Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Липецкой области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с иском к ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Липецкой области о признании права на досрочную страховую пенсию в связи с работой в тяжелых условиях труда. В обоснование требований истец указала, что она работала в производстве продукции пластических масс в АО «Индезит Интернэшнл» в цехе переработки пластмасс на участке инжекции пластмасс в качестве печатника трафаретной печати. Решением от 20.05.2022 года ответчик отказал в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа 10 лет 00 месяцев. С указанным решением истец не согласна. Основным производством АО «Индезит Интернэшнл» является производство холодильников, которое состоит из ряда технологических операций, в состав которых входит производство комплектующих изделий из пластмасс в цехе Технологический передел: переработка пластмасс. Заключением государственной экспертизы условий труда № 63 от 28.11.2003 года установлено, что выполняемые работы по профессии «печатник трафаретной печати» представляют собой определенные операции, составляющие технологический процесс получения продукции из пластмасс, которые выполняются в контексте с вредными производственными факторами, в т.ч. химическими веществами не ниже 3 класса опасности.

В связи с изложенными обстоятельствами истец просила суд признать за ней право на досрочную страховую пенсию на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»; обязать ответчика включить в специальный стаж по Списку № 2 период работы с 03.06.1996 года по 31.12.2012 года по профессии «печатник трафаретной печати», за исключением периода 22 календарных дней простоев, 7 календарных дней отпуска без сохранения заработной платы, отпуска по уходу за ребенком 3 года 10 месяцев 17 календарных дней; назначить пенсию с 24.03.2022 года.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала, ссылаясь на доводы, указанные в исковом заявлении.

Ответчик – представитель ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Липецкой области ФИО3 иск не признала по основаниям, изложенным в решении пенсионного органа об отказе в установлении досрочной страховой пенсии.

Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 1 января 2015 года.

Условия назначения страховой пенсии по старости регламентированы статьей 8 указанного Федерального закона, согласно части 1 которой в редакции, действующей с 01 января 2019 года, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Частями 3, 4, 5 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством РФ принято постановление от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Подпунктом "б" п. 1 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665 предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года.

Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, предусмотрено право на льготную пенсию в связи с вредными и тяжелыми условиями труда для рабочих и мастеров предприятий других отраслей промышленности и народного хозяйства (кроме химической и нефтехимической отрасли промышленности), занятых полный рабочий день в технологическом процессе производства продукции пластических масс (включая композиционные материалы и стеклопластики) в отдельных цехах, отделениях, на участках и установках при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 3 класса опасности (раздел Х «Химическое производство» подраздел Б код позиции 2110Б000-1753а).

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пунктом 5 разъяснения Минтруда России от 22.05.1996 N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня; под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Согласно письму Пенсионного фонда РФ от 19.03.2004 года, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 года рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

В пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что в случае в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.), при этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Как установлено судом, истец ФИО1 родилась ДД.ММ.ГГГГ.

После достижения возраста 50 лет истица ФИО1 01 марта 2022 года обратилась в ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Липецкой области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением № 220000248708/49213/22 от 20.05.2022 года ответчик отказал ФИО1 в назначении страховой пенсии, ссылаясь на отсутствие требуемого специального стажа 10 лет. По мнению пенсионного органа, у истца не имеется специального стажа.

Исходя из оспариваемого решения, в специальный стаж истца не засчитан период работы с 03.06.1996 года по 31.12.2012 года по профессии «печатник трафаретной печати» в производстве продукции пластических масс в ЗАО «Индезит Интернэшнл» в цехе переработки пластмасс.

В решении ответчик указал, что ЗАО «Индезит Интернэшнл» не относится к химической отрасли промышленности, что индивидуальные сведения за период с 01.01.1998 года по 31.12.2012 года представлены работодателем без кода особых условий труда, что не подтверждает право на включение вышеуказанного периода в специальный стаж.

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что истица работала в АОЗТ «Завод холодильников СТИНОЛ» (с 27.07.1997 года - ЗАО «Завод холодильников СТИНОЛ», с 06.04.2005 года - ЗАО «Индезит Интернэшнл») с 03.06.1996 года по 31.12.2012 года печатником трафаретной печати в цехе переработки пластмасс на участке инжекции пластмасс (с 04.01.2003г. в основном производстве).

Согласно справке работодателя АО «Индезит Интернэшнл», уточняющей особый характер работы или условия труда, № 02/360 от 29.11.2021 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работала полный рабочий день с 03.06.1996 года по 03.01.2003 года в производстве продукции пластических масс, в цехе переработки пластмасс в качестве печатника трафаретной печати, занятого в производстве продукции пластмасс при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 3 класса опасности; с 04.01.2003 года по 31.12.2012 года в основном производстве Технологический передел (цех): переработка пластмасс на участке инжекции пластмасс, в качестве печатника трафаретной печати, занятого в производстве продукции пластмасс при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 3 класса опасности.

В течение указанного периода истец имела периоды простоев - 22 календарных дня, отпуск без сохранения заработной платы – календарных 7 дней, отпуск по уходу за ребенком от 1,5 до 3-х лет: с 18.11.1997 года по 10.10.1999 года, с 19.09.2006 года по 14.09.2008 года.

В соответствии со справкой АО «Индезит Интернэшнл» работы по профессии «печатник трафаретной печати» являются неотъемлемой частью технологического процесса изготовления изделий из пластмасс.

