ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-420/13 от 19.03.2013 Юргинского городского суда (Кемеровская область)

Дело № 2-420/2013

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Юргинский городской суд Кемеровской области

в с о с т а в е:

председательствующего Королько Е.В.,

при секретаре Чиковой Е.А.,

с участием:

представителя истца ФИО1,

19 марта 2013 года

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Юрге гражданское дело по исковому заявлению Комитета по управлению муниципальным имуществом г. Юрги к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения, процентов,

У С Т А Н О В И Л:

Истец - Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Юрги. (далее – КУМИ г. Юрги) обратился в Юргинский городской суд с иском к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения, процентов (л.д. 2-8).

Исковые требования мотивированы следующим. *** согласно решению Юргинского городского суда за ответчиком - ФИО2 признано право собственности на следующие помещения: *** помещение площадью *** кв.м. инвентарный ***:*** помещение *** площадью *** кв. м с двумя *** помещениями, инвентарный ***;
помещение *** площадью *** кв. м инвентарный ***; *** площадью *** кв. м инвентарный ***, расположенные по ****** в районе *** Распоряжением истца - КУМИ г. Юрги от ****** в аренду ФИО2 пре­доставлен земельный участок общей площадью *** кв.м, расположенный по адресу ***, ***. Основанием для подготовки распоряжения явилось заявление ФИО2 от *** и предоставление им землеустроительного дела, где указана площадь испрашиваемого в аренду зе­мельного участка равная *** кв. м. Впоследствии данный земельный участок поставлен на кадастровый учет в указанной площади с присвоением кадастрового номера *** (кадастровый план земельного участка *** от ***). Таким образом, в порядке, установленном законом, путем обращения с заявлением о прове­дении кадастровых работ, ФИО2 выразил свою волю на использование земельного участка с кадастровым номером ***, общей площадью *** кв.м. Согласно п.1 распоряжения истца от ****** цель использования занимаемого земельного участка - под производственную деятельность. Согласно ст. 65 Земельного кодекса РФ в Российской Федерации использование земли яв­ляется платным, установлены следующие виды платежей за пользование земельным участком: земельный налог и арендная плата.

Порядка определения цены за пользование земельным участ­ком законодательством не установлено. Согласно ст. 6 ГК РФ, в случае, когда гражданское пра­воотношение прямо не урегулировано законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай делового оборота, к таким отношениям, если не противоречит их су­щество, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (анало­гия закона). Поскольку ответчиком право на земельный участок не оформлено, платежи за пользование земельным участком не вносились, то за нарушение обязательств по оплате за пользование зе­мельным участком, возникает ответственность в соответствии со ст. 1102 ГК РФ (неоснователь­ное обогащение). Отношения по неосновательному обогащению за пользование земельным участком под объектом недвижимости сходны с отношениями аренды, поскольку включают в себя пользова­ние и владение, без права распоряжения.

Расчет неосновательного обогащения за пользование земельным участком произведен в соответствии с Порядком определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Кемеровской области, утвержденным постановлением коллегии Администрации Кемеровской области от 05.02.2010 года № 47 (далее - Порядок). Порядком установлено определение размера арендной платы за использование земельных участков исходя из кадастровой стоимости земельных участков. Согласно п. 3 постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 05.02.2010года № 47 с 01.01.2010 года установлен коэффициент, учитывающий уровень инфляции, в размере 1,1. Пунктом 3.1. Порядка установлено, что арендная плата за землю вносится ежемесячно до 10-го числа текущего месяца, в случае, если годовой размер арендной платы превышает 20 000 рублей.

Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 16.11.2010 года № 490 «О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 05.02.2010 года № 47 «Об утверждении порядка определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Кемеровской области», на 2011 год дополнительно к коэффициенту, учитывающему уровень инфляции на 2010 год установлен коэффициент, учитывающий уровень инфляции, в размере 1,065.

Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 24.10.2011года № 478 «О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 05.02.2010 года № 47 «Об утверждении порядка определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена на территории Кемеровской области», на 2012 год дополнительно к коэффициентам, учитывающим уровень инфляции на 2010 год, 2011год, установлен коэффициент, учитывающий уровень инфляции, в размере 1,06.

Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 21.12.2012 года № 573 «О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 05.02.2010 года № 47 «Об утверждении порядка определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Кемеровской области», на 2013 год дополнительно к коэффициентам, учитывающим уровень инфляции на 2010, 2011, 2012 годы установлен коэффициент, учитывающий уровень инфляции, в размере 1,055.

Решением Юргинского городского суда Кемеровской области от *** по делу *** с ответчика в пользу истца взыскано *** - сумма неосновательного обогащения за период с *** по *** год; *** - проценты за пользование чужими денежными средствами за период с *** по *** год, а всего ***. Следовательно, неосновательное обогащение за пользование и владение вышеуказанным земельным участком рассчитывается с *** по *** год. Обязанность по оплате за пользование земельным участком ответчик не выполняет. В связи с чем, на *** возникла задолженность в виде неосновательного обогащения в раз­мере ***. Согласно указанию Банка России от *** № 2873-У «О размере ставки рефинансиро­вания Банка России» с 14.09.2012 года ставка рефинансирования Банка России устанавливается в раз­мере 8,25 процентов годовых. Согласно ч. 2 ст. 1107 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами начисляются проценты, которые на *** составляют ***. Просят взыскать с ответчика ФИО2 сумму неосновательного обогащения в размере ******, за пользование земельным участком общей площадью *** кв. м., с кадастровым номером *** расположенным по адресу: ****** в районе ***», за период с *** по *** год, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере *** за период с *** год по *** год.

В судебном заседании представитель истца КУМИ г. Юрги ФИО1, действующая на основании доверенности от ****** (копия на л.д. 43), уточнила исковые требования, уменьшив их в части взыскания с ответчика суммы процентов за пользование чужими денежными средствами. Просила взыскать с ответчика ФИО2 сумму неосновательного обогащения в размере *** за пользование земельным участком общей площадью *** кв. м, с кадастровым номером ***, расположенным по адресу: ****** в районе *** за период с *** по ***, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере *** рублей за период с *** по *** год.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела (л.д. 42), представил письменное заявление, где указывает, что с иском не согласен, поскольку полагает нарушенными его права при выделении участка под сооружениями, принадлежащими ему на праве собственности, считает, что земельный участок ему не выделен, просит о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 35).

Выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 65 Земельного кодекса РФ, использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за пользование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Согласно ч. 2 ст. 65 ЗК РФ, порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Частью 3 ст. 65 ЗК РФ установлено, что за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.

В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами, что ответчику на праве собственности принадлежат объекты недвижимого имущества: сторожевое помещение площадью *** кв.м., инвентарный ***, помещение одноэтажного склада площадью *** кв.м., с двумя подсобными помещениями, инвентарный *** помещение двухэтажного склада площадью *** кв.м., инвентарный ***, бункер площадью *** кв.м., инвентарный ***, расположенные по ****** в районе *** на земельном участке, которому присвоен кадастровый номер ***.

При этом также в судебном заседании установлено и не оспаривается факт того, что у ответчика отсутствует юридически оформленное право пользования (владения) на каком-либо вещном праве либо в аренде земельного участка, на котором расположены принадлежащие ему объекты недвижимости.

Согласно ч. 1 ст. 35 ЗК РФ, при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу, оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Анализируя вышеизложенное, суд делает вывод о том, что ответчик приобрел право на использование соответствующей части земельного участка, занятой принадлежащими ему на праве собственности сооружениями, и необходимой для их использования, несмотря на отсутствие юридически оформленного права пользования (владения) земельным участком, поэтому у него возникла обязанность по оплате за использование данного земельного участка.

Согласно ч.1 ст. 6 ГК РФ, в случаях, когда предусмотренные пунктами 1 и 2 статьи 2 ГК РФ отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай делового оборота, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

Суд находит убедительными доводы истца о том, что отношения по неосновательному обогащению сходны с отношениями аренды, поскольку включают в себя пользование и владение, без права распоряжения. А поскольку установлено, что ответчик фактически использует земельный участок, занятый объектами недвижимости, то в силу общих норм, установленных ст. 65 ЗК РФ, он обязан вносить плату за землепользование, поскольку иного не установлено законом.

