Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Красниковой Светланы Владимировны, заинтересованные лица ФИО4 о признании незаконным отказа регистрирующего органа и обязании зарегистрировать право собственности,

установил :

заявитель обратилась в суд с указанным заявлением, в обоснование которого указывает, что 31.03.2011 года она обратилась в ФИО5 по Саратовской области с заявлением о регистрации права собственности на земельный участок площадью 222 кв.м., с кадастровым номером № расположенного по адресу .В качестве основания для государственной регистрации права заявитель предоставила в регистрирующий орган только кадастровый паспорт земельного участка, так как она является собственником всех квартир в многоквартирном жилом доме, расположенном на данном земельном участке.Однако ДД.ММ.ГГГГ государственная регистрация права собственности на земельный участок была приостановлена регистрирующим органом по тем основаниям, что она является единственным собственником всех помещений в многоквартирном жилом доме, и если на момент формирования земельного участка, расположенные на нем объекты недвижимости не находятся в собственности нескольких лиц, то такой земельный участок также не будет являться общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме. В связи с этим заинтересованное лицо считает, что заявитель должна оформлять свое право на земельный участок в порядке ст. 36 ЗК РФ, а не на основании норм Жилищного Кодекса РФ.2 мая 2011 года по тем же основаниям мне было сообщено об отказе в государственной регистрации права на земельный участок. Считает, что отказ в государственной регистрации права собственности со стороны заинтересованного лица является не законным, в связи с тем, что регистрирующий орган неправильно толкует закон. В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним зарегистрировано ее право собственности на многоквартирный жилой дом по , то есть заявитель является собственником всех помещений, расположенных в многоквартирном жилом доме. При таких обстоятельствах считает, что ее право собственности на земельный участок возникает в силу ст. 36 ЖК РФ и ст. 16 ФЗ «О введении в действие жилищного кодекса», согласно п. 5 которой: «С момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме».Поскольку земельный участок, расположенный под многоквартирным жилым домом по сформирован и поставлен на кадастровый учет, то заявитель считает, что у заинтересованного лица отсутствовали законные основания для приостановления государственной регистрации права собственности. На основании изложенного просит признать незаконными отказ ФИО6 в государственной регистрации права собственности на земельный участок площадью 222 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу а; обязать ФИО7 зарегистрировать ее право собственности на земельный участок площадью 222 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу .

В ходе рассмотрения дела судом в качестве заинтересованных лиц привлечены ФИО8

В судебном заседании заявитель поддержала заявленные требования в полном объеме. При этом пояснила, что ее право собственности на земельный участок, занятый многоквартирным жилым домом подлежит государственной регистрации, поскольку она является собственником всех помещений в указанном многоквартирном доме и на основании представленного свидетельства о праве собственности на помещения в данном многоквартирном доме, а также сведений кадастрового учета право подлежало регистрации.

Представитель ФИО9 возражала против удовлетворения заявления, указала, что основания, послужившие причиной для отказа в проведении государственной регистрации права собственности, являются законными и обоснованными. Порядок приобретения прав на земельный участок, занятый многоквартирным домом, регулируется Жилищным кодексом Российской Федерации. Однако, в данной ситуации необходимо также учитывать нормы Жилищного кодекса РФ, которые устанавливают правовое положение общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.Пункт 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, в числе прочего, относит земельный участок, на котором расположен данный дом.В силу п. 1 ст. 38 Жилищного кодекса РФ при приобретении в собственность помещения в многоквартирном доме к приобретателю переходит доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме. Представитель органа, чьи действия обжалуются указала, что по смыслу жилищного законодательства, право собственности на общее имущество в многоквартирном доме возникает автоматически при приобретении в собственность помещения и пропорционально площади этого помещения, при этом право на общее имущество носит производный характер от права собственности на помещения в этом доме. То есть, если на момент формирования земельного участка, расположенные на нем объекты недвижимости (помещения в объектах) не находятся в собственности нескольких лиц, то такой земельный участок также не будет являться общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме.По данным ЕГРП Красникова С.В. является собственником многоквартирного дома. Право собственности приобретено заявителем ДД.ММ.ГГГГ Согласно представленному кадастровому паспорту земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок площадью 222 кв. м, расположенный по вышеуказанному адресу сформирован ДД.ММ.ГГГГ, то есть после оформления прав на многоквартирный дом. По мнению представителя регистрирующего органа, если на момент формирования земельного участка заявитель являлась единоличным собственником всех помещений в многоквартирном доме, земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, не является объектом права общей долевой собственности и общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме в контексте п. 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ. На основании изложенного, при условии, что Красникова С.В. является единоличным собственником всех помещений в многоквартирном доме, по мнению представителя заинтересованного лица, право на земельный участок подлежит приобретению в порядке, установленном ст. 36 Земельного кодекса РФ, которая предусматривает основания и порядок приобретения прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения, сооружения. Представитель заинтересованного лица указала, что поскольку документы, устанавливающие наличие, возникновение права собственности Красниковой С.В. на земельный участок площадью 222 кв.м, кадастровый № расположенный по адресу: , в регистрирующий орган не представлены, отказ в государственной регистрации является законным и обоснованным.

