Гражданский кодекс часть 1

с участием прокурора Ковалевой О.А., представителя Управления опеки и попечительства Министерства образования Московской области по Сергиево-Посадскому муниципальному району ФИО1,

при секретаре Сабаевой И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФГБУ «<данные изъяты>» Минобороны РФ к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении, обязании освободить жилое помещение, снятии с регистрационного учета по месту жительства, взыскании судебных расходов,

по встречному иску ФИО2 к ФГБУ «<данные изъяты>» Минобороны РФ о понуждении оформить документы для регистрации по месту жительства, выступить с ходатайством о заключении договора найма служебного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФГБУ «<данные изъяты>» Минобороны РФ обратилось в суд с иском к ФИО5 о признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении, обязании освободить жилое помещение, снятии с регистрационного учета по месту жительства, взыскании судебных расходов.

ФИО5 обратился с встречным иском к ФГБУ «<данные изъяты>» Минобороны РФ о понуждении оформить документы для регистрации по месту жительства, выступить с ходатайством о заключении договора найма служебного жилого помещения.

В судебном заседании представитель истца ФГБУ «<данные изъяты>» Минобороны РФ по доверенности ФИО6 заявленные исковые требования поддержала и пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО5, на тот период времени военнослужащий войсковой части № был зарегистрирован при войсковой части №. С ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время ответчик зарегистрирован по юридическому адресу ФГБУ «<данные изъяты>» Минобороны России (войсковая часть №): <адрес>. На период прохождения военной службы в войсковой части № распределена служебная <данные изъяты> квартира № по адресу: <адрес>, жилой площадью <данные изъяты> кв.м, общей площадью <данные изъяты> кв.м на состав семьи – <данные изъяты> человека (<данные изъяты> Указанное жилое помещение является федеральной собственностью и относится к специализированному жилищному фонду Минобороны РФ. Постановлением <данные изъяты>№ от ДД.ММ.ГГГГ указанное жилое помещение было включено в число служебной жилой площади. После заключения с ФИО5 договора найма служебного жилого помещения на спорную квартиру, ответчик и указанные члены его семьи исключены из списка очередников на получение жилых помещений. ДД.ММ.ГГГГ с ответчиком заключен договор краткосрочного найма жилого помещения (без права регистрации), действующий до момента заключения с ФИО5 договора найма служебного жилого помещения на указанную квартиру, при положительном решении вопроса в ДЖО МО РФ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 убыл для прохождения военной службы в <данные изъяты>, <адрес>, с этого же числа исключен из списков личного состава ФГБУ «<данные изъяты>» Минобороны РФ и всех видов обеспечения, соответственно утратил основания к регистрации по юридическому адресу ФГБУ «<данные изъяты>» Минобороны России. По прибытии на новое место службы, в нарушение действующего законодательства, ответчик обязан был сняться с регистрационного учета по адресу предыдущей воинской части и зарегистрироваться по адресу воинской части по новому месту службы. Однако, вторично изменив фактическое место жительства в связи с переводом для дальнейшего прохождения военной службы в войсковую часть № (<адрес>), в нарушение действующего законодательства, ФИО5 продолжает уклоняться от выполнения обязательств по регистрационному учету. Адрес войсковой части № является нежилым административным зданием, а также не является постоянным местом жительства ФИО5 Кроме того, до настоящего времени ответчик уклоняется от освобождения и сдачи спорного служебного жилого помещения. Считает, что ответчик утратил право пользования спорным жилым помещением. ФИО5 неоднократно сообщалось о необходимости в добровольном порядке сняться с регистрационного учета по юридическому адресу ФГБУ «<данные изъяты>» Минобороны России, освободить и сдать незаконно удерживаемое служебное жилое помещение, а затем обратиться в соответствующее структурное подразделение ДЖО МО РФ для признания нуждающимся в обеспечении служебным жилым помещением по новому месту службы. Однако до настоящего времени ФИО5 уклоняется от необходимости в добровольном порядке сняться с регистрационного учета по юридическому адресу ФГБУ «<данные изъяты>» Минобороны России (войсковая часть <данные изъяты>), продолжает пользоваться служебным жилым помещением, не имея на то законных оснований. Основаниями для снятия с регистрационного учета является выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда. Предусмотренные п. 2 ст. 103 ЖК РФ основания, запрещающие выселение из специализированного жилого помещения, у ответчика отсутствуют. Просит признать ФИО5 утратившим право пользования спорным служебным жилым помещением, выселить его из указанного жилого помещения, обязать ответчика освободить служебное жилое помещение в течение семи дней с момента вступления в законную силу решения суда, прекратить регистрацию ФИО5 по месту жительства по адресу: <адрес>, взыскать с ответчика в пользу истца госпошлину <данные изъяты> рублей, уплаченную истцом при подаче иска, в удовлетворении встречного иска просит отказать, по основаниям, изложенным в первоначальном иске.

