Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело по исковому заявлению ФИО13 к администрации <адрес> о признании незаконным и отмене постановления администраций <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ о восстановлении нарушенного права путем восстановления семьи для участия в муниципальной целевой программе «Обеспечение жильем молодых семей в городе Ставрополе на период 2010 года» в той же очереди на момент её исключения из программы,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО13 обратилась в суд с иском (в последствие уточненным) к администрации <адрес> о признании незаконным и отмене постановления администрации <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ, о восстановлении нарушенного права путем восстановления ФИО13 составом семьи из четырех человек, она, муж ФИО1, <адрес>, сын ФИО2, <адрес>, дочь ФИО3, <адрес> для участия в муниципальной целевой программе «Обеспечение жильем молодых семей в городе Ставрополе на период 2010 года» в той же очереди, на момент её исключения из программы.

В обоснование своих требований она указала, что на основании постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ «О признании граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий для участия в муниципальной целевой программе «Обеспечение жильем молодых семей в городе Ставрополе на период 2010 года» семья ФИО13 составом 4 человека признана нуждающейся в улучшении жилищных условий для участия в муниципальной целевой программе «Обеспечение жильем молодых семей в городе Ставрополе на период 2010 года». ДД.ММ.ГГГГ ФИО13 родила третьего ребенка, о чем поставила в известность администрацию <адрес> и в настоящее время состав семьи составляет 5 человек.

Постановлением администрации <адрес> края № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в приложение к постановлению администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ «О признании граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий для участия в муниципальной целевой программе «Обеспечение жильем молодых семей в городе Ставрополе на период 2010 года» семья ФИО25 была исключена из нуждающихся в жилом помещении.

Уведомлением исх. № от ДД.ММ.ГГГГ «Об исключении молодой семьи из нуждающихся в улучшении жилищных условий для участия в муниципальной целевой программе «Обеспечение жильем молодых семей в городе Ставрополе на период 2010 года», основанием для исключения послужила утрата нуждаемости в жилом помещении.

Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении муниципальной целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей в городе Ставрополе на период 2010 года» разработана в соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О дополнительных мерах по реализации федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 — 2010 годы» и краевой целевой программой «Обеспечение жильем молодых семей в <адрес> на 2010 — 2012 годы», утвержденной постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№-<адрес> направлена на реализацию одного из приоритетов национального проекта «Доступное и комфортное жилье — гражданам России», который предполагает формирование системы оказания бюджетной поддержки определенным категориям граждан на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, которые могут направляться, в том числе на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, а также на погашение основной суммы долга и уплату процентов по этим ипотечным кредитам или займам, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.

Семья ФИО25 проживает по адресу: <адрес>. Указанное домовладение состоит из четырех литеров: А, Б, В, Г, на праве долевой собственности восьми собственникам. Одна из долей принадлежит матери истицы ФИО6, с которой семья ФИО25 проживает.

Собственниками домовладения по адресу: <адрес>, лом 33 являются: ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ гола рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ гола рождения, ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Домовладение состоит из: 1. жилой дом (литер А), по <адрес>, площадью 56,9 кв.м., с кадастровым (или условным) № инвентарный №, принадлежит сторонам на праве общей долевой собственности; 2. жилой дом (литер Б), по <адрес>, площадью 34,7 кв.м. ; кадастровым (или условным) №, инвентарный №, принадлежит сторонам на праве общей долевой собственности; 3. жилой дом (литер В), по <адрес>, площадью 79,7 кв.м., с кадастровым (или условным) №, инвентарный №, принадлежит сторонам на праве общей долевой собственности; 4. жилой дом (литер Г), по <адрес>, площадью 38,4 кв.м., с кадастровым (или условным) №, инвентарный №, принадлежит сторонам на праве общей долевой собственности. Указанные объекты принадлежат сторонам на праве общей долевой собственности.

