Решение № 2-420/2016 от 23.11.2016 Мордовского районного суда (Тамбовская область)

Дело № 2-420/2016

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

р.п. Мордово 23 ноября 2016 года

Мордовский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Косых И.В.,

при секретаре судебного заседания Андреевой Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Мордовском районе Тамбовской области о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, обязании включения в специальный стаж периодов работы и назначении пенсии по старости,

У с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в Мордовский районный суд Тамбовской области с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Мордовском районе Тамбовской области о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, обязании включения в специальный стаж периодов работы и назначении пенсии по старости.

Из искового заявления (л.д. 4-7) следует, что 21.09.2016 г. истец ФИО1 подал заявление ответчику о назначении трудовой пенсии ранее достижения установленного возраста в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ответчика № от 04.10.2016 г. «Об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости» истцу было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого льготного стажа, в связи с не включением следующих периодов работ:

- с 14.01.1982 года по 22.12.1982 года (11 месяцев 9 дней) в должности газоэлектросварщика,

- с 13.04.1983 года по 01.03.1986 года (2 года 10 месяцев 19 дней) в должности газосварщика,

- с 03.03.1986 года по 17.08.1988 года (2 года 5 месяцев 15 дней) в должности газосварщика,

- с 20.08.1988 года по 10.02.1992 года (3 года 5 месяцев 21 день) в должности газоэлектросварщика,

- с 15.09.1992 года по 12.01.1993 года (3 месяца 28 дней) в должности электрогазосварщика,

- с 16.04.1993 года по 21.06.1993 года (2 месяца 6 дней) в должности газоэлектросварщика,

- с 11.08.1993 года по 13.02.1995 года (1 год 6 месяцев 3 дня) в должности электрогазосварщика,

- с 03.01.1999 года по 01.09.2003 года (3 года 11 месяцев 29 дней) в должности газоэлектросварщика,

по причине не соответствия названии профессии Списку №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10 от 22.08.1956 года №1173, так же так как не предоставлены документы, подтверждающие полную занятость. Не включение указанных периодов в стаж работы общей продолжительностью 15 лет 9 месяцев 10 дней исключило возможность досрочного назначения трудовой пенсии. Ответчик засчитал в стаж работы период продолжительностью 1 год 10 месяцев 10 дней при требуемом 12 лет 6 месяцев. Истец считает отказ в назначении пенсии незаконным, а не включение указанных периодов необоснованным, так как действующий на период его работы до 26.01.1991 года Список №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10 от 22.08.1956 года №1173 с изменениями от 29.10.1956 года, 10.03.1969 года, 27.09.1990 года предусматривал должности «газосварщик», «электросварщик» без указания вида сварки. Необоснованно как основание отказа не включения указанных периодов работы – отсутствие документов, подтверждающих полную занятость. Истец предоставил трудовую книжку, которая подтверждает работу в указанных должностях и соответствующий стаж, дающий право на досрочную пенсию. Истец собрал все возможные документы, подтверждающие записи в его трудовой книжке. Так же не засчитан период работы с 03.09.1999 года по 31.12.2002 года (3 года 11 месяцев 29 дней) в должности газоэлектросварщика по причине того, что в индивидуальном лицевом счете отсутствуют сведения, отражающие особые условия труда. Неправильная подача работодателем индивидуальных сведений в Пенсионный фонд не может являться основанием для ограничения пенсионных прав истца, так как наличие тяжелых условий труда не отменяет. Считает отказ ответчика в досрочном назначении пенсии незаконным и не обоснованным, так как на день обращения имеет установленный законом стаж работы с тяжелыми условиями труда по Списку №2 продолжительностью около 17 лет 7 месяцев 20 дней при требуемых 12 лет 6 месяцев, и достиг пенсионного возраста 55 лет. Просит признать незаконным отказ ответчика в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, обязать ответчика включить в специальный стаж следующие периоды работы:

- с 14.01.1982 года по 22.12.1982 года (11 месяцев 9 дней) в должности газоэлектросварщика,

- с 13.04.1983 года по 01.03.1986 года (2 года 10 месяцев 19 дней) в должности газосварщика,

- с 03.03.1986 года по 17.08.1988 года (2 года 5 месяцев 15 дней) в должности газосварщика,

- с 20.08.1988 года по 10.02.1992 года (3 года 5 месяцев 21 день) в должности газоэлектросварщика,

- с 15.09.1992 года по 12.01.1993 года (3 месяца 28 дней) в должности электрогазосварщика,

- с 16.04.1993 года по 21.06.1993 года (2 месяца 6 дней) в должности газоэлектросварщика,

- с 11.08.1993 года по 13.02.1995 года (1 год 6 месяцев 3 дня) в должности электрогазосварщика,

- с 03.01.1999 года по 01.09.2003 года (3 года 11 месяцев 29 дней) в должности газоэлектросварщика,

обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения за ее назначением с 21 сентября 2016 года.

Истец ФИО1 на иске настаивает в полном объеме; пояснил, что добавить к исковому заявлению ему нечего, в исковом заявлении все изложено полно; просил суд удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Мордовском районе ФИО2, действующая по Доверенности от 08.08.2016 г. (л.д. 43), с иском не согласилась, ссылаясь на то, что в назначении пенсии ФИО1 отказано обоснованно, так как его льготный стаж составляет 1 год 10 месяцев 10 дней, общий страховой стаж 28 лет 5 месяцев 21 день и индивидуальный пенсионный коэффициент 56,6.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 13), 21 сентября 2016 года обратился в ГУ-УПФ РФ в Мордовском районе с заявлением о назначении пенсии.

Решением ГУ-УПФ РФ в Мордовском районе № от 04.10.2016 года (л.д. 8-12) ФИО1 было отказано в назначении пенсии, по тем основаниям, что, он не имеет необходимого стажа 12 лет 6 месяцев на соответствующих видах работ.

В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами, что на день обращения с заявлением о назначении трудовой пенсии ФИО1 достиг возраста 55 лет, имеет страховой стаж 28 лет 5 месяцев 21 день и его индивидуальный пенсионный коэффициент составлял – 56,6.

ГУ-УПФ РФ в Мордовском районе ФИО1 засчитан в стаж на соответствующих видах работ периоды работы: с 20.11.2006 г. по 25.04.2007 г. в качестве электрогазосварщика в <данные изъяты>; с 03.03.2008 г. по 19.04.2009 г. в качестве электрогазосварщика в ЗАО <данные изъяты> фирма <данные изъяты> с 25.04.2009 г. по 11.08.2009 г. в качестве электрогазосварщика в ЗАО <данные изъяты> фирма <данные изъяты> всего 1 год 10 месяцев 10 дней.

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 г. №2-П определена правовая позиция, исходя из которой права граждан на пенсию, приобретенные до введения нового правового регулирования в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.1013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту Закон от 28.12.2013г. №400-ФЗ), вступившего в силу с 01.01.2015 года, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.

Согласно пункта 2 части 1 статьи 30 Закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Согласно пункту 2 статьи 27 Закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ).

Следовательно, страховая пенсия по старости может быть назначена ФИО1 при достижении им возраста 55 лет, при условии, когда им на работах с тяжелыми условиями труда выработано не менее 12 лет 6 месяцев.

В соответствии со Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года, под № 1173 по разделу ХХХII «Общие профессии» указаны должности: «газосварщики и их подручные» и «электросварщики и их подручные».

Согласно этого постановления право на льготную пенсию у газосварщиков и электросварщиков возникало без всяких условий. Данный Список № 2 действовал до 01.01.1992 года, когда Постановлением Совета Министров РСФСР от 02.10.1991 г. № 517 «О пенсиях на льготных условиях по старости (по возрасту) и за выслугу лет» были введены в действие на территории РСФСР Список № 1 и Список № 2, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10.

