертолетов.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 указанная надбавка с 01 сентября 2013 года по настоящее время не выплачивается, что безусловно нарушает его права на полное и своевременное обеспечение положенным денежным довольствием, и требует восстановления таковых.

Таким образом, исследовав и проанализировав вышеперечисленные доказательства, суд приходит к выводу, что ФИО1 с 01 сентября 2013 года по настоящее время не выплачивается ежемесячная надбавка за особые условия военной службы в размере 20 процентов оклада по воинской должности, как наземному авиационному специалисту, обеспечивающему безопасность полетов вертолетов, в связи с чем признает оспариваемые действия командира войсковой части №, связанные с не направлением в вышестоящий кадровый орган военного управления проекта приказа о необходимости начисления и выплаты ему указанной надбавки незаконными, а заявление военного прокурора <адрес> гарнизона - законным и обоснованным.

В связи с чем, суд считает необходимым восстановить нарушенные права ФИО1 путем возложения на командира войсковой части № обязанности направления в вышестоящий кадровый орган военного управления проект приказа о необходимости начисления и выплаты ему названной надбавки, на командующего войсками <адрес> военного округа возложения обязанности на основании проекта приказа командира войсковой части № внести изменения в свой приказ от 10 декабря 2013 года №910 либо издать приказ об установлении ФИО1 с 01 сентября 2013 года указанной надбавки, а на руководителя ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны РФ» возложения обязанности на основании приказа командующего войсками <адрес> военного округа произвести выплату данной надбавки ФИО1

Согласно ст. 103 ГПК РФ, государственную пошлину в сумме 200 рублей, от уплаты которой заявитель освобожден, необходимо взыскать с ФКУ «Управление финансового обеспечения МО РФ по <адрес>» в доход федерального бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 258 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Заявление военного прокурора <адрес> гарнизона в защиту прав и законных интересов военнослужащего ФИО1 об оспаривании действий командира войсковой части №, командующего войсками Центрального военного округа, руководителя ФКУ «Единый расчетный центр МО РФ», связанных с невыплатой ему ежемесячной надбавки за особые условия военной службы в размере 20 процентов оклада по воинской должности, как наземному авиационному специалисту, обеспечивающему безопасность полетов вертолетов – признать обоснованным и удовлетворить полностью.

Признать неправомерными действия командира войсковой части № о не направлении в вышестоящий кадровый орган военного управления проекта приказа о необходимости начисления и выплаты ФИО1 ежемесячной надбавки за особые условия военной службы в размере 20 процентов оклада по воинской должности, как наземному авиационному специалисту, обеспечивающему безопасность полетов вертолетов.

Обязать командира войсковой части № направить вышестоящий кадровый орган военного управления проект приказа о необходимости начисления и выплаты ФИО1 с 01 сентября 2013 года ежемесячной надбавки за особые условия военной службы в размере 20 процентов оклада по воинской должности, как наземному авиационному специалисту, обеспечивающему безопасность полетов вертолетов.

Обязать командующего войсками <адрес> военного округа внести изменения в приказ от 10 декабря 2013 года №910 либо издать приказ об установлении ФИО1 с 01 сентября 2013 года ежемесячной надбавки за особые условия военной службы в размере 20 процентов оклада по воинской должности, как наземному авиационному специалисту, обеспечивающему безопасность полетов вертолетов.

Обязать руководителя Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны РФ» на основании изданного командующим войсками <адрес> военного округа приказа произвести ФИО1 выплату с 01 сентября 2013 года по настоящее время, ежемесячной надбавки за особые условия военной службы в размере 20 процентов оклада по воинской должности, как наземному авиационному специалисту, обеспечивающему безопасность полетов вертолетов.

Взыскать с ФКУ «Управление финансового обеспечения МО РФ по <адрес>» в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Уральский окружной военный суд через Челябинский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия.

Подлинное за надлежащей подписью. Верно:

Судья Челябинского гарнизонного

военного суда И.И. Рассказов

<данные изъяты>