Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Чапаевск Самарской области 13 июня 2018 года
Чапаевский городской суд Самарской области в составе:
председательствующего судьи Одайкиной И.А.,
при секретаре "А"
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Чапаевского городского суда гражданское дело № 2-420/18 по иску ПАО «Кубаньэнерго» к Кузьмичеву А.В. о взыскании стоимости оказанных услуг со встречным иском Кузьмичева А.В. к ПАО «Кубаньэнерго» о признании действий незаконными,
У С Т А Н О В И Л:
ПАО «Кубаньэнерго» обратились в Чапаевский городской суд с иском к Кузьмичеву А.В. о взыскании стоимости оказанных услуг. Просили суд взыскать с ответчика стоимость бездоговорного потребления электрической энергии в сумме 344367,94 рублей и расходы по оплате государственной пошлины.
В обоснование исковых требований истец указал, что<Дата обезличена> в ходе проведения внеплановых проверок персоналом ПАО «Кубаньэнерго» был выявлен факт бездоговорного потребления электроэнергии по адресу : <Адрес обезличен>, жилой дом, по причине самовольного подключения к ВП 0,4 кВт без договора на энергоснабжение электрической энергией ТП-А481. Кузьмичев А.В. является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>, Комарова. Объем бездоговорного электропотребления за расчетный период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> составил 130442 кВт.ч. В результате истцу причинен ущерб на сумму 344 367,94 рублей. Просят суд взыскать с Кузьмичева А.В. в пользу ПАО «Кубаньэнерго» стоимость бездоговорного потребления электрической энергии в сумме 344 367,94 рублей и расходы по оплате государственной пошлины.
В ходе судебного разбирательства Кузьмичев А.В. подал встречный иск к ПАО «Кубаньэнерго» о защите прав потребителя. В обоснование указал, что является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>, Комарова, на котором расположено временное сооружение для рабочих. <Дата обезличена> в его отсутствие сотрудниками истца был составлен <Номер обезличен> о бездоговорном потреблении электрической энергии физическим лицом, произведено начисление платы за бездоговорное потребление электрической энергии в сумме 344 367,94 рублей. Вместе с тем, прежним собственником земельного участка в соответствии с техническими условиями от 13.012014 года было осуществлено технологическое подключение объекта «личное подсобное хозяйство» по вышеуказанному адресу, о чем имеется акт разграничения балансовой принадлежности и ответственности за эксплуатацию электроустановок. Договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. По невыясненной причине отсутствует прибор учета между сетями ПАО «Кубаньэнерго» и его объектом. Стоимость безучетного потребления электрической энергии, рассчитанная в соответствии с п.195 Основных положений, составляет 115 632,00 рублей. Просил суд признать действия ПАО «Кубаньэнерго» по начислению суммы платы за бездоговорное потребление электроэнергии, рассчитанной на основании п.196 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв.Постановление Правительства РФ от 4 мая 2012 года №442, в размере 344367,94 рублей, взыскать с него в пользу ПАО «Кубаньэнерго» сумму платы за безучетное потребление электроэнергии, рассчитанной на основании п.195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв.Постановление Правительства РФ от 4 мая 2012 года №442, в размере 115632,00 рублей. Также просил суд взыскать с ответчика в его пользу понесенные судебные издержки на оплату услуг представителя. В удовлетворении иска ПАО «Кубаньэнерго» в части взыскания судебных расходов просит отказать.
В судебное заседание представитель ПАО «Кубаньэнерго» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования к Кузьмичеву А.В. о взыскании стоимости оказанных услуг удовлетворить, в удовлетворении встречного иска Кузьмичева А.В. к ПАО «Кубаньэнерго» о защите прав потребителя отказать.
В судебном заседании ответчик( истец по встречному иску) Кузьмичев А.В., его представитель исковые требования ПАО «Кубаньэнерго» не признали, встречный иск поддерживают, просят суд встречный иск удовлетворить и взыскать с ПАО «Кубаньэнерго» расходы на оплату услуг представителя в сумме 5000 рублей за составление иска и 7000 рублей за участие представителя в судебном заседании.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что Кузьмичев А.В. является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>, Комарова, на основании договора купли-продажи от <Дата обезличена> года(л.д.13-15).