Основным производством ЗАО «Индезит Интернэшнл» является производство холодильников, которое состоит из ряда технологических операций, в состав которых входит производство комплектующих изделий из пластмасс в цехе: технологический передел; переработка пластмасс.

Заключением государственной экспертизы условий труда № 63 от 28.11.2003 года установлено, что работы по профессии печатник трафаретной печати представляют собой определенные операции, составляющие технологический процесс получения продукции из пластмасс, работы выполняются в контексте с вредными производственными факторами, в т.ч. химическими веществами не ниже 3 класса опасности. Таким образом, рабочие, выполняющие работы по вышеуказанной профессии, имеют право на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 разделу «Химическое производство» подраздела Б.

Проанализировав представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что в оспариваемые периоды на рабочем месте истицы присутствовали вредные химические вещества 3-го класса опасности. Выполняемая истцом работа являлась неотъемлемой частью единого технологического процесса изготовления изделий из пластмасс, и представляет собой определенную операцию в процессе получения продукции из пластмасс. Данная работа выполняется в контакте с вредными производственными факторами, характерными для этой работы, а именно, с химическими веществами не ниже 3-го класса опасности.

С учетом изложенного, суд находит установленным, что в оспариваемый период работы с 03.06.1996 года по 31.12.2012 года по профессии печатник трафаретной печати (за исключением периода 22 календарных дня простоев, 7 календарных дней отпуска без сохранения заработной платы, отпуска по уходу за ребенком 3 года 10 месяцев 17 календарных дней), истец ФИО1 была занята на работах с вредными условиями труда, предусмотренными Списком № 2 (код позиции 2110Б000-1753 А, раздел Х «Химическое производство», подраздел Б).

Доводы ответчика о том, что в выписке из лицевого счета период работы истицы с 01.01.1998 года по 31.12.2012 года не содержит кода льготы, судом не принимаются, поскольку сам по себе факт отсутствия кода льгот в выписке из лицевого счета в спорный период, при наличии надлежащей справки, выданной работодателем, подтверждающей льготный стаж и записи в трудовой книжке, не может служить основанием для лишения истицы права на досрочное назначение страховой пенсии, так как предоставление сведений с кодом льготы, а также сведений о характере трудовой деятельности работника, входит в обязанности работодателя.

При вышеизложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что период работы истицы с 03.06.1996 года по 31.12.2012 года по профессии «печатник трафаретной печати» в ЗАО «Индезит Интернэшнл» подлежит включению в специальный стаж ФИО1

ФИО1 обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии 01.03.2022 года, при этом возраста 50 лет достигла 24.03.2022 года.

На день обращения, с учетом подлежащего включению в специальный стаж спорного периода с 03.06.1996 года по 31.12.2012 года, истица имела специальный стаж по Списку N 2 более требуемых 10 лет.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании права на досрочную страховую пенсию в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» со дня возникновения права на пенсию, то есть с 24.03.2022 года.

В соответствии со ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся расходы на оплату услуг представителей, другие признанные судом необходимыми расходы.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В силу ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Истец ФИО1 заявила о взыскании с ответчика судебных расходов по оплате юридических услуг представителя ФИО2 в размере 24 000 руб., связанных с изучением документов, подготовкой искового заявления, представлением интересов истца в порядке подготовки к судебному разбирательству 23.08.2022 года, в судебном заседании 03.10.2022 года; оформлением нотариальной доверенности представителя – 1 900 руб.; уплатой госпошлины – 300 руб.

Факт оплаты истцом заявленных судебных расходов в общей сумме 26 200 руб. подтвержден договором оказания юридических услуг от 18.05.2022 года, справкой об оказании услуг от 03.10.2022 года, кассовыми чеками; нотариально удостоверенной доверенностью сер. № от 02.06.2022 года, подлинник которой передан истцом в материалы дела; квитанцией об уплате госпошлины.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 35 ГПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

Расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (часть 1 статьи 100 ГПК РФ).

Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Принимая во внимание степень оказанных представителем услуг в связи с судебным разбирательством, количество судебных заседаний, размер гонорара, обычно взимаемого за аналогичные услуги, суд считает разумными расходы ФИО1 по оплате юридических услуг в размере 17 000 руб. и взыскивает их с ответчика.

Расходы истца по оформлению нотариальной доверенности представителя в размере 1 900 руб. суд признает необходимыми по данной категории спора.

В силу ст. 98 ГПК ПФ уплаченная при подаче иска государственная пошлина в размере 300 руб. подлежит возмещению ответчиком.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы в общей сумме 19 200 руб. (17 000 + 1 900 + 300).

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд:

РЕШИЛ:

признать за ФИО1 право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях».

Обязать ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Липецкой области включить в специальный стаж ФИО1 период работы с 03.06.1996 года по 31.12.2012 года (за исключением 22 календарных дня простоев, 7 календарных дней отпуска без сохранения заработной платы, отпуска по уходу за ребенком 3 года 10 месяцев 17 календарных дней).

Обязать ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Липецкой области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 24.03.2022 года.

Взыскать с ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Липецкой области в пользу ФИО1 судебные расходы в сумме 19 200 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Советский районный суд г. Липецка в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.

Судья А.Н. Малыхина

Мотивированное решение

составлено 10.10.2022 г.