8/100 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом литер А принадлежит ФИО4 на основании свидетельства о праве на наследство по закону от <адрес>. Нотариус ФИО19 нотариус по Ставропольскому городскому нотариальному округу <адрес> Российской Федерации. Номер в реестре нотариуса: 2С-1816, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним №. сделана запись регистрации №, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, серии 26-АЗ №;

16/100 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом принадлежит ФИО5, на основании Договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ удостоверенного ФИО20, нотариусом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в реестре за №;

5/100 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом литер А принадлежит ФИО6, на основании Свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ выдано нотариусом Александровского нотариального округа СК ФИО21, № в реестре 13848 и Соглашения о разделе наследственного имущества от №, удостоверено нотариусом Александровского нотариального округа <адрес>ФИО21, № в реестре №, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ. сделана запись регистрации №, что подтверждается Свидетельством с государственной регистрации права на недвижимое имущество от ДД.ММ.ГГГГ., серии 26-АГ №;

6/100 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом принадлежит ФИО7, на основании Договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированному в Ставропольском БТИ от ДД.ММ.ГГГГ Peг. №;

26/200 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом литер А принадлежит ФИО8, на основании Договора дарения недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, простая письменная форма, зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ, номер регистрации №, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ. сделана запись регистрации №, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права на недвижимое имущество от ДД.ММ.ГГГГ., серии 26 AБ№;

29/100 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом литер А принадлежит ФИО9, на основании Договора купли-продажи недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, простая письменная форма, зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ, номер регистрации № о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ. сделана запись регистрации №, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права на недвижимое имущество от ДД.ММ.ГГГГ., серии 26 AБ№;

1/100 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом литер А принадлежит ФИО10, на основании Договора дарения недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 27.10.2014г. сделана запись регистрации №, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии <адрес>;

8/100 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом литер А принадлежит ФИО10, на основании Договора купли-продажи недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ. сделана запись регистрации №, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права на недвижимое имущество от ДД.ММ.ГГГГ., серии <адрес>;

14/100 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом литер А принадлежит ФИО11, на основании Договора купли-продажи недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ. Дата регистрации: ДД.ММ.ГГГГ. Номер регистрации: №. о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ. сделана запись регистрации №, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, серии <адрес>;

8/100 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом литер Б принадлежит ФИО4 на основании Свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ. Нотариус ФИО19 нотариус по Ставропольскому городскому нотариальному округу <адрес> Российской Федерации. Номер в реестре нотариуса: 2С-1816., о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ. сделана запись регистрации №, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ., серии 26-АЗ №;

5/100 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом литер Б принадлежит ФИО6, на основании Свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ. выдано нотариусом Александровского нотариального округа СК ФИО21, № в реестре № и Соглашения о разделе наследственного имущества от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверено нотариусом Александровского нотариального округа <адрес>ФИО21, № в реестре № о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ. сделана запись регистрации №, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права на недвижимое имущество от ДД.ММ.ГГГГ., серии 26-АГ №;

26/200 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом литер Б принадлежит ФИО8, на основании Договора дарения недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ. простая письменная форма, зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ, номер регистрации №, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ. сделана запись регистрации №, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права на недвижимое имущество от ДД.ММ.ГГГГ., серии 26 ABN 319916;

29/100 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом литер Б принадлежит ФИО9, на основании Договора купли-продажи недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, простая письменная форма, зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ, номер регистрации №, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ. сделана запись регистрации №, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права на недвижимое имущество от ДД.ММ.ГГГГ., серии №;

1/100 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом литер Б принадлежит ФИО10, на основании Договора дарения недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ. сделана запись регистрации №, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ., серии <адрес>;

8/100 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом литер Б принадлежит ФИО10, на основании Договора купли-продажи недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ. сделана запись регистрации №, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права на недвижимое имущество от ДД.ММ.ГГГГ., серии <адрес>;

14/100 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом литер Б принадлежит ФИО12, на основании Договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. Дата регистрации: ДД.ММ.ГГГГ Номер регистрации: №. о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ. сделана запись регистрации №, что подтверждается Свидетельством с государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ., серии <адрес>;

5/100 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом литер В принадлежит ФИО6, на основании Свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ. выдано нотариусом Александровского нотариального округа СК ФИО21, № в реестре № и Соглашения о разделе наследственного имущества от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверено нотариусом Александровского нотариального округа <адрес>ФИО21, № в реестре №, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ. сделана запись регистрации №, что подтверждается Свидетельством государственной регистрации права на недвижимое имущество от ДД.ММ.ГГГГ., серии 26-АГ №;

26/200 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом литер В принадлежит ФИО8, на основании Договора дарения недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, простая письменная форма, зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ, номер регистрации №, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ. сделана запись регистрации №, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права на недвижимое имущество от ДД.ММ.ГГГГ., серии 26 №;

