ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-4205/2015 от 24.02.2016 Куйбышевского районного суда г. Иркутска (Иркутская область)

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 февраля 2016 года Куйбышевский районный суд города Иркутска

в составе председательствующего судьи Акимовой Н.Н.,

при секретаре Пименовой А.С.,

с участием представителя ответчика ОГКУ « <данные изъяты><ФИО>2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <номер> по иску <ФИО>1 к областному государственному казенному учреждению «<данные изъяты>» об обязании выплачивать повышающий коэффициент за стаж работы и о компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

Истец <ФИО>1 обратилась в суд с иском к областному государственному казенному учреждению «Дирекция <данные изъяты>» ( далее по тексту ОГКУ «<данные изъяты>»; Учреждение), об обязании выплачивать повышающий коэффициент за стаж работы в размере 0,1 от должностного оклада, предусмотренный Положением об оплате труда руководителя и работников ОГКУ« <данные изъяты>», а также и о компенсации морального вреда. В обоснование своих исковых требований истец <ФИО>1, ссылалась на то, что состоит в трудовых отношениях с ответчиком с <дата> в должности <данные изъяты>.

С <дата> у нее возникло право на применение повышающего коэффициента за стаж работы в отрасли, что предусмотрено пунктом 13 Положения об оплате труда руководителя и работников ОГКУ «<данные изъяты>», согласно которому, при стаже работы от 1 года до 5 лет выплачивается повышающий коэффициент в размере 0,1 от должностного оклада. Вместе с тем, ответчик свои обязанности по исполнению Положения об оплате труда не исполнил, тем самым причинил ей моральный вред, выразившийся в нравственных страданиях и переживаниях по поводу нарушения ответчиком ее трудовых прав. На основании изложенного, истица просит суд обязать ответчика выплачивать повышающий коэффициент за стаж работы в отрасли в размере 0,1 от должностного оклада с <дата>, и взыскать с ответчика <данные изъяты> рублей в качестве компенсации морального вреда.

В дальнейшем, истец <ФИО>1 в соответствии с требованиями статьи 39 ГПК РФ исковые требования уточнила, уве6личив размер морального вреда, и просила взыскать с ответчика в свою пользу в счет компенсации морального вреда <данные изъяты> рублей.

Истец <ФИО>1 в судебное заседание не явилась, о дне и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в своем письменном заявлении адресованном суду, просила дело рассмотреть в ее отсутствие, исковые требования поддержала в полном объеме.

Суд счел возможным в порядке ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца.

Представитель ответчика ОГКУ « <данные изъяты>» <ФИО>2, действующий на основании доверенности, исковые требования не признал, считает их незаконными и необоснованными по следующим основаниям, при этом суду пояснил, что повышающий коэффициент к должностному окладу, установленный Положением об оплате труда руководителей и работников Дирекции, истице установлен и ей в ноябре <данные изъяты> года произведена выплата заработной платы с учетом повышающего коэффициента, начиная с сентября 2015 года. Полагает, что повышающий коэффициент к должностному окладу за стаж работы в отрасли в размере 0,1 установлен <ФИО>1 в разумные сроки и эти сроки никоим образом не умоляют гарантий трудовых прав истца, поскольку ни трудовым законодательством, ни Положением, ни трудовым договором не предусмотрены и не установлены сроки для установления работодателем повышающего коэффициента к должностному окладу за стаж работы в отрасли. Нарушений трудовых прав истицы ответчик не допустил, в связи с чем, отсутствуют основания и для удовлетворения исковых требований и в части взыскания компенсации морального вреда. Представитель ответчика также указал на выплату истице заработной платы в полном объеме путем перечисления денежных средств на лицевой счет истца. Кроме того, по мнению ответчика, истицей пропущен трехмесячный срок, установленный законом для обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора. Доказательств уважительности пропуска вышеуказанного срока, не представлено суду. В связи с выше изложенным, просил в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Истец <ФИО>1 с заявленным ходатайством о применении последствий пропуска срока исковой давности не согласилась, указав, что срок обращения в суд ею не пропущен, просила в удовлетворении ходатайства отказать.

Суд, в соответствии с требованиями статьи 167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие не явившегося истца.

Заслушав объяснение представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования истца <ФИО>1, подлежащими удовлетворению частично.

В соответствии со статьей 196 ГПК РФ суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для дела установлены и какие не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по делу и подлежит ли иск удовлетворению.

В этой связи, исходя из заявленных требований и возражений, суд применяет к правоотношениям сторон нормы трудового законодательства РФ исходя из действия их во времени, учитывая также разъяснения Пленума Верховного Суда РФ в его постановлении от <дата><номер> «О применении судами РФ Трудового кодекса РФ».

На основании Конституции Российской Федерации труд свободен; каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию (часть 1 статьи 37).

В соответствии со статьей 15 ТК РФ трудовые отношения - это отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Согласно статье 21 Трудового кодекса РФ, работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

Согласно части 2 статьи 22 Трудового кодекса РФ, работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

В силу статьи 57 ТК РФ условия об оплате труда работника (размер должностного оклада, выплат, доплат и т.п.) включаются в трудовой договор, при этом частью 1 статьи 135 ТК РФ также предусмотрено, что заработная плата работнику устанавливается трудовым договором.