В действующем в настоящее время Списке № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 в разделе XXXIII «Общие профессии» под кодом 23200000-11620 раздела XXXIII Списка № 2 предусмотрена профессия «газосварщик», а в позиции 23200000-19906 раздела XXXIV Списка № 2 – профессия электросварщик ручной сварки.

В информационном письме Минтруда РФ и ПФР от 2 августа 2000 г. № 3073-17/06-27/7017 разъяснено, что "Электрогазосварщик" и "Газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, т.е. при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

В пункте 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" указано, что право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

В соответствии с п.10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. №1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий"периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, в случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11–17 настоящих Правил.

В соответствии с п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. №101511, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В трудовой книжке ФИО1 по спорным периодам работы имеются записи:

- № 1 от 14.01.1982 года <данные изъяты> «Зачислен газоэлектросварщиком 4-го разряда», на основании приказа № 3 от 15.01.1982 г.;

- № 2 от 12.02.1983 года «Уволен по ст. 33 ч.4 КЗОТ за систематические прогулы», на основании приказа № 21-к от 25.02.1983 года,

- №3 от 13.04.1983 г. <данные изъяты> «Принят в <данные изъяты> г/сварщиком 4 раз.», на основании приказа №8-к от 21.04.1983 г.;

- №4 от 01.03.1986 г. «В связи с упразднением ФИО3 <данные изъяты> уволен переводом в ФИО3 <данные изъяты> п.5 ст. 29 КЗОТ РСФСР (Постановление ЦК КПСС и СМ СССР от 14.11.1985 г. №1114, Указ Президиума Верховного Совета РСФСР от 23.11.1985 г.)», на основании приказа №16 от 26.02.1986 г.;

- №5 от 03.03.1986 г. ФИО3 <данные изъяты>» «Принять в порядке перевода г/сварщиком 4 р.», на основании приказа №1-к от 03.03.1986 г.;

- №6 от 17.08.1988 г. «Уволен по статье 33 п.4 КЗОТ (за прогулы), на основании приказа №21-к от 17.08.1988 г.;

- №7 от 20.08.1988 г. кооператива <данные изъяты> «Принят в члены кооператива в качестве газоэлектросварщика», на основании приказа №12 от 20.08.1988 г.;

- №8 от 10.02.1992 г. «Уволен по ст. 31 КЗОТ РСФСР (собственное желание), на основании приказа №2 от 10.02.1992 г.;

- №11 от 15.09.1992 г. <данные изъяты> «Переведен электрогазосварщиком 4 разряда», на основании приказа №84 от 24.09.1992 г.;

- №12 от 12.01.1993 г. «Уволен по собственному желанию ст. 31 КЗоТ РФ», на основании приказа №7 от 19.01.1993 г.;

- №13 от 16.04.1993 г. <данные изъяты> «Принят газоэлектросварщиком 4 разряда», на основании приказа № 10 параграф 5 от 14.04.1993 г.;

- №14 от 21.06.1993 г. «Уволен по ст. 31 КЗОТ РФ (собственное желание)», на основании приказа №18 параграф 4 от 18.06.1993 г.;

- №15 от 11.08.1993 г. <данные изъяты> «Принят электрогазосварщиком 4 разряда», на основании приказа №19-к от 11.08.1993 г.;

- №16 от 13.02.1995 г. «Уволен по собственному желанию ст. 31 КЗОТ РФ», на основании приказа №4-к от 13.02.1995 г.;

- без номера от 03.01.1999 г. СХПК <данные изъяты> «Переведен газоэлектросварщиком бригады №3», на основании лицевого счета;

- №21 от 01.09.2003 г. «Уволен по ст. 81 п.1 (ликвидация предприятия) Трудового кодекса РФ», на основании приказа №4 от 01.08.2003 г..