Согласно Акту №Б 1507113 от <Дата обезличена> о бездоговорном потреблении электрической энергии физическим лицом (л.д.7-8) истцом установлен факт бездоговорного потребления электроэнергии по адресу : <Адрес обезличен>, жилой дом, по причине самовольного подключения к ВП 0,4 кВт без договора на энергоснабжение электрической энергией ТП-А481.
Из объяснений представителя собственника "С", действующей на основании доверенности от <Дата обезличена>, удостоверенной нотариусом <Адрес обезличен>"Б", реестр <Номер обезличен>(л.д.19-20), по указанному факту следует, что длительное время в доме никто не проживал. Скопившиеся долги, очевидно, бывших хозяев. Проживает по данному адресу три недели, долги оплатит. (л.д.7 оборот).
Из представленного истцом расчете объема бездоговорного электропотребления(л.д.8) следует, что объем бездоговорного потребления за расчетный период по Акту, исходя из величины допустимой длительной токовой нагрузки каждого вводного провода(кабеля) составил 130442 кВт.ч, тариф:НН 2,64 рубля, стоимость неучтенной(бездоговорной) электроэнергии 344 367,94 рублей.
<Дата обезличена> представителю собственника "К" вручена претензия об оплате стоимости бездоговорного потребления электрической энергии(л.д.9). По заявлению представителя собственника (л.д.18) ПАО «Кубаньэнерго» подготовлен и направлен в её адрес проект Соглашения о рассрочке оплаты ущерба(л.д.10-12), который ни собственником Кузьмичевым А.В., ни его представителем "С" подписан не был.
Пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его введении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно Федеральному закону от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" Правительство Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике устанавливает порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств юридических лиц и физических лиц к электрическим сетям, утверждает правила оптового рынка и основные положения функционирования розничных рынков (статья 21).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии.
Согласно абзацу 8 пункта 2 Основных положений под бездоговорным потреблением электрической энергии понимается самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. N 861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям.
Из пунктов 1 и 2 указанных Правил следует, что под технологическим присоединением потребителя понимается присоединение его энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации в случаях, когда энергопринимающие устройства потребителя впервые вводятся в эксплуатацию, или реконструируются с увеличением присоединенной мощности, или изменяется категория надежности электроснабжения, точки присоединения, виды производственной деятельности, не влекущие пересмотр величины присоединенной мощности, но изменяющие схему внешнего электроснабжения энергопринимающих устройств.
В соответствии с частью 1 статьи 26 Федерального закона "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.
Из материалов дела следует, что на основании заявки <Номер обезличен>, в соответствии с Техническими условиями для присоединения к электрическим сетям ОАО «Кубаньэнерго»( Приложение к договору <Номер обезличен> об обслуживании технологического присоединения к электрическим сетям ОАО «Кубаньэнерго») было выполнено технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя "П" по адресу: <Адрес обезличен>(л.д.), составлен Акт <Номер обезличен>-А/14 от <Дата обезличена> разграничения балансовой принадлежности и ответственности за эксплуатацию электроустановок напряжением 0,23 кВ между электрическими сетями Сочинского филиала электрических сетей ОАО «Кубаньэнерго» и потребителем "П"(л.д.75-78).
Таким образом, процедура технологического присоединения объекта, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>, основанная на принципе однократности, была ранее соблюдена. Утверждение истца о самовольном подключении потребителя к сетям ресурсоснабжающей организации ВЛ 0,4 кВт не основаны на фактических обстоятельствах дела и опровергаются собранными по делу доказательствами.
Согласно пункту 1 статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
В соответствии с пунктом 9 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии гарантирующий поставщик обязан заключать договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) с любым обратившимся к нему физическим или юридическим лицом в отношении энергопринимающих устройств, расположенных в границах зоны деятельности гарантирующего поставщика, а также по основаниям и в порядке, которые установлены в настоящем разделе, принимать на обслуживание любого потребителя, энергопринимающие устройства которого расположены в границах зоны деятельности гарантирующего поставщика, в отсутствие обращения потребителя.
Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, их права и обязанности, закреплены в Правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354.