Представитель ФИО10 считала заявленные требования не подлежащими удовлетворению, поскольку, исходя из статуса испрашиваемого объекта и единственного субъекта права, он не может находиться в общей долевой собственности. А право в соответствии со ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации может возникнуть только общей долевой собственности. Считала, что заявителю с указанными требованиями следует обратиться в порядке земельного законодательства и ее права оспариваемым ответом не нарушены.

Представители ФИО11 извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает заявление Красниковой С.В. не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 255 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых:

нарушены права и свободы гражданина;

созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;

на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Как следует из п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2009 года № 2, исходя из положений статьи 258 ГПК РФ суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Статьей 9 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним осуществляют федеральный орган в области государственной регистрации и его территориальные органы.

Согласно части 3 указанной нормы, к компетенции федерального органа в области государственной регистрации при проведении им государственной регистрации прав в случаях, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, и органов по государственной регистрации, в том числе, относятся: проверка действительности поданных заявителем документов и наличия соответствующих прав у подготовившего документ лица или органа власти; государственная регистрация прав.

Статьей 13 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" регламентирован порядок проведения государственной регистрации прав. В соответствии с указанной нормой государственная регистрация прав проводится в следующем порядке:

прием документов, представленных для государственной регистрации прав, регистрация таких документов;

правовая экспертиза документов и проверка законности сделки;

установление отсутствия противоречий между заявляемыми правами и уже зарегистрированными правами на данный объект недвижимого имущества, а также других оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав;

внесение записей в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество при отсутствии указанных противоречий и других оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав;

совершение надписей на правоустанавливающих документах и выдача удостоверений о произведенной государственной регистрации прав.

В судебном заседании установлено, что Красникова С.В. является собственником многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 10.12.2010 г. (л.д. 10), а также сведениями Управления ФИО12, содержащимися в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество.

ДД.ММ.ГГГГ Красникова С.В. обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельный участок площадью 222 кв.м., расположенный по адресу:. Саратов, л.д. 31).

К указанному заявлению заявителем был приложен кадастровый паспорт земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором указано, что сведения в государственный кадастр недвижимости внесены ДД.ММ.ГГГГ, правообладателями выступают собственники помещений многоквартирного дома на праве общей долевой собственности пропорционально размеру общей площади помещения (л.д. 33-36).

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ государственная регистрация права собственности на земельный участок площадью 222 кв.м., расположенный по адресу: приостановлена с указанием на то, что документы, устанавливающие наличие, возникновение права собственности Красниковой С.В. на земельный участок площадью 222 кв.м, кадастровый № расположенный по адресу: , в регистрирующий орган не представлены (л.д. 37). При этом в уведомлении приведено следующее обоснование указанного решения. По смыслу жилищного законодательства право собственности на общее имущество в многоквартирном доме возникает автоматически при приобретении в собственность помещения и пропорционально площади этого помещения, при этом право на общее имущество носит производный характер от права собственности на помещения в этом доме. То есть, если на момент формирования земельного участка, расположенные на нем объекты недвижимости (помещения в объектах) не находятся в собственности нескольких лиц, то такой земельный участок также не будет являться общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме. По данным Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество Красникова С.В. является собственником объекта недвижимого имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: с ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок сформирован ДД.ММ.ГГГГ, то есть после оформления прав Красниковой С.В. на весь многоквартирный дом. Регистрирующий орган указывает, что поскольку на момент формирования земельного участка Красникова С.В. являлась единоличным собственником многоквартирного дома, то земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, не является объектом права общей долевой собственности и общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме в контексте п. 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ. Красниковой С.В. разъяснен порядок приобретения права в соответствии со ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