Пенсионным фондом периоды работы ФИО1:

- с 14.01.1982 года по 22.12.1982 года (11 месяцев 9 дней) в <данные изъяты> в должности газоэлектросварщика не засчитан в льготный стаж по тем основаниям, что не представлено документов, подтверждающих факт занятия на резке и ручной сварке, т.е. не указан вид сварки, а так же что по представленным документам не представляется возможным определить постоянную полную занятость в течении полного рабочего дня. 2 дня в июне 1982 г. из стажа исключены, так как истец находился на гос. обязанностях, которые не засчитываются в стаж на соответствующих видах работ в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года №516. Не смотря на указание в трудовой книжке ФИО1 датой окончания его работы в <данные изъяты> – 12.03.1983 г., датой окончания вышеуказанного периода его работы в указанной организации является 22.12.1982 г., которая указана ответчиком с учетом того, что истец с 23.12.1982 г. сроком на 1 месяц был откомандирован в <адрес> для строительства работ по газификации теплиц (приказ № от 22.12.1982 г. /сведения о заработной плате за данный период в документах архива не обнаружены), что подтверждается копией Архивной справки № от 13.07.2016 г. на л.д. 52. Дату окончания периода работы – 22.12.1982 г., не засчитанную в льготный стаж, истец не оспаривает;

- с 13.04.1983 года по 01.03.1986 года (2 года 10 месяцев 19 дней) в ПМК <данные изъяты> в должности газосварщика, и с 03.03.1986 года по 17.08.1988 года (2 года 5 месяцев 15 дней) в ФИО3 МПК «Сельхозмонтаж» в должности г/сварщика, не засчитаны в льготный стаж по тем основаниям, что профессия г/сварщика Списком №2 не предусмотрена, а так же что по представленным документам не представляется возможным определить постоянную полную занятость в течении полного рабочего дня;

- с 20.08.1988 года по 10.02.1992 года (3 года 5 месяцев 21 день) в кооперативе <данные изъяты> в должности газоэлектросварщика; с 15.09.1992 года по 12.01.1993 года (3 месяца 28 дней) в <данные изъяты> в должности электрогазосварщика; с 11.08.1993 года по 13.02.1995 года (1 год 6 месяцев 3 дня) в <данные изъяты> в должности электрогазосварщика, не засчитаны в льготный стаж по тем основаниям, что не представлено документов, подтверждающих факт занятия на резке и ручной сварке, т.е. не указан вид сварки, а так же по представленным документам не представляется возможным определить постоянную занятость в течение полного рабочего дня;

- с 16.04.1993 года по 21.06.1993 года (2 месяца 6 дней) в <данные изъяты> в должности газоэлектросварщика не засчитан в льготный стаж по тем основаниям, что не представлено документов, подтверждающих факт занятия на резке и ручной сварке, т.е. не указан вид сварки; а так же не представлена справка, уточняющая особый характер работы, в которой указываются постоянная полная занятость в течении полного рабочего дня и периоды, не включаемые в стаж на соответствующих видах работ;

- с 03.01.1999 года по 31.12.2002 г. (3 года 11 месяцев 29 дней) в СХПК <данные изъяты> в должности газоэлектросварщика не засчитан в льготный стаж по тем основаниям, что не представлено документов, подтверждающих факт занятия на резке и ручной сварке, т.е. не указан вид сварки, а так же по представленным документам не представляется возможным определить постоянную занятость в течение полного рабочего дня; кроме того, в индивидуальном лицевом счете отсутствуют сведения, отражающие особые условия труда. Истцом в исковых требованиях датой окончания периода работы в СХПК <данные изъяты> указана дата – 01.09.2003 года, которая так же указана в его трудовой книжке (л.д. 23); однако, суд находит обоснованным указание ответчика в Решении (л.д. 8-12) датой окончания периода работы истца на указанном предприятии именно 31.12.2002 г., а не 01.09.2003 г., и пояснения представителя ответчика в судебном заседании относительного этого обстоятельства, так как согласно копии Выписки из лицевого счета застрахованного лица (л.д. 67) после 31.12.2002 года сведения по лицевому счету застрахованного лица ФИО1 подавались МУЗ <данные изъяты>», в которых не значится наименование должности истца.

