Гражданский кодекс часть 1

Муниципальное образование город Пермь в лице администрации города Перми обратилось в суд с иском к Кузнецовой Ирине Васильевне, Чернову Сергею Глебовичу о выселении в порядке ст. 86 Жилищного кодекса РФ с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения, указав в заявлении, что на основании договора социального найма в комнате общей площадью 23.8 кв.м., в том числе жилой площадью 20,2 кв.м. в доме коридорного типа по адресу: <адрес> по месту жительства зарегистрированы и проживают ответчики.

Заключением межведомственной комиссии при администрации Мотовилихинского района г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ№ многоквартирный дом по <адрес> признан аварийным и подлежит сносу. В соответствии со ст. 85, 86 ЖК РФ ответчикам должно быть предоставлено другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма. Администрация г. Перми считает возможным предоставить ответчикам жилое помещение, представляющее собой однокомнатную квартиру общей площадью 24.4 кв.м., в том числе жилой площадью 13,8 кв.м. по адресу: <адрес>. Указанное жилое помещение отвечает всем требованиям, установленным ст. 89 ЖК РФ.

Истец просит выселить Кузнецову И.В.,Чернова С.Г. из комнаты общей площадью 23.8 кв.м., в том числе жилой площадью 20.2 кв.м. в доме коридорного типа по адресу: <адрес> в однокомнатную квартиру комнату общей площадью 24.4 кв.м., в том числе жилой площадью 13,8 кв.м. по адресу: <адрес>; признать ответчиков утратившими право пользования комнатой общей площадью 20.2, в доме коридорного типа по адресу: <адрес>, указав в решении суда, что оно является основанием для снятия указанного лица отделом по вопросам миграции отдела полиции № 4 (дислокация Мотовилихинский район) УМВД России по г. Перми с регистрационного учета по указанному адресу.

Протокольным определением Мотовилихинского районного суда г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица привлечен Отдел по вопросам миграции отдела полиции № 4 (дислокация Мотовилихинский район) УМВД России по Пермскому краю.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ объявлялся перерыв до 16.00 часов ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель истца участвующий в судебном заседании до перерыва на исковых требованиях настаивала в полном объеме.

Ответчик Кузнецова И.В. участвующая в судебном заседании после перерыва не согласилась с заявленными требованиями, пояснив, что кроме неё и сына в комнате № с момента её получения, также проживает ее мать ФИО1, за которой она признает право пользования жилым помещением. Предоставляемая однокомнатная квартира фактически состоит из комнаты, в которой имеется кухня-ниша, жилая площадь очень маленькая, переселение в предоставляемую квартиру ухудшат их жилищные условия.

Ответчик Чернов С.Г. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель третьего лица МКУ "Управление муниципальным жилищным фондом города Перми" в судебное заседание не явился, извещено надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в суд поступило ходатайство о проведении судебного заседания без участия представителя третьего лица.

Третье лицо Отдел по вопросам миграции отдела полиции № 4 (дислокация Мотовилихинский район) УМВД России по Пермскому краю в судебное заседание своего представителя не направил, извещен надлежащим образом.

После окончания перерыва в судебное заседание не явились, представитель истца, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, учитывая, что участвующие в деле лица до объявления перерыва, считаются надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного заседания, и их неявка в судебное заседание после окончания перерыва не является препятствием для его продолжения, суд определил продолжить рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав ответчика, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора полагавшего не подлежащими удовлетворению исковые требования, суд приходит к следующему.

Порядок переселения граждан из аварийного жилищного фонда нормативно регламентирован статьями 86 - 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Статьей 86 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В соответствии со статьей 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

В судебном заседании установлено, что согласно справке МКУ "Управление муниципальным жилищным фондом города Перми" и Отдела адресно-справочной работы УФМС России по Пермскому краю ответчики Кузнецова Ирина Васильевна и Чернов Сергей Глебович зарегистрированы по адресу: <адрес>.

Кроме ответчиков, других зарегистрированных лиц нет.

Жилое помещение по адресу: <адрес> включено в Реестр муниципального имущества города Перми (постановление администрации г. Перми № от ДД.ММ.ГГГГ), реестровый №.

Как следует из выписки Управления Росреестра по Пермскому краю, правообладателем жилого помещения по адресу: <адрес>, является Муниципальное образование город Пермь.

Заключением межведомственной комиссии, назначенная распоряжением главы администрации Мотовилихинского района г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ№ многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

ДД.ММ.ГГГГ Управление жилищных отношений Администрации г. Перми направило в адрес ответчиков предложение о переселении в однокомнатную квартиру <адрес> в доме <адрес> по <адрес>, г. Перми.

Истцом в материалы дела представлены сведения в отношении жилого помещения – квартиры <адрес> в доме <адрес> по <адрес>, г. Перми. В данном жилом помещении никто не проживает, никто не зарегистрирован. Жилое помещение имеет общую площадь 24.4 кв.м., в том числе жилую площадь 13,8 кв.м., состоит из одной жилой комнаты, кухни -ниши, санузла, коридора, лоджии расположено на 15-м этаже 25-этажного жилого дома. Квартира готова к заселению.Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

В судебном заседании установлено, что комната, где зарегистрированы и проживают ответчики, находится в доме коридорного типа. В соответствии с техническим паспортом жилой дом по <адрес>, имеет центральный водопровод, центральное газоснабжение, центральную канализацию, на 1-м и 2-м этажах дома – коридорного типа расположены комнаты, кухни, санузлы. Комната ответчиков № находится на втором этаже 2-х этажного дома, является изолированной. Всего на втором этаже дома по <адрес>, - 15 комнат.

