ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-42(2)/2016 от 22.01.2016 Вольского районного суда (Саратовская область)

Дело № 2-42(2)/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 января 2016 года город Хвалынск

Вольский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Е.В.Алейниковой,

при секретаре Е.А. Маляуновой,

с участием помощника прокурора г. Хвалынска С.А.Силаева,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора г. Хвалынска в интересах неопределенного круга лиц к Государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению Саратовской области «Хвалынский агропромышленный лицей» об обязании осуществить лицензирование медицинского кабинета

установил:

Прокурор г. Хвалынска обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к Государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению Саратовской области «Хвалынский агропромышленный лицей» (далее - ГБПОУ СО «Хвалынский агропромышленный лицей») об обязании осуществить лицензирование медицинского кабинета, указывая в обоснование заявленных требований, что прокуратурой г. Хвалынска проведена проверка исполнения законодательства об образовании при оказании медицинской помощи в части лицензирования деятельности медицинского кабинета ГБПОУ СО «Хвалынский агропромышленный лицей». В ходе проверки установлено, что в ГБПОУ СО «Хвалынский агропромышленный лицей», расположенном по адресу: <адрес>, имеется медицинский кабинет, осуществляющий деятельность, направленную на оказание медицинской помощи учащимся лицея. При этом в штатном расписании ГБПОУ СО «Хвалынский агропромышленный лицей» предусмотрена должность медицинской сестры, однако медицинская помощь осуществляется без лицензии на осуществлении данной деятельности. Просит суд обязать Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение Саратовской области «Хвалынский агропромышленный лицей» осуществить лицензирование медицинского кабинета, расположенного по адресу местонахождения образовательного учреждения: <адрес>, не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании помощник прокурора С.А. Силаев поддержал исковые требования, настаивает на их удовлетворении, по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Ответчик ГБПОУ СО «Хвалынский агропромышленный лицей» своего представителя не направило, извещены о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Третье лицо Министерство образования Саратовской области в судебное заседание своего представителя не направило, извещены о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, представили в суд заявление о рассмотрении дела в отсутствие их представителя и письменные пояснения относительно заявленных требований, согласно которых документы на получение лицензии на право осуществления медицинской деятельности медицинского кабинета в ГБПОУ СО «Хвалынский агропромышленный лицей» находятся в стадии оформления. Лицензию планируется получить в указанный прокурором в иске срок.

Суд, заслушав пояснения помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела, считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с подпунктом 46 части 1 статьи 12 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» медицинская деятельность подлежит лицензированию (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»).

Порядок лицензирования медицинской деятельности, осуществляемой на территории Российской Федерации, установлен Постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2012 года № 291 «О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»)».

В соответствии с ч.1 ст. 41 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» охрана здоровья обучающихся включает в себя, в том числе: оказание первичной медико-санитарной помощи в порядке, установленном законодательством в сфере охраны здоровья, проведение санитарно-противоэпидемиологических и профилактических мероприятий, обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

В соответствии со ст. 28 данного Закона образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством РФ порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, а также за жизнь за жизнь и здоровье обучающихся.

В соответствии с подпунктом «д» пункта 4 Положения о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»), утвержденного постановлением Правительства РФ от 16.04.2012 г. № 291, лицензионными требованиями, предъявляемыми к соискателю лицензии на осуществление медицинской деятельности является наличие заключивших с соискателем лицензии трудовые договоры работников, имеющих среднее, высшее, послевузовское и (или) дополнительное медицинское или иное необходимое для выполнения заявленных работ (услуг) профессиональное образование и сертификат специалиста (для специалистов с медицинским образованием).

Согласно п.5 указанного Положения лицензионными требованиями, предъявляемыми к лицензиату при осуществлении им медицинской деятельности, являются требования, предъявляемые к соискателю лицензии.

Из сообщения ГБПОУ СО «Хвалынский агропромышленный лицей» в адрес прокурора г. Хвалынска следует, что по Представлению прокурора г. Хвалынска от 23.03.2015 года об устранении нарушений законодательства об образовании принимаются меры по лицензированию медкабинета, однако в настоящее время лицензия не оформлена.

Исходя из изложенного Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение Саратовской области «Хвалынский агропромышленный лицей» должен выполнять требования Российского законодательства об образовании при оказании медицинской помощи, в части лицензирования деятельности медицинского кабинета ГБПОУ СО «Хвалынский агропромышленный лицей».

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что требования прокурора направлены на защиту неопределенного круга лиц.

В соответствии со ст. ст. 11, 12 ГК РФ неотчуждаемые права и свободы человека защищаются гражданским законодательством, которое основывается на необходимости восстановления нарушенных прав путем обращения за судебной защитой, при этом в число способов защиты входит принуждение к исполнению в натуре.

На основании изложенного, обязание Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Саратовской области «Хвалынский агропромышленный лицей» выполнять требования Российского законодательства об образовании при оказании медицинской помощи, в части лицензирования деятельности медицинского кабинета ГБПОУ СО «Хвалынский агропромышленный лицей», может быть обеспечено только судебным решением.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора г. Хвалынска в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению Саратовской области «Хвалынский агропромышленный лицей» об обязании осуществить лицензирование медицинского кабинета, удовлетворить

Обязать Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение Саратовской области «Хвалынский агропромышленный лицей» осуществить лицензирование медицинского кабинета, расположенного по адресу: <адрес>, в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Вольский районный суд, расположенный по адресу: Саратовская область, г.Хвалынск, ул. Революционная, 110.

Судья Е.В.Алейникова