Указанная причина послужила основанием в соответствии со статьей 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» для приостановления государственной регистрации по инициативе государственного регистратора на срок до ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ на основании абзаца 10 пункта 1 статьи 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ Красниковой С.В. отказано в государственной регистрации права собственности на земельный участок площадью 222 кв.м, кадастровый №, расположенный по адресу: , в связи с тем, что причина, препятствующая осуществлению государственной регистрации, в установленный срок не устранена (л.д. 7-9).

При оценке обоснованности, законности отказа Красниковой С.В. в государственной регистрации права собственности земельный участок площадью 222 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: , суд исходит из следующего.

Красникова С.В. обратилась в ФИО13 с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельный участок именно по основанию принадлежности ей на праве собственности всего многоквартирного дома.

Действительно, действующее законодательство допускает возможность владения всеми помещениями в многоквартирном доме одним собственником, вместе с тем, оформление права на земельный участок связано со статусом самого объекта недвижимости, расположенного на земельном участке.

Многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством (понятие дано в постановлении Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. № 47 «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции»).

Особенности оформления права на земельный участок, занятый многоквартирным домом, установлены специальным законом - Жилищным Кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 29.12.2004 N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации».

В соответствии со ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

В силу ст. 16 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме. Земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

В случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме любое уполномоченное указанным собранием лицо вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

Формирование земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления.

С момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

В толковании, данном в пункте 66 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован до введения в действие ЖК РФ и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме считается возникшим в силу закона с момента введения в действие ЖК РФ (часть 2 статьи 16 Вводного закона). Если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован после введения в действие ЖК РФ и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме возникает в силу закона с момента проведения государственного кадастрового учета (часть 5 статьи 16 Вводного закона). В силу частей 2 и 5 статьи 16 Вводного закона земельный участок под многоквартирным домом переходит в общую долевую собственность собственников помещений в таком доме бесплатно. Каких-либо актов органов власти о возникновении права общей долевой собственности у собственников помещений в многоквартирном доме не требуется.

Как видно из заявления, Красникова С.В. обратилась в ФИО14 с заявлением о регистрации за ней права собственности на земельный участок площадью 222 кв.м, кадастровый №, расположенный по адресу: , по основаниям того, что она является собственником многоквартирного жилого дома по данному адресу.

В обоснование права на объект заявителем представлено свидетельство о государственной регистрации права собственности на многоквартирный жилой дом, площадью 288,7 кв.м., расположенный по адресу: (л.д. 10). В указанном свидетельстве статус объекта права приведен как единый многоквартирный жилой дом, при этом как на основание возникновение права в свидетельстве приведены сделки.

Требования Красниковой С.В., как в заявлении в ФИО15, так и при обращении в суд с настоящим заявлением, сформулированы таким образом, что регистрация права собственности на земельный участок должна быть осуществлена исключительно за ней, как за единственным собственником объекта - многоквартирного жилого дома.

При этом заявленный вид права - право собственности.

Вместе с тем, из анализа ст. 16 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" и ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, норм которые заявитель указывает в качестве основания своих требований, следует, что земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, а также иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, может принадлежать собственникам помещений в многоквартирном доме только на праве общей долевой собственности.

Таким образом, исходя из правовой природы общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, указанные нормы в Жилищном кодексе Российской Федерации и Федеральном законе "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" регулируют отношений по поводу перехода в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме земельного участка под этим домом как элемента такого общего имущества и законодателем включены данные нормы в сферу именно жилищного законодательства.