При разрешении настоящего спора суд полагает, что площадь земельного участка, за который ответчик обязан вносить плату, равна *** кв. м, исходя из следующего.

Нормами ч. 2 ст. 6 Земельного кодекса РФ установлено, что земельный участок как объект земельных отношений – часть поверхности земли (в том числе почвенный слой), границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке.

Таким образом, у суда нет оснований сомневаться в том, что в качестве объекта спорных правоотношений должен выступать какой-либо иной земельный участок (в смысле, обладающий иными характеристиками), чем тот, который описан в представленном истцом кадастровом плане (выписке из государственного земельного кадастра *** от ***. Из данного документа (л.д. 11-12) следует, что на государственный кадастровый учет поставлен земельный участок с кадастровым номером ***, площадью *** кв. м.

Согласно ч.1 ст. 1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Согласно ч.2 ст. 1107 ГК РФ, на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Согласно указанию ЦРБ от 29.04.2010 года № 2873-У с 13.09.2012 года ставка рефинансирования Банка России устанавливается в размере 8,25% годовых.

Согласно Порядку определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена на территории Кемеровской области, утвержденного постановлением коллегии Администрации Кемеровской области от 05 февраля 2010 года № 47, арендная плата вносится арендатором ежемесячно до 10 числа текущего месяца. Истцом представлен расчет взыскиваемых сумм неосновательного обогащения и процентов. Данный расчет проверен судом, схема расчета не оспаривается ответчиком.

Суд принимает предложенный истцом расчет взыскиваемых сумм неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами, поскольку ответчиком не представлены возражения относительно порядка исчисления сумм неосновательного обогащения и процентов, как не представлены какие-либо иные расчеты в подтверждение возражений по заявленному иску.

Согласно Порядку определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена на территории Кемеровской области, утвержденного постановлением коллегии Администрации Кемеровской области от 5 февраля 2010 года № 47, сумма неосновательного обогащения за 1 год в *** году составляет: *** рублей, где: площадь земельного участка (*** кв. м.)* усредненный (удельный) показатель кадастровой стоимости (1028,59 - установлен Постановлением коллегии Администрации Кемеровской области от 27.11.2008 № 519) *коэффициент вида использования (0,007 - установлен приложением № 15 к Порядку, утвержденному Постановлением коллегии Администрации Кемеровской области от 5 февраля 2010 № 47)*коэффициент, учитывающий уровень инфляции (1,1 - установлен Постановлением коллегии Администрации Кемеровской области от 5 февраля 2010 года № 47).

За период с *** по *** сумма неосновательного обогащения составляет ***.

*** - сумма неосновательного обогащения за ***.

В соответствии с ч. 2 ст. 1107 ГК РФ на сумму неосновательного обогащения начисляются проценты, которые составляют 8,25% годовых (Указание ЦБР от 13.09.2012 № 2873-У). В соответствии с п. 3.1 Порядка, утвержденного постановлением коллегии Администрации Кемеровской области от 5 февраля 2010 № 47, установлен срок оплаты арендной платы - ежемесячно до 10-го числа текущего месяца, в случае, если годовой размер арендной платы превышает 20 000 рублей.

Следовательно, расчет процентов производится с *** следующим образом:

***

***

***

***

***

***

***

***

Всего процентов с *** по *** - ***.

Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 16.11.2010 года № 490 на 2011 год дополнительно к коэффициенту, учитывающему уровень инфляции на 2010, установлен коэффициент, учитывающий уровень инфляции, в размере 1,065:

Сумма неосновательного обогащения за период с *** по ***год -*** составляет: *** где: площадь земельного участка (*** кв. м.)* усредненный (удельный) показатель кадастровой стоимости (1028,59 - установлен Постановлением коллегии Администрации Кемеровской области от 27.11.2008 № 519)*коэффициент вида использования (0,007 -установлен приложением № 15 к Порядку, утвержденному Постановлением коллегии Администрации Кемеровской области от 05 февраля 2010 № 47)*коэффициент, учитывающий уровень инфляции (1,1 - установлен Постановлением коллегии Администрации Кемеровской области от 5 февраля 2010 № 47)* коэффициент, учитывающий уровень инфляции (1,065 - установлен Постановлением коллегии Администрации Кемеровской области от 16.11.2010 № 490).