Пункт 2 статьи 15 ЖК РФ определяет, что жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В соответствии со ст. 16 ЖК РФ к видам жилых помещений относятся, в числе прочего, квартиры и комнаты. При этом квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении (ч. 3 ст. 16 ЖК РФ), а комнатой – часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире (ч. 4).

Согласно Письму Минжилкомхоза РСФСР от 9 марта 1977 года № 15-1-103 «О классификации помещений зданий гражданского назначения» к жилым зданиям относились жилые дома квартирного и коридорного (гостиничного) типа, общежития, спальные корпуса интернатов, пансионатов, дома для престарелых и другие. В общежитиях, кроме жилых комнат и других помещений, специфических для жилого дома, предусматривались различные помещения общего пользования, в том числе кухни.

В соответствии с п. 5 указанного письма в жилых зданиях коридорного типа с отдельными комнатами, выходящими в общий коридор, квартирой считался комплекс комнат с общей кухней и санузлом (в благоустроенном водопроводом и канализацией доме) для них на каждом этаже по каждую сторону лестничной клетки.

Для жилого дома коридорного типа характерно расположение квартир не вокруг лестницы, а по обе стороны коридора.

Согласно Приказа Минземстроя РФ от 04.08.1998 N 37 "Об утверждении Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации" Приложение N 1, к жилым помещениям, пригодным для постоянного проживания, относятся: жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры (комната).

Жилая комната - часть квартиры, общежития, отделенная от других помещений (комнат) перегородками, предназначенная для проживания, отдыха, внеклассных занятий (в общежитиях, детских домах и т.д.).

В жилую квартиру кроме жилых комнат входят коридоры, холлы, кухни, санузлы, ванные, кладовые, внутренние тамбуры, передние.

В жилых домах, построенных по коридорной системе, помещения (квартиры, комнаты), имеющие выход в коридоры и не связанные внутренним сообщением, считаются отдельными. Коридор, как часть помещения, являющаяся средством сообщения с прочими комнатами в помещении, независимо от ширины и освещенности должен учитываться как нежилое помещение.

В соответствии с планом комната № жилой площадью 20,2 кв.м. является изолированной от других помещений, имеет отдельный вход через общий коридор.

Жилищный кодекс РФ не содержит определения того, что составляет общую площадь комнаты, расположенной в доме коридорного типа.

Однако, согласно п. 12 Приказа Минэкономразвития России от 01.03.2016 N 90 "Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения и помещения" площадь жилого помещения (квартира, комната) состоит из суммы площадей всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас, эксплуатируемой кровли.

К площади помещений вспомогательного использования относятся площади кухонь, коридоров, ванн, санузлов, встроенных шкафов, кладовых, а также площадь, занятая внутриквартирной лестницей, и иные.

Таким образом, для установления общей площади, приходящейся на ответчиков в доме коридорного типа, необходимо учитывать общую площадь помещений вспомогательного использования, расположенных на втором этаже в части здания занимаемой ответчиками.

Истец указывает, что общая площадь комнаты занимаемой ответчиками по адресу <адрес> составляет 23.8 кв.м..

Судом установлено, что подсчет общей площади комнаты ответчиков произведен без учета площади находящихся в их пользовании двух коридоров общей площадью 24.5 кв.м., 24.5 кв.м. расположенных на втором этаже здания. В связи с чем, с учетом данных обстоятельств судом произведен расчет общей площади комнаты занимаемой ответчиками по формуле

вспомогательная площадь квартиры = коэффициент

жилая площадь 15 комнат

Исходя из суммарного учета площадей всех помещений комнаты, общая площадь комнаты № занимаемой ответчиками составляет 28,6 кв.м.

расчет:

нежилая площадь - места общего пользования, а именно кухня, умывальная, 2 туалета, 4 коридора = 107,7 кв.м. (без учета нежилого помещения кладовки – 0.4 кв.м. в комнате №)

жилая площадь 15 комнат = 256.6 кв.м.

107,7 /256,6=0,4207 коэффициент

Далее проводим расчет применительно к жилой комнате № с применением коэффициента:

20.2 х 0.4207+20.2=28,6 кв.м.

При таких обстоятельствах, учитывая, что общая площадь комнаты № занимаемой ответчиками составляет 28.6 кв.м, тогда как к переселению истцом предоставляется жилое помещение -квартира общей площадью 24.4 кв.м. по адресу г.Пермь ул. Карбышева д.47Б <адрес>, что не соответствует приведенным критериям, ввиду того, что не является равнозначным по размеру общей площади ранее занимаемому, выселение ответчиков в указанное жилое помещение нарушит жилищные права Кузнецовой И.В.,Чернова С.Г. в связи с чем, в удовлетворении исковых требований Муниципальному образованию город Пермь в лице администрации города Перми о выселении Кузнецовой И.В., Чернова С.Г. из комнаты 22 <адрес> г.Перми, признании утратившими права пользования жилым помещением, следует отказать.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Муниципальному образованию город Пермь в лице администрации города Перми в удовлетворении исковых требований к Кузнецовой Ирине Васильевне, Чернову Сергею Глебовичу о выселении из комнаты <адрес> г.Перми в жилое помещение общей площадью 24.4 кв.м расположенное по адресу <адрес><адрес>, признании утратившими право пользования жилым помещением, отказать.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г. Перми в течение месяца с момента изготовления мотивированной части решения.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено 17.11.2020 г.