В соответствии с подпунктом "г" пункта 4 Правил к видам коммунальных услуг отнесено электроснабжение, то есть снабжение электрической энергией, подаваемой по централизованным сетям электроснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, а также в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме;
Пункт 6 Правил допускает предоставление коммунальных услуг как на основании письменного договора с исполнителем, так и путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (конклюдентные действия). При совершении потребителем конклюдентных действий согласно пункту 7 Правил договор считается заключенным на условиях, предусмотренных Правилами.
Пункт 72 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии также не ставит в зависимость возникновение правоотношений по поставке электроэнергии между гарантирующим поставщиком и гражданином, указанным в пункте 71 Основных положений, от факта составления документа, подписанного сторонами в письменной форме. Договор энергоснабжения между гарантирующим поставщиком и указанным гражданином может быть заключен также путем совершения этим гражданином, энергопринимающие устройства которого расположены в зоне деятельности гарантирующего поставщика, указанных в настоящем пункте действий, свидетельствующих о начале фактического потребления им электрической энергии.
Пунктом 73 Основных положений установлено, что наличие заключенного гражданином, указанным в пункте 71 настоящего документа, договора энергоснабжения с гарантирующим поставщиком подтверждается документом об оплате этим гражданином потребленной им электрической энергии, в котором указаны наименование и платежные реквизиты гарантирующего поставщика, осуществляющего энергоснабжение, период, за который внесена плата, и адрес местонахождения энергопринимающего устройства, потребление электрической энергии которым оплачивается. Кроме того, по желанию гражданина в документе могут быть указаны фамилия, имя и отчество этого гражданина.
В этом случае договор энергоснабжения с гарантирующим поставщиком считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящим документом, с даты, соответствующей дате начала периода, за который гражданином произведена первая оплата электрической энергии этому гарантирующему поставщику.
В случае выявления факта потребления электрической энергии гражданином до даты начала расчетного периода, за который им произведена первая оплата гарантирующему поставщику, или при выявлении факта потребления электрической энергии этим гражданином без ее оплаты договор энергоснабжения между гарантирующим поставщиком и указанным гражданином считается заключенным с даты технологического присоединения его энергопринимающего устройства к электрической сети в зоне деятельности такого гарантирующего поставщика или с даты приобретения указанным гражданином права собственности или иного законного права на это энергопринимающее устройство либо с даты присвоения статуса гарантирующего поставщика соответствующей организации (в зависимости от того, какая дата наступила позднее), но не более чем за 3 года до выявления указанного факта.
Действия ПАО «Кубаньэнерго» по начислению платы за бездоговорное потребление электроэнергии в размере 344 367,94 рублей являются незаконными, а требования истца по встречному иску Кузьмичева А.В. обоснованными и подлежащими удовлетворению.
При наличии фактически сложившихся договорных отношений с учетом отсутствия нарушения порядка подключения к присоединенной сети потребление электрической энергии нельзя признать бездоговорным, в связи с чем в соответствии со статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за потребленную электроэнергию должен быть исчислен в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
На основании п.80 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.
К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Информация о соответствии прибора учета утвержденному типу, сведения о дате первичной поверки прибора учета и об установленном для прибора учета межповерочном интервале, а также требования к условиям эксплуатации прибора учета должны быть указаны в сопроводительных документах к прибору учета.
Оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" потребление электрической энергии с нарушением установленного порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности) является "безучетным потреблением".
На основании п.194 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 настоящего документа, соответственно, в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией). Расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 настоящего документа.
Объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу (пункт 195) по формуле:, где:
- максимальная мощность энергопринимающих устройств, относящаяся к соответствующей точке поставки, МВт;
T - количество часов в расчетном периоде, в течение которого осуществлялось безучетное потребление электрической энергии, но не более 8760 часов, ч;
Согласно п.194 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии стоимость электрической энергии в объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Указанный счет также должен содержать расчет объема и стоимости безучетного потребления. Потребитель (покупатель) обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности).
Согласно произведенному расчету сумма задолженности за безучетное потребление физическим лицом электрической энергии составляет 5кВт ( максимальная мощность присоединяемых устройств заявителя)*8760 часов* 2,64 ( применяемый ПАО «Кубаенэнерго» тариф) = 115632,00 рублей.
В соответствии со ст.154 Жилищного кодекса РФ, п. 63 Правил оказания коммунальных услуг потребители обязаны своевременно вносить плату за коммунальные услуги.
