Гражданский кодекс часть 1

Кузьминский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Ставич В.В., при секретаре Денисовой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-4206/14 по иску Виноградова В.А., Капустина А.М., Никогосоян А.Л., Школьникова Е.Я., Кучеровой Н.Ю., Пшава Т.С., Корниловой С.В., Козина О.И., Челенкова А.П., Плищенко М.П., Захарова Е.Г., Чучалиной С.В., Кузовкина Ю.В. к Префектуре ЮВАО г. Москвы, Департаменту городского имущества города Москвы, ГУП Главное Архитектурно-планировочное Управление Москомархитектуры об утверждении земельного участка для целей эксплуатации жилого дома

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском к Префектуре ЮВАО г. Москвы, Департаменту городского имущества города Москвы, ГУП «Главное Архитектурно-планировочное Управление» Москомархитектуры об утверждении земельного участка согласно паспорта ЮАО(З)-ДТ «Планировочное решение и благоустройство территории» для целей эксплуатации жилого дома по адресу: г. ХХХХ

Требование мотивировано тем, в настоящее время права на спорный земельный участок не оформлены, а ответчиками было отказано управляющей компании многоквартирного дома ТСЖ «Авиаконт» в оформлении прав на земельный участок по адресу: ХХХХХХХ, так как не проведено межевание территории.

Истцы просят в судебном порядке утвердить земельный участок в границах согласно паспорта ЮАО(З)-ДТ «Планировочное решение и благоустройство территории», а при межевании земельных участков учесть данное судебное решение.

Истец Виноградов В.А., действующий за себя и на основании доверенностей от истцов Капустина А.М., Никогосоян А.Л., Школьникова Е.Я., Кучеровой Н.Ю., Пшава Т.С., Корниловой С.В., Козина О.И., Челенкова А.П., Плищенко М.П., Захарова Е.Г., Чучалиной С.В., Кузовкина Ю.В. в судебном заседании исковые требования просил удовлетворить.

Представитель Префектуры ЮВАО г. Москвы по доверенности Белинский Г.Н. в судебное заседание явился, иск не признал, полагая что заявлен необоснованно.

Представитель Департамента городского имущества города Москвы по доверенности Коняшкина Ю.В. в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения иска по мотивам, изложенным в отзыве.

Представитель ГУП «Главное Архитектурно-планировочное Управление» Москомархитектуры по доверенности Клинков В.Б. в судебном заседании возражал против удовлетворения иска.

Представитель третьего лица – ТСЖ «Авиаконт» по доверенности Виноградов В.А. в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Спорным является земельный участок с адресными ориентирами: г. Москва, ХХХХ, на котором расположен многоквартирный жилой дом №ХХ корп. Х. По окончании строительства указанного жилого дома, он был передан на баланс ТСЖ «Авиаконт», которое является управляющей компанией.

Из материалов дела и объяснений сторон следует, что проект межевания квартала, в границах которого расположен жилой дом по адресу: ХХХ не утвержден.

Земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами (ст. 11.1 ЗК РФ).

Из нормы п. 7 ст. 38 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007 года № 221-ФЗ следует, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, т.е. точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно ч. 1 ст. 36 ЗК РФ, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с ЗК РФ.

Порядок предоставления земельных участков, на которых находится многоквартирный дом, в качестве общего имущества в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме установлен ЖК РФ и Федеральным законом от 29.12.2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации».

Согласно ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

В силу ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме. Согласно ч. 2 ст. 16, земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме

Площадь земельного участка, необходимого для использования объекта недвижимости, определяется в порядке, предусмотренном п. 3 ст. 33 ЗК РФ, в котором определен порядок установления предельных размеров земельных участков предоставляемых для целей, не связанных с ведением крестьянского (фермерского) хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дачного строительства, для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства (п. 2 ст. 35 ЗК РФ).

В соответствии со ст. 43 Градостроительного кодекса РФ размеры земельных участков в границах застроенных территорий устанавливаются с учетом фактического землепользования и градостроительных нормативов и правил, действовавших в период застройки указанных территорий.

Согласно правовой позиции, содержащейся в п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда, Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении вопросов, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если земельный участок не сформирован и отношении него не проведен государственный кадастровый учет, земля по многоквартирным домом находится в собственности соответствующего публично-правового образования, однако по смыслу ч. 3 и 4 ст. 16 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» собственник не вправе распоряжаться этой землей в той части, в которой должен быть сформирован земельный участок под многоквартирным домом. В свою очередь, собственники помещений в многоквартирном доме вправе владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме.

Согласно п. 1 Положения «О Департаменте городского имущества города Москвы», утвержденного постановлением Правительства Москвы от 20 февраля 2013 года N 99-ПП, Департамент является функциональным органом исполнительной власти города Москвы, осуществляющим функции по разработке и реализации государственной политики в сфере управления и распоряжения движимым и недвижимым имуществом города Москвы (за исключением жилых помещений), земельными участками, находящимися на территории города Москвы, государственная собственность на которые не разграничена, приватизации имущества города Москвы, выполнения полномочий собственника в отношении имущества города Москвы, использования, охраны и учета земель на территории города Москвы, в том числе предоставление государственных услуг в сфере имущественно-земельных отношений.

В полномочия Департамента входит также принятие решений об утверждении схемы расположения земельного участка, находящегося в собственности города Москвы (п. 4.2.5 постановления Правительства Москвы от 20.02.2013 г. № 99-ПП).

Таким образом, ссылка истцов на возможность утверждения земельного участка в границах, предусмотренных паспортом ЮАО(З)-ДТ «Планировочное решение и благоустройство территории» является несостоятельной, поскольку границы земельного участка определяются схемой расположения земельного участка, утверждаемой Департаментом.

При таких обстоятельствах, исковые требования не подлежат удовлетворению, истцами избран ненадлежащий способ защиты права.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Виноградова В.А., Капустина А.М., Никогосоян А.Л., Школьникова Е.Я., Кучеровой Н.Ю., Пшава Т.С., Корниловой С.В., Козина О.И., Челенкова А.П., Плищенко М.П., Захарова Е.Г., Чучалиной С.В., Кузовкина Ю.В. к Префектуре ЮВАО г. Москвы, Департаменту городского имущества города Москвы, ГУП Главное Архитектурно-планировочное Управление Москомархитектуры об утверждении земельного участка для целей эксплуатации жилого дома – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Московский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через Кузьминский районный суд г. Москвы.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 18.08.2014 года.