29/100 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом литер В принадлежит ФИО9, на основании Договора купли-продажи недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, простая письменная форма, зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ, номер регистрации №, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ. сделана запись регистрации №, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права на недвижимое имущество от ДД.ММ.ГГГГ., серии №;

1/100 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом литер В принадлежит ФИО10, на основании Договора дарения недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ. сделана запись регистрации №, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ., серии <адрес>;

8/100 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом литер В принадлежит ФИО10, на основании Договора купли-продажи недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ. сделана запись регистрации №. что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права на недвижимое имущество от ДД.ММ.ГГГГ., серии <адрес>;

14/100 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом литер В принадлежит ФИО11, на основании Договора купли-продажи недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ Дата регистрации: ДД.ММ.ГГГГ. Номер регистрации: ДД.ММ.ГГГГ. о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №. что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, серии <адрес>;

8/100 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом литер Г принадлежит ФИО4 на основании Свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ. Нотариус ФИО19 нотариус по Ставропольскому городскому нотариальному округу <адрес> Российской Федерации. Номер в реестре нотариуса: 2С-1816., о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ. сделана запись регистрации №, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ., серии 26-АЗ №;

5/100 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом литер Г принадлежит ФИО6, на основании Свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ. выдано нотариусом Александровского нотариального округа СК ФИО21, № в реестре № и Соглашения о разделе наследственного имущества от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверено нотариусом Александровского нотариального округа <адрес>ФИО21, № в реестре № о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №, что подтверждается Свидетельством государственной регистрации права на недвижимое имущество от ДД.ММ.ГГГГ, серии 26-АГ №;

29/100 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом литер Г принадлежит ФИО9, на основании Договора купли-продажи недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, простая письменная форма, зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ, номер регистрации №, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним №. сделана запись регистрации №, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права на недвижимое имущество от ДД.ММ.ГГГГ., серии №;

1/100 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом литер Г принадлежит ФИО10, на основании Договора дарения недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, серии <адрес>;

8/100 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом принадлежит ФИО10, на основании Договора купли-продажи недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права на недвижимое имущество от ДД.ММ.ГГГГ, серии <адрес>;

14/100 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом принадлежит ФИО12, на основании Договора купли-продажи недвижимости с рассрочкой платежа от ДД.ММ.ГГГГ Дата регистрации: ДД.ММ.ГГГГ. Номер регистрации: №, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ. сделана запись регистрации №, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права он ДД.ММ.ГГГГ, серии <адрес>;

Площадь жилого помещения, занимаемая семьей ФИО25, подтверждается Домовой книгой для прописки граждан, проживающих в доме по <адрес>, где имеется отметка ГУП СК «Крайтехинвентаризация» от ДД.ММ.ГГГГ по данным учета - общая площадь жилого помещения составляет 19,5 метров квадратных.

Сторонами общей долевой собственности был определен порядок пользования домовладением и закрепленная площадь литеров А, Б, В, Г была удостоверена нотариусом Договором определения порядка пользования долей от ДД.ММ.ГГГГ (бланк <адрес>4) ФИО19 Нотариусом по Ставропольскому городскому нотариальному округу <адрес> РФ.

Указанный договор составлен на основании статей 246 и 247 Гражданского кодекса РФ, где указанно, что распоряжение имуществом, находящемся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников, а владение и пользование имуществом, находящемся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия в порядке, установленном судом.

Жилой дом (литер А), по <адрес>, площадью 56.9 кв.м., с кадастровым (или условным) №, инвентарный №. закреплен за:

ФИО4: помещение № площадью 8,3 кв.м., помещение № площадью 4,3 кв.м. <адрес>ю 12,6 кв.м.

ФИО5: помещение № площадью 8,9 кв.м., помещение № площадью 3,16 кв.м., помещение № площадью 6,8 кв.м., помещение № площадью 11.3 кв.м., помещение № площадью 1,7 кв.м., помещение № площадью 9,1 кв.м.. помещение № площадью 3,4 кв.м. <адрес>ю 44,36 кв.м.

Жилой дом (литер Б), по <адрес>, площадью 34.7 кв.м., с кадастровым (или условным) №, инвентарный №. закреплен за:

ФИО6: помещение № площадью 10,1 кв.м. помещение № площадью 4,1 кв.м., помещение № площадью 5,3 кв.м. <адрес>ю 19,5 кв.м.

