Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Краснодарскому краю о признании незаконным решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Краснодарскому краю об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости № 200000042034/291625/20 от 10.06.2020 г., № 210000020399/1625326/20 от 02.03.2021 г., № 210000046235/28877/21 от 09.06.2021 г., № 2100000268605/1362936/21 от 06.12.2021. В обоснование заявленных требований указал, что обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, согласно п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ. Решениями № 200000042034/291625/20 от 10.06.2020 г., № 210000020399/1625326/20 от 02.03.2021 г., № 210000046235/28877/21 от 09.06.2021 г., № 2100000268605/1362936/21 от 06.12.2021 ему отказано в установлении досрочной страховой пенсии, в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Считает данные отказы необоснованными. Просит признать их незаконными, также включить в стаж его работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды работы в местности, приравненной к Районам Крайнего Севера: с 28 февраля 1983 г. по 30 мая 1983 г., с 01 июля 1983 г. по 27 мая 1986 г., в должности авиамеханика Бодайбинского объединенного авиаотряда Иркутская область, с 15 июня 1986 г. по 28 июня 1987 г., в должности авиатехника в АТБ Бодайбинского объединения авиаотряда Иркутская область, с 13 июля 1987 г. по 20 октября 1990 г. в должности механика, слесаря в Управлении механизации № 4 на строительстве Тельманской ГЭС -Треста «Усть-Илимскспецстрой» Иркутская область; с 14 ноября 1990 г. по 05 апреля 1991 г. в должности механика колонны службы спецавиотранспорта Бодайбинского Объединенного авиаотряда ВСУ ГА Иркутская область; с 08 апреля 1991 г. по 16 апреля 1992 г. в должности механика на Тельманском участке «Усть-Илимскспецстрой» УМ -6 Иркутская область; с 17 апреля 1992 по 06 января 1993 в должности водителя в ТОО «Виком» Иркутская область; с 11 мая 1993 г. по 11 ноября 1993 г. - в должности механика УМР УС «Витимгэсстрой» Иркутская область; с 12 ноября 1993 г. по 20 июня 1994 г. в должности механика в ТОО «Виком» Иркутская область, 0 лет 7 мес. 09 дн.,; с 23 июня 1994 г. по 31 декабря 2001 г. ИП ФИО1 Назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости на основании п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

В судебное заседание истец, уведомленный надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, не явился, подал заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика, уведомленный надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, не явился, подал заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Представил возражения относительно заявленных требований, считал их необоснованными, просил отказать в удовлетворении иска.

Суд, исследовав материалы гражданского дела, находит исковое заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 39 Конституции Российской Федерации (часть 1) гласит, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случаях, установленных Законом, но часть 2 ст. 39 указывает, что определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий, оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан, правил их исчисления, относится к компетенции законодателя.

Пенсионное обеспечение в Российской Федерации регламентируется Федеральными законами от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Из материалов дела следует, что 25.11.2021 г. ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по основаниям, указанным в п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ № 400-ФЗ, в связи с работой в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Решениями № 200000042034/291625/20 от 10.06.2020 г., № 210000020399/1625326/20 от 02.03.2021 г., № 210000046235/28877/21 от 09.06.2021 г., № 2100000268605/1362936/21 от 06.12.2021 ему отказано в установлении досрочной страховой пенсии, в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

Ответчиком 21.01.2022 г. вынесено решение № 220000064636/1362936/21 во изменение решения Управления ПФР от 06.12.2021 № 210000268605/1362936/21. При оценке периодов работы в подсчет специального стажа в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ № 400-ФЗ включены периоды работы, как работа в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера: с 28 февраля 1983 г. по 30 мая 1983 г., с 01 июля 1983 г. по 27 мая 1986 г., в должности авиатехника Бодайбинского объединенного авиаотряда Иркутской области, с 15 июня 1986 г. по 28 июня 1987 г., в должности авиатехника в Бодайбинском объединенном авиаотряде Иркутской области, с 13 июля 1987 г. по 20 октября 1990 г. в должности слесаря в Тресте «Усть-Илимскспецстрой» Иркутской области; с 14 ноября 1990 г. по 05 апреля 1991 г. в должности механика в Бодайбинском Объединенном авиаотряде Иркутской области; с 08 апреля 1991 г. по 16 апреля 1992 г. в должности механика в тресте «Усть-Илимскспецстрой» УМ -6 Иркутской области; с 17 апреля 1992 по 06 января 1993 в должности водителя, с 12 ноября 1993 г. по 20 июня 1994 г. в должности механика в ТОО «Виком»; с 11 мая 1993 по 11 ноября 1993 г. - в должности механика в КМР УС Витимгэсстрой Иркутсткой области.

Согласно решению от 21.02.2022 № 220000064636/1362936/21 не подлежат включению в подсчет специального стажа в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ № 400-ФЗ периоды работы индивидуального предпринимателя ФИО1 с 23.06.1994 по 31.12.1997 г., с 01.01.1998 г. по 31.12.1999 г., с 01.01.2000 г. по 31.12.2000 г. с 01.01.2001 г. по 31.12.2001 г., поскольку истцом не представлены документы, подтверждающие непосредственное осуществление предпринимательской деятельности в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (договоры аренды, оказания услуг и другие документы, содержащие необходимые сведения).

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Таким образом, на момент обращения за пенсией, страховой стаж истца с учетом Постановления КС РФ от 29.01.2004 № 2-П составил 44 года 11 лет 2 мес. 21 день, из них, специальный стаж в местности, приравненной к районам Крайнего Севера составил 10 лет 8 мес. 23 дня. При применении п. 6 ст. 32 ФЗ № 400-ФЗ, стаж работы в районах Крайнего Севера Составил 8 лет 19 дней.

На основании ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что документов, подтверждающих заявленные периоды при занятии индивидуальной трудовой деятельностью, подтверждающие непосредственное осуществление предпринимательской деятельности в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях истцом не представлены.

Таким образом, суд пришел к выводу, что правовых оснований для удовлетворения требований о включении в страховых стаж периодов с 23.06.1994 по 31.12.1997 г., с 01.01.1998 г. по 31.12.1999 г., с 01.01.2000 г. по 31.12.2000 г. с 01.01.2001 г. по 31.12.2001 не имеется, в связи с чем заявленные требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления ФИО1 к ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Краснодарскому краю о признании незаконным решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Анапский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 04.03.2022 г.

Документ распечатан из ПС ГАС «Правосудие» подлинник решения находится в материалах гражданского дела № 2-546/2022 (УИД: 23RS0003-01-2021-008657-52) Анапского городского суда Краснодарского края.