Общая продолжительность периодов, не засчитанных в стаж на соответствующих видах работ, составляет 15 лет 9 месяцев 10 дней.

Суд находит причины не включения Пенсионным фондом в стаж на соответствующих видах работ периодов работы ФИО1 с 14.01.1982 года по 22.12.1982 года, с 13.04.1983 года по 01.03.1986 года, с 03.03.1986 года по 17.08.1988 года,

с 20.08.1988 года по 31.12.1991 года необоснованными, по следующим основаниям.

Списком № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года №1173, указаны должности: газосварщики и электросварщики. Действовавшим в спорный период (с 14.01.1982 года по 22.12.1982 года, с 13.04.1983 года по 01.03.1986 года, с 03.03.1986 года по 17.08.1988 года, с 20.08.1988 года по 31.12.1991 года) законодательством работа газосварщиком и электросварщиком подлежала включению в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии независимо от типа оборудования, на котором осуществлялся данный вид работы, то есть, не требовалось указание на вид сварки, а так же не требовалосьподтверждения постоянной полной занятости в течение полного рабочего дня. Право на льготную пенсию у газосварщиков и электросварщиков до 01.01.1992 года возникало без всяких условий. При этом вышеуказанные периоды работы истца в должности газосварщика, электросварщика (газоэлектросварщика), предусмотренные вышеуказанным Списком №2 от 22.08.1956 года, не ограничивает право истца на включение вышеуказанных спорных периодов в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии.

Вместе с тем, суд приходит к выводу, что в период работы с 13.04.1983 года по 01.03.1986 года в ПМК <данные изъяты> истец ФИО1 работал в качестве газосварщика, а с 03.03.1986 года по 17.08.1988 года в ФИО3 <данные изъяты> истец ФИО1 работал в качестве газоэлектросварщика, и в его трудовой книжке ошибочно указано на наименование должностей в указанные периоды "г/сварщик". Данные обстоятельства следуют из наименования должностей истца, указанных в приказах начальников по личному составу вышеуказанных организаций о приеме на работу и увольнении истца, содержащихся в Архивной справке № от 22.08.2016 г. (л.д. 31) и в Архивной справке № от 22.08.2016 г. (л.д. 56). Указанная в трудовой книжке и в приказах по личному составу (л.д. 31, 56) о приеме и увольнении истца в период его работы с 13.04.1983 г. по 01.03.1986 г. в ПМК <данные изъяты>» должность г/сварщик фактически является наименованием должности "газосварщик", именно в этой должности работал истец в <данные изъяты>» в указанный период времени; далее по времени работы истца имеющиеся приказы, подтверждают данное обстоятельство. В частности, имеет место указание наименования должности истца – газоэлектросварщик в приказе начальника по личному составу от 17.08.1988 г. № при увольнении ФИО1 с 17.08.1988 г. из ФИО3 ПМК <данные изъяты> следовательно, истец был принят на работу в ФИО3 ПМК <данные изъяты> 03.03.1986 г. в качестве газоэлектросварщика, что не противоречит указанию должности (г/эл.сварщик 4 разряда), на которую с 03.03.1986 г. истец был принят на данное предприятие в порядке перевода приказом начальника по личному составу от 01.03.1986 г. № из ФИО3 ПМК <данные изъяты>.

Следовательно, в периоды с 13.04.1983 года по 01.03.1986 года и с 03.03.1986 года по 17.08.1988 годаистец ФИО1 работал в должностях газосварщика и газоэлектросварщика соответственно,предусмотренных Списком № 2.

Ненадлежащее исполнение своих обязанностей работниками отдела кадров предприятия, вносивших неправильные записи в трудовую книжку и в приказы о приеме и увольнении на работу, не может быть поставлено в вину работнику и повлечь нарушение его права на льготное пенсионное обеспечение.

