ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-4205/2021 от 21.04.2021 Всеволожского городского суда (Ленинградская область)

47RS0-20

Дело

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 21 апреля 2021 года

Всеволожский городской суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Мартьяновой С.А.,

при помощнике судьи ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации МО «Всеволожский муниципальный район» <адрес> о признании право собственности на объект недвижимости,

установил:

ФИО2 обратился с исковым заявлением к Администрации муниципального образования «Всеволожский муниципальный район» <адрес> с требованием признать право собственности на объект недвижимости – административное здание, расположенное по адресу: <адрес>, Колтушское сельское поселение, одноэтажное, габариты 9,8х12 м., высота 2,4-2,8 м., общей площадью 115 кв.м.

В обосновании исковых требований указал, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый . Земельный участок с кадастровым номером 47:07:1047002:1926 относится к категории земель – земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, вид разрешенного использования – для размещения бизнес-центров, офисных центров. Им на земельном участке своими силами было возведено здание административного корпуса, имеющее следующие характеристики: одноэтажное, габариты 9,8х12 м., высота 2,4-2,8 м., общей площадью 115 кв.м. Данное строение возведено с соблюдением всех строительных норм и правил, однако без оформления разрешения на строительство. Поскольку в досудебном порядке оформить не имеет возможности право собственности на указанный объект, вынужден обратиться в суд.

Представитель истца ФИО2 - ФИО5 в судебное заседание явился, настаивал на удовлетворении заявленных требований в полном объеме, поддержав доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика Администрации муниципального образования «Всеволожский муниципальный район» <адрес>ФИО6 исковые требования не признала, просила принять решение в соответствии с нормами действующего законодательства.

Суд, выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно выписке из ЕГРН ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый .

Земельный участок с кадастровым номером 47:07:1047002:1926 по вышеуказанному адресу относится к категория земель – земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, вид разрешенного использования – для размещения бизнес-центров, офисных центров.

В судебном заседании установлено, что на указанном земельном участке ФИО2 без получения разрешительной документации возвел административное здание, расположенное по адресу: <адрес>, Колтушское сельское поселение, одноэтажное, габариты 9,8х12 м., высота 2,4-2,8 м., общей площадью 115 кв.м.

Документом, подтверждающим факт создания объекта недвижимого имущества, к которым относятся возведенный на предоставленных для этих целей земельном участке здания административного корпуса, является, в том числе, технический план такого объекта.

В соответствии со ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В п. п. 25, 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» указано, что в силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка (в городах федерального значения Москве или Санкт-Петербурге - уполномоченный государственный орган городов федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга).

В соответствии с Обзором судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденным Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

С целью определения степени строительной готовности и возможности использования в качестве объекта недвижимости возведенного истцом представлено заключение эксперта от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленное ООО «Центр экспертизы и независимой оценки».

Из заключения экспертов следует, что расположенное на земельном участке с кадастровым номером 47:07:1047002:1926, расположенном по адресу: <адрес>, капитальное здание «Административный корпус», соответствует требованиям законодательства, строительным нормам и правилам, градостроительным и санитарным нормам, требованиям пожарной безопасности, находится в исправном состоянии, имеет естественный физический износ не более 5 %, строительная готовность 100% и может эксплуатироваться в качестве объекта капитального строительства – административного здания.

Состояние строительных конструкций каждого здания обеспечивает их безопасную эксплуатацию.

Экспертом проведена проверка основных конструкций здания, по результатам которой эксперт делает заключение об отсутствии характерных усадочных деформаций. Экспертом проверено состояние отдельных строительных конструкций на прогибы, крены, выгибы, перекосы, разломы и т.д. Деформированные, поврежденные либо аварийные участки конструкций здания отсутствуют.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Как следует из материалов, ФИО2 предпринял все возможные меры для легализации возведенного здания, а именно, обратился в уполномоченный орган с вопросом получения разрешения на строительство, однако получил отказ в выдаче. Сохранение зданий не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В настоящее время здания эксплуатируются.

В соответствии с пп.5, п.1 ст. 14 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Кроме того, суд учитывает, что ответчик требований о сносе испрашиваемого объекта недвижимости не заявлял, предписаний о сносе незаконной постройки не выносил.

Оценив в совокупности представленные доказательства, принимая во внимание, что спорный земельный участок предоставлен истцу на законных основаниях, возведенный спорный объект соответствуют целевому назначению земельного участка, сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, истцом предпринимались меры по легализации самовольно возведенной постройки, то есть материалами дела подтверждены все условия, с которыми закон связывает возможность признания права собственности на самовольную постройку, суд приходит к выводу о признания за истцом права собственности на здание административного корпуса по вышеуказанному адресу.

На основании выше изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, гражданство РФ, пол мужской, паспорт 68 01 341607 выдан 15.11.2001г. Отделом внутренних дел <адрес>, код подразделения 682-023, зарегистрированный по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, право собственности на объект недвижимости - административное здание, площадью 120,6 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, Всеволожский муниципальный район, Колтушское сельское поселение, тер. «Соржа-Старая», <адрес>, уч. 1в.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Всеволожский городской суд <адрес>.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 28.04.2021г.