Сумма неосновательного обогащения за ***.

Сумма процентов в *** году составляет:

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

Всего процентов с *** по *** - ***

Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 24.10.2011 года № 478 на 2012 год дополнительно к коэффициентам, учитывающим уровень инфляции на 2010, 2011 годы установлен коэффициент, учитывающий уровень инфляции, в размере 1,06:

Сумма неосновательного обогащения за период с *** по *** год - *** год составляет: ***, где: площадь земельного участка (*** кв. м.)* усредненный (удельный) показатель кадастровой стоимости (1028,59 - установлен Постановлением коллегии Администрации Кемеровской области от 27.11.2008 № 519)*коэффициент вида использования (0,007 -установлен приложением № 15 к Порядку, утвержденному Постановлением коллегии Администрации Кемеровской области от 05 февраля 2010 года № 47)*коэффициент, учитывающий уровень инфляции (1,1 - установлен Постановлением коллегии Администрации Кемеровской области от 5 февраля 2010 № 47)* коэффициент, учитывающий уровень инфляции (1,065 - установлен Постановлением коллегии Администрации Кемеровской области от 16.11.2010 № 490)* коэффициент, учитывающий уровень инфляции (1,06 - установлен Постановлением коллегии Администрации Кемеровской области от 24.10.2011 года № 478).

Сумма неосновательного обогащения за *** составляет: ***.

Сумма процентов в *** году составляет:

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

Всего процентов с *** по *** - ***

Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 21.12.2012 года № 573 на 2013 год дополнительно к коэффициентам, учитывающим уровень инфляции на 2010, 2011, 2013 годы установлен коэффициент, учитывающий уровень инфляции, в размере 1,055:

Сумма неосновательного обогащения за период с *** по *** - *** год составляет: ***, где: площадь земельного участка (*** кв. м.)* усредненный (удельный) показатель кадастровой стоимости (1028,59 - установлен Постановлением коллегии Администрации Кемеровской области от 27.11.2008 года № 519)*коэффициент вида использования (0,007 -установлен приложением № 15 к Порядку, утвержденному Постановлением коллегии Администрации Кемеровской области от 05 февраля 2010 года № 47)*коэффициент, учитывающий уровень инфляции (1,1 - установлен Постановлением коллегии Администрации Кемеровской области от 05 февраля 2010 № 47)* коэффициент, учитывающий уровень инфляции (1,065 - установлен Постановлением коллегии Администрации Кемеровской области от 16.11.2010 года № 490)* коэффициент, учитывающий уровень инфляции (1,06 - установлен Постановлением коллегии Администрации Кемеровской области от 24.10.2011 № 478)* коэффициент, учитывающий уровень инфляции (1,055 - установлен Постановлением коллегии Администрации КО от 21.12.2012 № 573).

Сумма неосновательного обогащения за *** месяц *** года составляет: ***.

За период с *** по *** с ответчика в пользу истца подлежит взысканию сумма неосновательного обогащения в размере ***.

За период с *** по *** с ответчика в пользу истца подлежит взысканию сумма процентов за пользование чужими денежными средствами в размере ***.

Всего с ответчика в пользу истца подлежит взысканию сумма ***.

В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска в суд.

Так как решение состоялось в пользу истца, освобожденного от уплаты государственной пошлины, в соответствии с нормами статей 98, 103 ГПК РФ с ответчика в местный бюджет подлежит взысканию государственная пошлина, размер которой согласно п.п.1 п.1 ст. 333.19 НК РФ составляет ***).

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Комитета по управлению муниципальным имуществом города Юрги удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Комитета по управлению муниципальным имуществом *** сумму неосновательного обогащения за пользование земельным участком общей площадью *** кв. м. с кадастровым номером ***, расположенным по адресу ****** в районе *** за период с *** по *** в размере ***, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с *** по *** в размере ***, а всего взыскать ***.

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере ***.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Юргинский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Юргинского городского суда -подпись- Е.В. Королько

Решение в окончательной форме принято 22 марта 2013 года

Судья Юргинского городского суда -подпись- Е.В. Королько