Ответчик ФИО5 первоначальные исковые требования не признал, считал их необоснованными, пояснил, что зарегистрирован в <адрес>, там и проживает. Военную службу проходит в воинской части, дислоцируемой в <адрес>. Договор краткосрочного найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ считает действительным по настоящее время, т.к. решение ДЖО МО РФ о заключении со ним договора найма служебного жилого помещения еще не принято. По этой же причине считает себя и членов своей семьи не исключенными из списка очередников на улучшение жилищных условий. Изменение места военной службы произошло не по личной инициативе, а в связи с организационно-штатными мероприятиями, проводимыми истцом. По доводам встречного иска указал, что отказ начальника ФГБУ «<данные изъяты>» Минобороны России в регистрации <данные изъяты> ФИО7, <данные изъяты>, по его месту регистрации незаконен, поскольку противоречит семейному законодательству. Командование войсковой части, где он сейчас проходит службу, предоставляет ему жилое помещение в общежитии, однако переселение из одного объекта жилищного фонда в другой, принадлежащий Минобороны РФ считает нецелесообразным, поскольку предоставляемое жилое помещение расположено в <данные изъяты> км от места прохождения службы, что ухудшает его жилищные и социально-бытовые условия, отсутствует соответствующее детское дошкольное учреждение; <данные изъяты>. Также он является участником накопительной ипотечной системы, заключил договор участия в долевом строительстве жилого дома. Срок сдачи объекта долевого строительства перенесен на ДД.ММ.ГГГГ. Просит отказать в удовлетворении первоначального иска, а встречный иск удовлетворить, обязать начальника ФГБУ «<данные изъяты>» Минобороны России (войсковая часть №) подписать соответствующие документы на регистрацию по адресу: <адрес><данные изъяты> ФИО7, <данные изъяты>, и <данные изъяты> - ФИО8, обязать начальника ФГБУ «<данные изъяты>» Минобороны России (войсковая часть №) выступить с ходатайством перед ФГКУ «<данные изъяты> о заключении договора найма служебного жилого помещения с ним и членами его семьи на <данные изъяты> квартиру № по адресу: <адрес>.

Представитель Управления опеки и попечительства Министерства образования Московской области по Сергиево-Посадскому району по доверенности ФИО1 в судебном заседании просил при вынесении решения учесть интересы несовершеннолетнего ребенка.

Представитель третьего лица ГУ МВД России по <данные изъяты>, третье лицо ФИО8 в судебное заседание не явились, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель третьего лица, ФГКУ «<данные изъяты>», в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассматривать дело в отсутствие третьих лиц.

Выслушав стороны, заслушав заключение прокурора, полагавшего требование о выселении подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином РФ его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Граждане РФ обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.

На основании п. 23 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713, регистрация военнослужащих осуществляется:

- по месту их жительства - на общих основаниях (за исключением солдат матросов, сержантов и старшин, проходящих военную службу по призыву);

- по месту пребывания - при наличии отпускного билета или командировочного удостоверения (если срок отпуска или командировки превышает 90 суток).

Военнослужащие, поступившие на военную службу по контракту, а также офицеры, проходящие военную службу по призыву, и члены их семей до получения жилых помещений регистрируются органами регистрационного учета по месту дислокации воинских частей в установленном порядке.

В соответствии с п. 3 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы военнослужащих - граждан, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе, по их просьбе по адресам воинских частей.

Указанным военнослужащим - гражданам и членам их семей до получения жилых помещений предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, жилые помещения маневренного фонда или общежития.

Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время ФИО5 зарегистрирован по юридическому адресу ФГБУ «<данные изъяты>» Минобороны России (войсковая часть №): <адрес> (л.д. 23).