Часть 1 статьи 129 ТК РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

Согласно требованиям статьи 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

Условия оплаты труда, определенные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, также не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 144 ТК РФ и пункта 1 Положения «Об установлении систем оплаты труда работников федеральных бюджетных и казенных учреждений», утвержденного Постановлением Правительства РФ <номер> от <дата>, системы оплаты труда работников федеральных бюджетных и казенных учреждений, которые включают в себя размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, выплаты компенсационного и стимулирующего характера, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, содержащими нормы трудового права.

Судом установлено, что <дата> между Областным государственным казенным учреждением «Дирекция по подготовке к затоплению ложа водохранилища Богучанской ГЭС» и <ФИО>1 заключен срочный трудовой договор <номер>, истец принята на работу на должность главного юрисконсульта обособленного отдела в городе Усть-Илимске. При заключении трудового договора работник ознакомлен в том числе, с положением об оплате труда, о премировании и поощрении работников, о чем свидетельствует подпись <ФИО>1 в договоре.

Пунктом 5.4 трудового договора предусмотрено, что работнику выплачивается коэффициента стаж работы в отрасли согласно Положению об оплате труда руководителя и работников областного государственного казенного учреждения «<данные изъяты>» к должностному окладу.

На момент заключения трудового договора в учреждении действовал локальный нормативный акт, регулирующий оплату труда - Положение об оплате труда руководителя и работников областного государственного казенного учреждения «<данные изъяты>», утвержденной приказом директора ОГКУ « <данные изъяты>», согласованным министром строительства, дорожного хозяйства Иркутской области <дата>, раздел 2 которого определяет порядок и условия оплаты труда работников учреждения.

Пунктом 13 Положения установлен всем работникам повышающий коэффициент к должностному окладу за стаж работы в отрасли, размер повышающего коэффициента к окладу за стаж работы установлен, в том числе при стаже от 1 года до 5 лет-0,1 в процентах к должностному окладу.

Стаж работы для установления повышающего коэффициента определяется комиссией по установлению трудового стажа, состав которой утверждается приказом руководителя Дирекции.

Основным документом для определения общего стажа, дающего право на установление повышающего коэффициента за стаж работы в отрасли, является трудовая книжка, а также документы удостоверяющие наличие стажа работы(службы), дающего право на установление повышающего коэффициента.

Назначение повышающего коэффициента за стаж работы в отрасли устанавливается приказом руководителя Дирекции, по представлению комиссии по установлении. трудового стажа.

Из содержания изложенных выше положений локальных нормативных актов следует, что установление и отмена спорных выплат является исключительной прерогативой работодателя, и регулируются приказами руководителя учреждения.

Установление повышающего коэффициента является дополнительной трудовой гарантией, направленной на повышение уровня заработной платы и стимулирования работника к качественной работе в данной организации.

Областное государственное казенное учреждение «<данные изъяты>» создано на основании распоряжения <адрес> от <дата><номер>-рп.

<дата> принято распоряжение <адрес><номер>-рп «О ликвидации областного государственного казенного учреждения «<данные изъяты>», согласно которому срок ликвидации Дирекции установлен до <дата>.

Из указанного распоряжения также следует, что после ликвидации Учреждения его функции будет осуществлять областное государственное учреждение «<данные изъяты>». Распоряжением <адрес><номер>-рп от <дата> в указанное выше распоряжение от <дата> внесены изменения, и, срок ликвидации Дирекции перенесен до <дата>.

Распоряжением <адрес><номер>-рп от <дата> в пункт <номер> распоряжения <номер>-рп от <дата> внесены изменения и, срок ликвидации был продлен до <дата>, а распоряжением <адрес><номер>-рп от <дата> срок ликвидации Дирекции установлен до <дата>.

В силу пункта 4 статьи 62 Гражданского кодекса Российской Федерации с момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами юридического лица.

В случае ликвидации работодателя - юридического лица требование о взыскании задолженности по заработной плате должно быть предъявлено к ликвидационной комиссии.

В судебном заседании установлено, что приказом председателя ликвидационной комиссии ОГКУ «<данные изъяты>» от <дата> в соответствии с Положением об оплате труда руководителя и работников ОГКУ «<данные изъяты>» истице <ФИО>1<данные изъяты> обособленного отдела в городе <данные изъяты>, с <дата> установлен повышающий коэффициент в размере 10%(десять процентов) к должностному окладу за стаж работы в отрасли. Основанием для установления повышающего коэффициента явилась трудовая книжка.

Из материалов дела также следует, что <дата> истица <ФИО>1 обратилась с заявлением к Председателю ликвидационной комиссии ОГКУ «<данные изъяты>» об установлении к ее должностному окладу повышающего коэффициента.

Из представленной стороной ответчика копии расчетного листка за декабрь 2015 года, следует, что ответчиком произведены начисления заработной платы с учетом повышающего коэффициента, начиная с <дата>.