ФИО7: помещение № площадью 4,1 кв.м., помещение № площадью 11,1 кв.м. <адрес>ю 15,2 кв.м.

Жилой дом (литер В), по <адрес>, площадью 34,7 кв.м., с кадастровым (или условным) №, инвентарный №. закреплен за:

ФИО11: помещение № площадью 12,3 кв.м., помещение № площадью 11,7 кв.м., помещение № площадью 3,4 кв.м. <адрес>ю 27,4 кв.м.

ФИО10: помещение № площадью 11,1 кв.м., помещение № площадью 5,1 кв.м., помещение № площадью 1,1 кв.м., помещение № площадью 2.5 кв.м., <адрес>ю 19,6 кв.м.

ФИО8: помещение № площадью 2,2 кв.м., помещение № площадью 2,7 кв.м., помещение № площадью 10,0 кв.м., помещение № площадью 6 кв.м., помещение № площадью 11,1 кв.м., <адрес>ю 32,7 кв.м.

Жилой дом (литер Г), по <адрес>, площадью 34 кв.м., с кадастровым (или условным) №, инвентарный №, закреплен за:

ФИО9: помещение № площадью 9,8 кв.м., помещение № площадью 13,1 кв.м., помещение № площадью 7,8 кв.м., помещение № площадью 3.-кв.м., помещение № площадью 2,3 кв.м., помещение № площадью 1,0 кв.м., помещение № площадью 1,0 кв.м., <адрес>ю 38,4 кв.м.

Истец ФИО13 в судебном заседании заявленные требования поддержала по изложенным основаниям, просила суд их удовлетворить. В дополнение пояснила, что администрацией неверно указана фактическая площадь, занимаемая её семьей, которая составляет 19,5 кв. м. Расчет производился исходя из общей площади, причитающейся доли в праве общей долевой собственности от всего имущества многоквартирного жилого дома по <адрес> момент принятия решения об исключении из очереди ей и супругу было 34 года, они состояли одними из первых в очереди и имели реальную возможность до исполнения им 35 лет получить жильё. Ранее не имели возможности составить соглашение об определении порядка пользования долей в общем имуществе, поскольку один из совладельцев проживает в респ. Беларусь, и только после его приезда договор был составлен. Просила иск удовлетворить, поскольку семья нуждается в улучшении жилищных условий.

Представитель истца по устному заявлению в порядке ч.6 ст. 53 ГПК РФ ФИО18 заявленные ФИО13 требования поддержал по изложенным основаниям, просил суд их удовлетворить в полном объеме. По существу также указал на возраст истца, который не превысил максимального предела -35 лет супругами, состоять в очереди для получения жилья и не принят во внимание договор определения порядка пользования долей имущества в многоквартирном жилом доме по указанному адресу.

Представитель ответчика администрации <адрес> по доверенности ФИО22 возражал против удовлетворения заявленных требований, представил письменные возражения, в которых указал, что родители заявителя, согласно сведениям из ЕГРП, являются собственниками жилых помещений. <адрес> жилых помещений, принадлежащих членам семьи заявителя составляет 212,5 кв. м, в связи с чем, на каждого члена семьи приходится 30,36 кв. м общей площади жилых помещений. Таким образом, в настоящее время семья ФИО25 обеспечена общей площадью жилого помещения на одного члена семьи более учетной нормы.

Кроме того, в настоящее время семья ФИО25 превысила предельный 35-ти летний возраст участия в программе.

Суд, выслушав стороны, исследовав представленные доказательства в их совокупности, приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований, по следующим основаниям.

Судом установлено, что супруги ФИО25 вступили в брак ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о заключении брака I-ДН №.

В семье трое несовершеннолетних детей ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельствами о рождении.

Согласно домовой книге, все члены семьи ФИО25 зарегистрированы по адресу: <адрес>.

Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ «О признании граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий для участия в муниципальной целевой программе «Обеспечение жильем молодых семей в городе Ставрополе на 2010 года» ФИО25 в составе 4 человек (муж - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жена - ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ, сын - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь - ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения) признана нуждающейся в улучшении жилищных условий.

Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ «О признании граждан в качестве участников муниципальной целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей в городе Ставрополе на период 2010 года» семья ФИО25 в составе 4 человек (муж - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, жена - ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ, сын - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, дочь -ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ) признана участником муниципальной целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей в городе Ставрополе на период 2010 года».

В связи с рождением дочери ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО13 подала в администрацию <адрес> заявление от ДД.ММ.ГГГГ и документы о внесении изменения в сведения о молодой семье.

На момент исключения из списка нуждающихся семья ФИО25 состояла в списке участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 - 2020 годы под очередным номером 752.

Из представленных документов следует, что на момент подачи заявления и документов в администрацию <адрес> семья проживала в домовладении по адресу <адрес>, которое состоит из четырех литеров: А, Б, В, Г, и принадлежит на праве долевой собственности восьми собственникам.

В частности, согласно сведениям из ЕГРП, матери заявителя ФИО6 в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время на праве общей долевой собственности принадлежат следующие объекты недвижимого имущества:

5/100 доли в праве на жилой дом по <адрес>, общей площадью 57,6 кв. м, на основании соглашения о разделе наследственного имущества от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ,

5/100 доли в праве на жилой дом по <адрес>, общей площадью 21.2 кв. м, на основании соглашения о разделе наследственного имущества от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ,

5/100 доли в праве на жилой дом по <адрес>, общей площадью 68 кв. м, на основании соглашения о разделе наследственного имущества от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ,

5/100 доли в праве на жилой дом по <адрес>, общей площадью 39,7 кв. м, на основании соглашения о разделе наследственного имущества от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ.

Также согласно сведениям из ЕГРП, отцу заявителя ФИО13- ФИО23 на праве общей долевой собственности принадлежит 1/2 доля в праве на жилой дом по <адрес> края, общей площадью 52 кв. м, на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с нормами ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 30 ЖК РФ указано, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 31 ЖК РФ прямо установлено, что члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.

Законодательно установлены случаи, когда происходит утрата права пользования жилым помещением лицом, не являющимся собственником.

Лицо, не являющееся собственником, утрачивает право пользования жилым помещением в следующих случаях: судом удовлетворен иск собственника о выселении бывших членов его семьи, прекративших с ним семейные отношения, кроме его несовершеннолетних детей, а также лиц, которые сохраняют право пользования помещением в связи с отказом от участия в его приватизации (ст. 31 ЖК РФ); истечение срока, установленного решением суда о сохранении за бывшим членом семьи собственника права пользования жилым помещением на определенный срок ввиду заслуживающих внимания обстоятельств (ч. 4 ст. 31ЖКРФ); продажа собственником принадлежащего ему жилого помещения, что является основанием для прекращения права пользования помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом (ч. 2 ст. 292 ГК РФ); использование помещения не по назначению или бесхозяйственно, допуская его разрушение, систематическое нарушение прав и законных интересов соседей, если лицо пользуется помещением на основании решения суда по отсрочке выселения или на основании завещательного отказа (ч. 2 ст. 35ЖКРФ); расторжение собственником договора пользования жилым
помещением. Так, собственник вправе в любое время расторгнуть
бессрочный договор пользования жилым помещением, направив
уведомление о расторжении пользователю, и в случае отказа в месячный
срок обратиться в суд. Расторгнуть срочный договор до истечения срока
можно в определенных случаях (если, например, жилое помещение
используется не в соответствии с договором или назначением) (ст. ст. 698,
699 ГК РФ).

Сведений о том, что семьей ФИО25 утрачено право пользования жилыми помещениями, собственниками которых являются родители ФИО13 суду не представлено.

Таким образом, семья ФИО13 в составе 4 человек имела право пользования всеми жилыми помещениями, принадлежащими на праве собственности ее матери ФИО6, и отцу ФИО23

В соответствии с частью 2 статьи 51 ЖК РФ при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

При определении общей площади жилых помещений, принадлежащих членам семьи заявителя судом учитывается, что она составляет 212,5 кв.м (57,6+21,2+68+39,7+26), а состав семьи- 7 человек, так, на каждого члена семьи приходится 30,36 кв.м площади жилых помещений.

Частью 2 ст. 50 ЖК РФ установлено, что учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого, определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

В соответствии с Конституцией РФ жилищное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Субъекту РФ допускается собственным законом в опережающем порядке (п. 2 ст. 3 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ") регулировать определенные вопросы.