По вышеуказанным основаниям суд приходит к выводу, что периоды работы истца ФИО1с 14.01.1982 года по 22.12.1982 года (11 месяцев 9 дней) в <данные изъяты><данные изъяты> в должности газоэлектросварщика, с 13.04.1983 года по 01.03.1986 года (2 года 10 месяцев 19 дней) в ПМК <данные изъяты> в должности газосварщика, с 03.03.1986 года по 17.08.1988 года (2 года 5 месяцев 15 дней) в ФИО3 <данные изъяты> в должности газоэлектросварщика, с 20.08.1988 года по 31.12.1991 года (3 года 4 месяца 11 дней) в кооперативе <данные изъяты> в должности газоэлектросварщика, а всего 9 лет 7 месяцев 24 дня, подлежат зачислению в специальный стаж истца, и находит нужным включить в специальный стаж работ с тяжелыми условиями труда, дающий право для досрочного назначения страховой пенсии по старости, на соответствующих видах работ периоды работы истца ФИО1: с 14.01.1982 года по 22.12.1982 года (11 месяцев 9 дней), с 13.04.1983 года по 01.03.1986 года (2 года 10 месяцев 19 дней), с 03.03.1986 года по 17.08.1988 года (2 года 5 месяцев 15 дней), с 20.08.1988 года по 31.12.1991 года (3 года 4 месяца 11 дней), а всего 9 лет 7 месяцев 24 дня.

Суд находит не подлежащим удовлетворению требование истца ФИО1 об обязывании ответчика включить в специальный стаж работ с тяжелыми условиями труда, дающий право для досрочного назначения страховой пенсии по старости, следующие периоды его работы: с 01.01.1992 года по 10.02.1992 года в кооперативе <данные изъяты> в должности газоэлектросварщика, с 15.09.1992 года по 12.01.1993 года (3 месяца 28 дней) в <данные изъяты> в должности электрогазосварщика, с 16.04.1993 г. по 21.06.1993 г. (2 месяца 6 дней) в <данные изъяты> в должности газоэлектросварщика, с 11.08.1993 года по 13.02.1995 года (1 год 6 месяцев 3 дня) в АО ЗТ СПМК <данные изъяты> в должности электрогазосварщика, с 03.01.1999 года по 01.09.2003 г. в СХПК <данные изъяты> в должности газоэлектросварщика, по следующим основаниям.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с позицией 23200000-19756 раздела XXXIII Списка №2 производств, работ, профессий, должностей, показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10, предусмотрена должность электрогазосварщика, занятого на резки и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а позицией 23200000-11620 раздела XXXIII Списка №2 предусмотрена профессия газосварщика, позицией 23200000-19906 раздела XXXIV Списка № 2 предусмотрена профессия электросварщика ручной сварки.

В пункте 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" указано, что право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, - также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года №516 (с изменениями и дополнениями), в стаж работы дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Из приведенных выше требований действующего законодательства следует, что электросварщики (газоэлектросварщики), электрогазосварщики пользуются правом на досрочное назначение пенсии по старости лишь при наличии определенных условий, а именно при использовании ими определенных видов сварки, а также при полной занятости в течение полного рабочего дня.

Доказательств, подтверждающих эти юридически значимые обстоятельства, определяющие право истца на досрочное назначение трудовой пенсии по старости за спорные периоды его работы: с 01.01.1992 года по 10.02.1992 года в кооперативе <данные изъяты> в должности газоэлектросварщика, с 15.09.1992 года по 12.01.1993 года (3 месяца 28 дней) в <данные изъяты> в должности электрогазосварщика, с 16.04.1993 г. по 21.06.1993 г. (2 месяца 6 дней) в МП <данные изъяты> в должности газоэлектросварщика, с 11.08.1993 года по 13.02.1995 года (1 год 6 месяцев 3 дня) в <данные изъяты> в должности электрогазосварщика, с 03.01.1999 года по 01.09.2003 г. в СХПК <данные изъяты> в должности газоэлектросварщика истцом не предоставлено; отсутствуют такие доказательства и в материалах настоящего гражданского дела.