При изложенных обстоятельствах требования истца ПАО «Кубаньэнерго» к Кузьмичеву А.В. о взыскании суммы задолженности подлежат удовлетворению частично в сумме 115632,00 рублей.
В остальной части в удовлетворении исковых требований ПАО «Кубаньэнерго» к Кузьмичеву А.В. следует отказать.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Согласно ч. 1 ст. 48 ГПК РФ граждане вправе вести свои дела в суде лично или через представителей. Личное участие в деле гражданина не лишает его права иметь по этому делу представителя.
Согласно ст. 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Возмещение судебных издержек (в том числе расходов на оплату услуг представителя) на основании приведенных норм осуществляется той стороне, в пользу которой вынесено решение суда. Гражданское процессуальное законодательство при этом исходит из того, что критерием присуждения расходов на оплату услуг представителя при вынесении решения является вывод суда о правомерности или неправомерности заявленного истцом требования.
Вместе с тем, законодатель указывает на обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах, а не в фактически затраченной сумме, поскольку взыскание расходов в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя и тем самым - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Разумность предела судебных издержек на возмещение расходов по оплате услуг представителя, требование о которой прямо закреплено в ст. 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, является оценочной категорией, поэтому в каждом конкретном случае суд должен исследовать обстоятельства, связанные с участием представителя в споре.
В подтверждение судебных расходов истцом предоставлен договор оказания юридических услуг по подготовке встречного иска от <Дата обезличена> года(л.д.79), квитанция к приходному кассовому ордеру на сумму 5000 рублей(л.д.80), договор оказания юридических услуг по представлению интересов в суде первой инстанции от <Дата обезличена> года(л.д.83), квитанция к приходному кассовому ордеру на сумму 7000 рублей(л.д.82). Интересы истца в ходе судебного разбирательства представлял Макушкин С.Е., который представлял интересы истца по встречному иску в судебных заседаниях <Дата обезличена>, <Дата обезличена>.
Исходя из характера спорных правоотношений, учитывая обстоятельства рассматриваемого спора, объем процессуальных действий и предоставленных представителем услуг, в частности количество судебных заседаний и их продолжительность, подготовку процессуальных документов, с целью установления баланса интересов между правами лиц, участвующих в деле, суд приходит к выводу, что с истца в пользу ответчика за оплату услуг представителя подлежит взысканию денежная сумма в размере 7 000 рублей, что в наибольшей степени отвечает требованиям разумности и справедливости.
На основании ст.98 ГПК РФ с ответчика Кузьмичева А.В. в пользу истца ПАО «Кубаньэнерго» подлежит частично взыскать судебные расходы, связанные с рассмотрением настоящего дела в виде уплаченной государственной пошлины, в сумме 2231 рублей пропорционально удовлетворенным судом исковым требованиям.
На основании изложенного, руководствуясь ст.153 ЖК РФ, Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии", Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, ст.ст.194-199 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования ПАО «Кубаньэнерго» к Кузьмичеву А.В. о взыскании стоимости оказанных услуг, встречный иск Кузьмичева А.В. к ПАО «Кубаньэнерго» о признании действий незаконными удовлетворить частично.
Признать незаконными действия ПАО «Кубаньэнерго» по начислению платы за бездоговорное потребление электроэнергии в размере 344 367,94 рублей.
Взыскать с Кузьмичева А.В. в пользу ПАО «Кубаньэнерго» сумму задолженности по электроэнергии за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> 115632,00 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в сумме 2231 рублей, всего в сумме 117863 рублей 00 копеек.
Взыскать с ПАО «Кубаньэнерго» в пользу Кузьмичева А.В. судебные расходы на оплату услуг представителя в сумме 7000 ( семь тысяч) рублей.
В остальной части в удовлетворении иска ПАО «Кубаньэнерго» к Кузьмичеву А.В. о взыскании стоимости оказанных услуг, встречного иска Кузьмичева А.В. к ПАО «Кубаньэнерго» о признании действий незаконными отказать.
Копию решения суда выслать лицам, участвующим в деле, не присутствующим в судебном заседании, не позднее чем через пять дней со дня принятия.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 18.06.2018 года.
Судья Чапаевского городского суда И.А.Одайкина