В соответствии с решением Ставропольской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об установлении нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма и учетной нормы площади жилого помещения», установлена учетная норма площади жилого помещения в городе Ставрополе в размере 12 квадратных метров общей площади жилого помещения, приходящуюся на одного гражданина.

В соответствии с решением Думы Александровского сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ установлена учетная норма в размере 12 квадратных метров общей площади жилого помещения, приходящуюся на одного гражданина.

Довод, приведенный в обоснование иска о том, что администрацией города не был принят во внимание договор определения порядка пользования долей от ДД.ММ.ГГГГ, в котором п.3 по соглашению совладельцы имущества определили фактическое пользование помещениями в Литере А, в частности ФИО6: жилую комнату № площадью 10,1 кв. м., кухню № площадью 4,1 кв. м., коридор № площадью 5,3 кв. м., по <адрес> городе Ставрополе, то данное соглашение было составлено и представлено в орган после вынесения оспариваемого решения об исключении семьи из целевой программы. Следовательно, указанный договор не мог быть принят во внимание при разрешении вопроса об исключении семьи из очереди. Таким образом, семья ФИО25 на момент принятии решения (постановления от ДД.ММ.ГГГГ№) была обеспечена общей площадью жилого помещения на одного члена семьи более учетной нормы.

Правовую основу по данной категории споров, регламентирует постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «О реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем, и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».

В соответствии с пунктом 6 Правил установлено, что участником основного мероприятия может быть молодая семья, в том числе молодая семья, имеющая одного ребенка и более, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного ребенка и более, соответствующие следующим требованиям:

а) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной
семье на день принятия органом исполнительной власти субъекта
Российской Федерации решения о включении молодой семьи -
участницы основного мероприятия в список претендентов на получение
социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет;

б) молодая семья признана нуждающейся в жилом помещении в
соответствии с пунктом 7 настоящих Правил;

в) наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных
денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости
жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

Истица ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и её супруг ФИО2 Р.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения подлежали исключению в ноябре 2016 года из участия в муниципальной целевой программе «Обеспечение жильем молодых семей в городе Ставрополе на ДД.ММ.ГГГГ), поскольку достигли предельного возраста участия в данной программе.

В соответствии с абзацем 2 пункта 27 Правил установлено, что в случае если на момент формирования органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации списков молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году возраст одного из членов молодой семьи превышает 35 лет, такая семья подлежит исключению из списка молодых семей - участников основного мероприятия в порядке, установленном органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Указанное положение регламентируется приказом министерства строительства, дорожного хозяйства и транспорта <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№-о/д.

Следовательно, на момент разрешения дела судом, утрачено право семьи ФИО25, состоять в списках граждан (очереди) для участия в муниципальной целевой программе «Обеспечение жильем молодых семей в городе Ставрополе на период 2010 года» в той же очереди, на момент её исключения из программы. Исключительным и существенным основанием для восстановления в очереди семьи ФИО25, в настоящее время договор определения порядка пользования долей от ДД.ММ.ГГГГ, по данной категории спора не имеет.

Ссылка истца о том, что администрацией не разрешен вопрос о включении в список дочери ФИО14 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая зарегистрирована по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ, то его разрешение относится в компетенции органа местного самоуправления и суд не праве до рассмотрения его по существу соответствующим органом принимать решение об изменении состава семьи для участия в целевой программе. Следовательно, и в данной части довод истца подлежит отклонению.

При таких обстоятельствах, суд считает основания, на которых вынесено оспариваемое постановление обоснованными, следовательно, само постановление законным.

Таким образом, оснований для признания незаконным и подлежащим отмене постановления администрации <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ, судом не установлено. Следовательно, требования истца подлежат оставлению без удовлетворения в полном объеме.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО13 к администрации <адрес> о признании незаконным и отмене постановления администрации <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ, о восстановлении нарушенного права путем восстановления ФИО13 составом семьи из четырех человек, она, муж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, сын ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, дочь ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ для участия в муниципальной целевой программе « Обеспечение жильем молодых семей в городе Ставрополе на период 2010 года» в той же очереди, на момент её исключения из программы - оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Ставрополя в течение месяца, с момента изготовления его в мотивированной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 19 февраля 2018 года.

Судья подпись Н.М. Кузнецова

ФИО29

ФИО29

ФИО29