Как следует из данных Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество, Красникова С.В. является собственником многоквартирного дома, право собственности на указанный объект зарегистрировано 01.04.2010 г. (л.д. 10).

В соответствии с кадастровым паспортом земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок площадью 222 кв. м, расположенный по вышеуказанному адресу сформирован ДД.ММ.ГГГГ, то есть после оформления права на объект - многоквартирный жилой дом (л.д. 11-14).

Таким образом, в ФИО16 были представлены документы подтверждающие, что Красникова С.В. является собственником объекта - многоквартирного жилого дома, при этом на момент формирования земельного участка, помещения в многоквартирном доме или объекты недвижимости, расположенные на участке, не находились в собственности нескольких лиц. В связи с чем, заявленное заявителем право собственности на земельный участок противоречит статье 16 Закона о введении в действие ЖК РФ и положениям самого Жилищного кодекса Российской Федерации, в части предусмотренного указанными нормами права общей долевой собственности всех собственников на общее имущество в многоквартирном доме. То есть природа испрашиваемого права заявителем является отличной от права общей долевой собственности, возникающего в соответствии с приведенными нормами жилищного законодательства на земельный участок у сособственников общего имущества пропорционально их долям в праве.

В этой связи, следует также обратить внимание на представленный заявителем кадастровый паспорт, так в п. 15 указанного документа (сведения о правообладателях) в частности в графе вид права указано - общая долевая собственность, правообладатель - собственники помещений многоквартирного дома.

В данном случае Красникова С.В., став единственным собственником всех помещений в многоквартирном доме, представила в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, сведения о правовом режиме здания как единого объекта. В материалах дела имеется свидетельство о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ заявителя на здание - многоквартирный жилой дом, сведения в реестр прав на недвижимое имущество внесены ДД.ММ.ГГГГ, что свидетельствует о возникновении права собственности указанного лица на здание - единый объект.

Учитывая, данное обстоятельство, а именно: наличие права собственности на объект недвижимости, расположенный на земельном участке, а не на помещения в многоквартирном жилом доме и общее имущество соразмерно площади данных помещений, оформление прав на земельный участок не могло быть осуществлено в порядке жилищного законодательства. На основании изложенного, отказ ФИО17 в государственной регистрации права собственности Красниковой С.В. на земельный участок, изложенный в сообщении от ДД.ММ.ГГГГ является законным и обоснованным.

Порядок приобретения прав на земельные участки, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на которых расположены здания, принадлежащие на праве собственности гражданину, регламентирован в ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

Так, в соответствии с указанной нормой, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Кроме того, при рассмотрении настоящего дела не нашло своего подтверждение нарушение прав заявителя.В данном случае, заявителем указывается на нарушение ее прав, предусмотренных статьей 36 Жилищного кодекса Российской Федерацией, тогда как, в ходе рассмотрения дела, доказательств нарушения прав заявителя на оформление земельного участка не установлено.Кроме того, суд также учитывает, что в соответствии с положениями статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации, предоставление права на земельный участок носит заявительный характер и осуществляется на основании решения уполномоченного органа.

Таким образом, отсутствуют основания для удовлетворения требований о признании незаконным отказа ФИО18 в государственной регистрации права собственности Красниковой С.В. на земельный участок, содержащегося в сообщении от ДД.ММ.ГГГГ и требований о регистрации за ней права собственности на земельный участок.

Как следует из правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2009 года № 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих», исходя из положений статьи 258 ГПК РФ суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Поскольку суд пришел к выводу о законности отказа ФИО19 в государственной регистрации права собственности Красниковой С.В. на земельный участок, содержащегося в сообщении от ДД.ММ.ГГГГ, то суд не усматривает нарушения прав заявителя оспариваемым отказом ФИО20.

В соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 254-258 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил :

в удовлетворении заявления Красниковой Светланы Владимировны о признании незаконным отказа Управления ФИО21 в государственной регистрации права собственности Красниковой С.В. на земельный участок площадью 222 кв.м, кадастровый №:№, расположенный по адресу: , содержащегося в сообщении от ДД.ММ.ГГГГ и возложении обязанности зарегистрировать ее право собственности на земельный участок, отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 дней.

Судья И.В. Бжезовская