Оценивая установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что ответчиком добровольно исполнена обязанность по установлению повышающего коэффициента в соответствии с Положением об оплате труда, начиная с <дата> и произведены начисления заработной платы истице с учетом повышающего коэффициента, поэтому оснований для возложения на ответчика такой обязанности не имеется.

В силу статьи 21 ТК РФ работник имеет право на возмещение вреда, причиненного ему в связи с исполнением трудовых обязанностей, и компенсацию морального вреда в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами.

В соответствии со статьей 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Решая вопрос о факте причинения работодателем работнику морального вреда, суд принимает во внимание, что в результате неправомерных действий ответчика, истец <ФИО>1 получала заработную плату за период с <дата> по <дата> в суммах менее причитающегося ей размера заработной платы, что является нарушением гарантированных законом трудовых прав работника на своевременное и в полном объёме получение заработной платы.

При этом судом установлено, что в результате бездействия работодателя в лице председателя ликвидационной комиссии не был своевременно издан приказ об установлении повышающего коэффициента к должностному окладу истицы, не была создана комиссия по установлению трудового стажа, и только после письменного обращения истицы, ответчик принял меры по установлению повышающего коэффициента и выплате заработной платы с учетом повышающего коэффициента.

Указанные обстоятельства не могли не сказаться на нравственном и физическом состоянии истца и в силу положений статьи 237 ТК РФ сами по себе являются основанием для взыскания с ответчика в пользу истца <ФИО>1. компенсации морального вреда.

Оценивая установленные по делу обстоятельства и учитывая степень нравственных страданий истца по поводу незаконных действий работодателя, а также, учитывая характер допущенного работодателем нарушения трудового законодательства, учитывая и то обстоятельство, что работодателем до обращения в суд истца, было принято решение об установлении повышающего коэффициента к должностному окладу, им же произведен расчет неоспариваемых сумм задолженности перед истцом, учитывая требования разумности и справедливости, суд приходит к выводу, что ответчик должен компенсировать причиненный истцу в результате своих неправомерных действий моральный вред в размере 1000 рублей.

Обсуждая ходатайство ответчика о применении последствий пропуска срока исковой давности, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 56 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата><номер> «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» при рассмотрении дела по иску работника, трудовые отношения с которым не прекращены, о взыскании начисленной, но невыплаченной заработной платы надлежит учитывать, что заявление работодателя о пропуске работником срока на обращение в суд само по себе не может служить основанием для отказа в удовлетворении требования, поскольку в указанном случае срок на обращение в суд не пропущен, так как нарушение носит длящийся характер и обязанность работодателя по своевременной и в полном объеме выплате работнику заработной платы, а тем более задержанных сумм, сохраняется в течение всего периода действия трудового договора.

Из смысла вышеуказанного разъяснения Верховного Суда Российской Федерации следует, что для признания нарушения трудовых прав длящимся необходимо соблюдение определенных условий, а именно: заработная плата работнику должна быть начислена, но не выплачена, трудовые отношения не должны быть прекращены.

В рассматриваемом случае, спор о начисленной заработной плате отсутствует, поскольку предметом спора является размер должностного оклада, а именно не применение к нему повышающего коэффициента, однако трудовые отношения не прекращены.

В соответствии со статьей 136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.

Как было установлено в судебном заседании, что в ОГКУ «<данные изъяты>» установлены дни выплаты заработной платы 25 числа каждого месяца и 10 числа месяца, следующего за расчетным.

Следовательно, ежемесячно получая заработную плату, о нарушении своих прав в виде невыплаты заработной платы или ее выплаты не в полном объеме истец должна была узнать не позднее 10 числа каждого месяца, следующего за отработанным, но с учетом того, что ответчик после обращения истицы с заявлением об установлении повышающего коэффициента к должностному окладу, признал требования истца обоснованными, издал приказ о б установлении коэффициента, произвел выплату задолженности, то суд приходит к выводу, что основания для применения последствий пропуска срока исковой данности отсутствуют, при этом действия ответчика не противоречит требованиям статьи 203 ГК РФ, кроме того, требования установления повышающего коэффициента к должностному окладу за октябрь, ноябрь 2015 года, истицей заявлены в установленный срок, а поэтому в удовлетворении ходатайства ответчику следует отказать

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования <ФИО>1 удовлетворить частично.

Взыскать с областного государственного казенного учреждения «<данные изъяты>» в пользу <ФИО>1 в счет компенсации морального вреда <данные изъяты> рублей.

В удовлетворении исковых требований об обязании выплачивать повышающий коэффициент за стаж работы, компенсации морального вреда в заявленном размере <ФИО>1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Куйбышевский районный суд города Иркутска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: Н.Н. Акимова

Копия верна:

Решение не вступило в законную силу____________

Судья: Акимова Н.Н.

Подлинник решения находится в материалах гражданского дела <номер> по иску <ФИО>1 к областному государственному казенному учреждению «<данные изъяты>» об обязании выплачивать повышающий коэффициент за стаж работы и о компенсации морального вреда

Помощник судьи: Шурыгина ЕВ