Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 об оспаривании решения ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Кичменгско-Городецком районе Вологодской области об отказе в назначении страховой пенсии,

у с т а н о в и л:

ФИО1, учитель физической культуры МБОУ «Кичменгско-Городецкая средняя школа», обратился в суд с иском об оспаривании решения ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Кичменгско-Городецком районе, отказавшего ему в назначении страховой пенсии.

В обоснование заявленных требований истец указал, что 7 июня 2016 года он обратился с письменным заявлением в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Кичменгско-Городецком районе (далее Пенсионный фонд), но решением от 10 июня 2016 года ему отказано в назначении пенсии ввиду отсутствия необходимого стажа. Его льготный стаж по расчету Пенсионного фонда на дату обращения составил 24 года 10 месяцев.

При этом исключены из педагогического стажа периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 01 апреля 2001 года по 15 апреля 2001 года – 15 дней, с 13 ноября 2005 года по 20 ноября 2005 года – 8 дней, с 19 февраля 2006 года по 26 февраля 2006 года – 8 дней, с 02 апреля 2006 года по 09 апреля 2006 года – 8 дней, с 21 ноября 2010 года по 05 декабря 2010 года – 15 дней, с 20 марта 2011 года по 27 марта 2011 года – 8 дней, с 06 ноября 2013 года по 08 ноября 2013 года – 3 дня, а всего 65 дней или 2 месяца 5 дней. Считает отказ необоснованным со ссылкой на то, что в периоды нахождения на курсах повышения квалификации за ним сохранялась заработная плата, с которой производились отчисления в Пенсионный фонд. ФИО1 просит признать решение ответчика недействительным, не порождающим правовых последствий с момента принятия, обязать Пенсионный фонд зачесть в педагогический стаж в календарном исчислении вышеперечисленные периоды курсов повышения квалификации и назначить ему страховую пенсию со дня обращения за назначением, то есть с 07 июня 2016 года. Кроме того, просит взыскать с ответчика расходы по уплате госпошлины за подачу иска в суд в сумме 300 рублей.

В судебном заседании ФИО1 иск поддержал, ссылаясь на то, что его педагогический стаж превышает 25 лет.

Представитель ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Кичменгско-Городецком районе Вологодской области по доверенности ФИО2, исковые требования не признала, полагает, что отказ в назначении ФИО1 страховой пенсии обоснован тем, что он не имеет необходимого стажа. Курсы повышения квалификации в педагогический стаж не включаются, так как не предусмотрены Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516. На момент обращения с заявлением в Пенсионный фонд льготный стаж у ФИО1 по расчету Пенсионного фонда составляет 24 года 10 месяцев.

Заслушав доводы сторон, исследовав письменные доказательства, суд находит требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 39 Конституции РФ в Российской Федерации гарантировано пенсионное обеспечение по возрасту.

Статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу подпункта 19 пункта 1 статьи 30 указанного закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно пункту 2 статьи 30 названного закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. «м» ч. 1, ч. 3 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются в том числе: Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Суд находит требования ФИО1 о зачете в стаж педагогической деятельности периодов нахождения его на курсах повышения квалификации: с 01 апреля 2001 года по 15 апреля 2001 года, с 13 ноября 2005 года по 20 ноября 2005 года, с 19 февраля 2006 года по 26 февраля 2006 года, со 02 апреля 2006 года по 09 апреля 2006 года, с 21 ноября 2010 года по 05 декабря 2010 года, с 20 марта 2011 года по 27 марта 2011 года, с 06 ноября 2013 года по 08 ноября 2013 года обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 и 28 Федерального закона о трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11.07.2002 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статьей 112 Кодекса Законов о труде Российской Федерации (действовавшего до 1 февраля 2002 года) предусматривалось, что при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством. Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, поэтому он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Из представленных истцом доказательств следует, что на курсы повышения квалификации ФИО1 направлялся по приказам работодателя. Как следует из справки МБОУ «Кичменгско-Городецкая средняя школа», за указанные выше периоды нахождения на курсах повышения квалификации ФИО1 уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд, за ним сохранялась заработная плата и место работы.

С учетом изложенного, стаж педагогической деятельности ФИО1 на дату обращения в Пенсионный фонд составляет 25 лет 5 дней (зачтенный Пенсионным фондом стаж 24 года 10 месяцев + курсы повышения квалификации всего 2 месяца 5 дней).

Требования для назначения страховой пенсии в соответствии с п.п.19 п.1 ст. 30 Федерального Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» ФИО1 на момент обращения с заявлением в Пенсионный фонд соблюдены полностью, поэтому он вправе рассчитывать на назначение страховой пенсии с момента обращения с заявлением в Пенсионный фонд, то есть с 07 июня 2016 года.

На основании ч. 1 ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

Руководствуясь п.п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ст.ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

решение ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Кичменгско-Городецком районе Вологодской области от 10 июня 2016 года об отказе ФИО1 в назначении страховой пенсии признать недействительным, не порождающим правовых последствий.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Кичменгско-Городецком районе Вологодской области зачесть в стаж педагогической деятельности ФИО1 курсы повышения квалификации: с 01 апреля 2001 года по 15 апреля 2001 года, с 13 ноября 2005 года по 20 ноября 2005 года, с 19 февраля 2006 года по 26 февраля 2006 года, со 02 апреля 2006 года по 09 апреля 2006 года, с 21 ноября 2010 года по 05 декабря 2010 года, с 20 марта 2011 года по 27 марта 2011 года, с 06 ноября 2013 года по 08 ноября 2013 года.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда в Кичменгско-Городецком районе Вологодской области назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», с даты обращения с заявлением, то есть с 07 июня 2016 года.

Взыскать с ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Кичменгско-Городецком районе Вологодской области в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Вологодский областной суд через Кичменгско-Городецкий районный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья - Р.В.Шемякина.