На период прохождения военной службы в войсковой части № ответчику распределена служебная <данные изъяты> квартира № по адресу: <адрес>, жилой площадью <данные изъяты> кв.м, общей площадью <данные изъяты> кв.м на состав семьи – <данные изъяты> человека: он; <данные изъяты> – ФИО3, <данные изъяты>.; <данные изъяты> – ФИО4, <данные изъяты>. (л.д. 24).

Спорное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является федеральной собственностью и относится к специализированному жилищному фонду Министерства обороны Российской Федерации (л.д. 11-21).

Постановлением <данные изъяты>№ от ДД.ММ.ГГГГ указанное жилое помещение было включено в число служебной жилой площади (л.д. 25-28).

ДД.ММ.ГГГГ с ФИО5 заключен договор краткосрочного найма жилого помещения № для использования в целях нанимателя и членов его семьи (л.д. 29-30).

После заключения с ФИО5 договора найма служебного жилого помещения на указанную квартиру ответчик и указанные члены его семьи исключены из списка очередников на получение жилых помещений (улучшение жилищных условий), что подтверждается выпиской № из протокола № заседания жилищной комиссии (л.д. 24).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 убыл для прохождения военной службы в <данные изъяты>, <адрес>, с этого же числа исключен из списков личного состава ФГБУ «<данные изъяты>» Минобороны РФ и всех видов обеспечения (л.д. 32).

В настоящее время ФИО5 проходит военную службу по контракту в войсковой части №, <адрес>, в его личном деле записаны <данные изъяты> ФИО8, <данные изъяты> ФИО7, <данные изъяты> (л.д. 75-76).

В связи со сменой населенного пункта, в соответствии с Законом РФ от 25.06.1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", при прибытии для прохождения военной службы в <адрес>, ФИО5 обязан был сняться с регистрационного учета по адресу предыдущей воинской части и зарегистрироваться по адресу воинской части по новому месту службы.

Регистрационный учет заключается именно в уведомлении государственных органов о своем местонахождении.

Согласно ст. 6 данного Закона гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в нарушение действующего законодательства, ФИО5 продолжает уклоняться от выполнения обязательств по регистрационному учету.

Истцом в адрес ответчика было направлено требование об освобождении спорного жилого помещения и снятии регистрационного учета по месту фактической регистрации, однако данное требование до настоящего времени ФИО5 не исполнено.

Ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" предусматривает как одно из оснований для снятия с регистрационного учета

- выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

Предусмотренные п. 2 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации основания, запрещающие выселение из специализированного жилого помещения, у ответчика отсутствуют.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание заключение прокурора, тот факт, что ответчик в служебных отношениях с истцом не состоит, суд приходит к выводу, что требования ФГБУ «<данные изъяты>» МО РФ о признании утратившим право пользования спорным жилым помещением, снятии с регистрационного учета по месту жительства подлежат удовлетворению в полном объеме.

Поскольку суд пришел к выводу об удовлетворении первоначального иска, то встречный иск ФИО5 о понуждении оформить документы для регистрации по месту жительства, выступить с ходатайством о заключении договора найма служебного жилого помещения удовлетворению не подлежат.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика ФИО5 подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей, уплаченная истцом при подаче иска, как с проигравшей спор стороны.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 56, 167, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФГБУ «<данные изъяты>» Минобороны РФ к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении, обязании освободить жилое помещение, снятии с регистрационного учета по месту жительства, взыскании судебных расходов удовлетворить.

Признать ФИО2 утратившим право пользования служебным жилым помещением по адресу: <адрес> выселить его из указанного жилого помещения.

Обязать ФИО2 освободить служебное жилое помещение по адресу: <адрес> течение <данные изъяты> с момента вступления в законную силу настоящего решения суда.

Прекратить регистрацию ФИО2 по месту жительства по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО2 в пользу ФГБУ «<данные изъяты>» Минобороны РФ госпошлину – <данные изъяты> рублей.

Встречный иск ФИО2 к ФГБУ «<данные изъяты>» Минобороны РФ о понуждении оформить документы для регистрации по месту жительства по адресу: <адрес>, выступить с ходатайством о заключении договора найма служебного жилого помещения по адресу: <адрес> – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано участвующими в деле лицами в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления его в окончательной форме через Сергиево-Посадский городской суд Московской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 30.01.2017 года.

Судья подпись О.О. Соболева