Суд находит соответствующими закону основания, приведенные ответчиком в Решении (л.д. 8-12) в обоснование отказа истцу в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, за периоды его работы:

- с 01.01.1992 года по 10.02.1992 года в кооперативе «Восход» в должности газоэлектросварщика, с 15.09.1992 года по 12.01.1993 года в МПОКХ в должности электрогазосварщика, с 11.08.1993 года по 13.02.1995 года в АО ЗТ СПМК <данные изъяты> в должности электрогазосварщика - не представлено документов, подтверждающих факт занятия на резке и ручной сварке, т.е. не указан вид сварки, а так же по представленным документам не представляется возможным определить постоянную занятость в течение полного рабочего дня;

- с 16.04.1993 года по 21.06.1993 года (2 месяца 6 дней) в МП <данные изъяты> в должности газоэлектросварщика - не представлено документов, подтверждающих факт занятия на резке и ручной сварке, т.е. не указан вид сварки; а так же не представлена справка, уточняющая особый характер работы, в которой указываются постоянная полная занятость в течении полного рабочего дня и периоды, не включаемые в стаж на соответствующих видах работ;

- с 03.01.1999 года по 31.12.2002 г. в СХПК <данные изъяты> в должности газоэлектросварщика – не представлено документов, подтверждающих факт занятия на резке и ручной сварке, т.е. не указан вид сварки; по представленным документам не представляется возможным определить постоянную занятость в течение полного рабочего дня.

Основание, приведенное ответчиком в Решении (л.д. 8-12) в обоснование отказа истцу в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, за период его работы с 03.01.1999 года по 31.12.2002 г. в СХПК <данные изъяты> в должности газоэлектросварщика - в индивидуальном лицевом счете отсутствуют сведения, отражающие особые условия труда, суд находит не соответствующим закону, так как обязанность указывать льготный характер труда лежит на работодателе и ненадлежащее исполнение своих обязанностей работниками бухгалтерии и отдела кадров предприятия, вносивших неправильные записи в ведомости о начисления заработной платы, приказы на отпуск и выдаваемые справки не может быть поставлено в вину работнику и повлечь нарушение его права на льготное пенсионное обеспечение. Вместе с тем, данное основание коренным образом не влияет на законность отказа ответчиком истцу в досрочном назначении трудовой пенсии по старости за указанный период его работы, так как иные приведенные ответчиком по этому периоду работы истца основания соответствуют закону.

Кроме того, суд находит по вышеприведенным по тексту настоящего решения основаниям, что ответчиком обоснованно в Решении (л.д. 8-12) датой окончания периода работы истца в СХПК "Сосновский" указано именно 31.12.2002 г., а не 01.09.2003 г., как указывает истец в требовании (л.д. 4–7); истец ФИО1 не представил доказательств в подтверждение его работы на указанном предприятии с 01.01.2003 года по 01.09.2003 года в должности газоэлектросварщика.

Представленное истцом ФИО1 доказательство его требований – выданный ему городским профессиональным техническим училищем <данные изъяты> Ставропольского края Аттестат № от 19.07.1978 г., копия которого имеется на л.д. 79, из которого следует, что по окончании указанного учебного заведения истец приобрел профессию "электрогазосварщик", не влияет на наименования должностей истца, на которых он работал в различных организациях в спорные периоды.

По этим основаниям суд приходит к выводу, что периоды работы истца ФИО1 с 01.01.1992 года по 10.02.1992 года в кооперативе «Восход» в должности газоэлектросварщика, с 15.09.1992 года по 12.01.1993 года в <данные изъяты> в должности электрогазосварщика, с 16.04.1993 г. по 21.06.1993 г. в МП <данные изъяты> в должности газоэлектросварщика, с 11.08.1993 года по 13.02.1995 года в АО ЗТ СПМК <данные изъяты> в должности электрогазосварщика, с 03.01.1999 года по 01.09.2003 г. в СХПК <данные изъяты> в должности газоэлектросварщика не подлежит зачислению в специальный стаж.

Решением ответчика № от 04.10.2016 г. «Об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости ФИО1» (л.д. 8-12) истцу установлен стаж на соответствующих видах работ 1 год 10 месяцев 10 дней. Судом исходя из вышеприведенных обстоятельств установлен такой стаж истцу – 9 лет 7 месяцев 24 дня. Таким образом, общий стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, ФИО1, составляет 11 лет 6 месяцев 4 дня. Поэтому суд находит нужным определить истцу ФИО1 общий стаж работ с тяжелыми условиями труда, дающий право для досрочного назначения страховой пенсии по старости, – 11 лет 6 месяцев 4 дня.

Итак, на момент обращения 21.09.2016 г. истца ФИО1 с заявлением в Пенсионный фонд о назначении страховой пенсии по старости он достиг возраста 55 лет, его страховой стаж составлял 28 лет 5 месяцев 21 день, его индивидуальный пенсионный коэффициент составлял – 56,6; однако, стаж на соответствующих видах работ истца составлял менее 12 лет 6 месяцев, а именно 11 лет 6 месяцев 4 дня. Следовательно, страховая пенсия по старости в соответствии со статьей 30 частью 1 пунктом 2 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» может быть назначению истцу ФИО1 с учетом имеющихся у него: его страхового стажа - 28 лет 5 месяцев 21 день, его индивидуального пенсионного коэффициента – 56,6, его стажа на соответствующих видах работ - 11 лет 6 месяцев 4 дня, при достижении им возраста 56 лет, со дня обращения к ответчику за назначением пенсии с соответствующим заявлением.

Поэтому истец ФИО1 на момент обращения с заявлением к ответчику – с 21.09.2016 года не имел право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 частью 1 пунктом 2 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и ответчиком истцу было обоснованно отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости.

Поэтому суд находит нужным истцу ФИО1 отказать в удовлетворении его требований о признании незаконным отказа ответчика в досрочном назначении трудовой пенсии по старости и об обязании ответчика в назначении пенсии по старости с момента обращения за ее назначением с 21.09.2016 г..

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Мордовском районе Тамбовской области включить в специальный стаж работ с тяжелыми условиями труда, дающий право для досрочного назначения страховой пенсии по старости, периоды работы ФИО1:

– с 14.01.1982 года по 22.12.1982 года (11 месяцев 9 дней) в качестве газоэлектросварщика в <данные изъяты>;

– с 13.04.1983 года по 01.03.1986 года (2 года 10 месяцев 19 дней) в качестве газосварщика в ПМК <данные изъяты>

– с 03.03.1986 года по 17.08.1988 года (2 года 5 месяцев 15 дней) в качестве газоэлектросварщика в ФИО3 <данные изъяты>

– с 20.08.1988 года по 31.12.1991 года (3 года 4 месяца 11 дней) в качестве гозоэлектросварщика в кооперативе <данные изъяты>

всего9 (девять) лет 7 (семь) месяцев 24 (двадцать четыре) дня.

Определить ФИО1 общий стаж работ с тяжелыми условиями труда, дающий право для досрочного назначения страховой пенсии по старости, – 11 (одиннадцать) лет 6 (шесть) месяцев 4 (четыре) дня.

В удовлетворении исковых требований о признании незаконным решения ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Мордовском районе Тамбовской области об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, об обязании ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Мордовском районе Тамбовской области назначения пенсии по старости, и в удовлетворении остальной части искового требования об обязании ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Мордовском районе Тамбовской области включения в специальный стаж периодов работы ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Мордовский районный суд Тамбовской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья – Косых И.В.

Мотивированное решение вынесено 28 ноября 2016 года.

Судья - И.В. Косых