Гражданский кодекс часть 1

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное гражданское дело по заявлению ФИО1 к филиалу ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по (адрес) Отдел кадастрового учета (№) об оспаривании решения о приостановлении осуществления кадастрового учета,

по заявлению ФИО2 к филиалу ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по (адрес) Отдел кадастрового учета (№) об оспаривании решения о приостановлении осуществления кадастрового учета,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеназванным заявлением.

В обоснование своих требований указал, что он обратился к ответчику с заявлением о постановке на кадастровый учет объекта недвижимости - (адрес).

На основании решения суда о разделе дома в натуре указанная квартира является самостоятельным жилым помещением. Постановлением Администрации (адрес) квартире был присвоен (№).

Кадастровый инженер отказался произвести постановку объекта на кадастровый учет по мотиву того, что по аналогичному адресу уже значится другой объект недвижимости с кадастровым номером (иные данные)

На заявление в Федеральную службу государственной регистрации кадастра и картографии ФИО1 дан ответ, что сведения об объекте недвижимости - квартире с кадастровым номером (иные данные) указано в иске).

Решением филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по (адрес)(№) от (дата) приостановлено осуществление кадастрового учета в отношении указанной квартиры.

По указанным основаниям считает, что юридических препятствий для постановки квартиры на кадастровый учет не имеется.

Просит суд признать незаконным и необоснованным решение филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по (адрес)(№) от (дата).

ФИО2 обратилась в суд с вышеназванным заявлением к ответчику, ссылаясь на то, что решением филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по (адрес)(№) от (дата) было приостановлено осуществление кадастрового учета в отношении объекта недвижимости, расположенного по адресу: (иные данные), (адрес).

ФИО2 не согласна с данным решением, полагая его необоснованным, поскольку данная квартира решением суда о разделе дома в натуре признана самостоятельным жилым помещением, Постановлением Администрации (иные данные) квартире присвоен (№).

Кадастровый инженер отказался произвести постановку на кадастровый учет ввиду того, что по аналогичному адресу уже значится другой объект недвижимости с кадастровым номером (иные данные)

При обращении ФИО2 в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии по (адрес) заявительнице дан ответ, что сведения об объекте недвижимости - квартире с кадастровым номером (иные данные) не значится, что, по мнению ФИО2, означает, что юридических препятствий для постановки квартиры на кадастровый учет не имеется.

Просит суд признать незаконным и необоснованным указанное решение.

Определением судьи Центрального районного суда (адрес) - (иные данные) - (адрес) от (дата) вышеуказанные заявления ФИО1 и ФИО2 объединены в одно производство.

Заявители ФИО1 и ФИО2 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, о чем в деле имеются письменные доказательства.

Согласно представленным заявлениям просят суд рассмотреть дело без их участия, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц на основании статьи 150 КАС РФ.

В судебном заседании представитель ФИО1 – адвокат Зайцев С. В. и представитель ФИО2 - адвокат Зайцев С. В. на требованиях заявления настаивал и дал суду пояснения, полностью совпадающие с изложенными в заявлении обстоятельствами.

Кроме того, добавил, что вступившим в законную силу решением Центрального районного (иные данные) от по иску ФИО2 к ФИО1 о разделе дома в натуре между собственниками от (дата) исковые требования удовлетворены, произведен раздел (адрес), расположенного по (адрес) в г. (иные данные), ФИО2 и ФИО1 выделены в собственность отдельные жилые помещения в соответствии с принадлежащими им долями части жилого дома.

На основании данного решения суда каждому жилому помещению присвоены номера, принадлежащему ФИО1 жилому помещению присвоен номер квартиры - 2, а жилому помещению, принадлежащему ФИО2 присвоен номер квартиры - (иные данные)

Выполняя требования законодательства, ФИО1 и ФИО2 обратились к ответчику о постановке на кадастровый учет принадлежащих им отдельных жилых помещений.

Постановка на кадастровый учет приостановлена ввиду того, что под данными кадастровыми номерами числится другой, ранее зарегистрированный объект недвижимости.

Принимая указанное решение, филиал ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" сослался на то, что ими направлен запрос в органы технической инвентаризации с целью внесения в государственный кадастр недвижимости актуальных сведений о ранее учтенном объекте недвижимости на основании паспорта на здание, составленного по состоянию на (дата).

От ФИО1 и ФИО2 никаких документов, кроме ими представленных на государственный кадастровый учет недвижимости, не требовали.

Полагает, что фактически ответчиком допущена ошибка в присвоении кадастровых номеров объекту недвижимости, которая им – ответчиком - не устранена.

В связи с чем, до настоящего времени не возобновлено рассмотрение заявлений о постановке на кадастровый учет, чем нарушаются права и законные интересы ФИО1 и ФИО2

Просит суд удовлетворить заявления ФИО2 и ФИО1

Представитель ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, о чем в деле имеются письменные доказательства, представил письменные возражения, согласно телефонограмме просит суд рассмотреть дело без их участия, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело без участия указанного лица, участвующего в деле, на основании статьи 150 КАС РФ.

Согласно представленным письменным возражениям представителя ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по (адрес)ФИО3 на заявление ФИО1, ответчик со ссылками на приказ Росреестра «О наделении Федеральных государственных учреждений «Земельная кадастровая палата» по субъектам Российской Федерации полномочиями органа кадастрового учета» за № П/93 от (дата), на статьи 1 Закона «О кадастре», статьи 16, 43 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» сообщает, что их действия по приостановлению кадастрового учета полностью соответствуют требованиям вышеназванных норм.

Согласно ч. 1 ст. 43 Федерального закона от (дата) № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» до (дата) устанавливается переходный период применения Закона о кадастре к отношениям, возникающим в связи с осуществлением государственного кадастрового учета зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства (далее переходный период). В переходный период положения Закона о кадастре не применяются в отношении зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства (часть 2 статьи 43 Закона о кадастре).

В целях осуществления государственного учета в ЕГР были включены сведения о зданиях, сооружениях, помещениях, объектах незавершенного строительства на основании документов, хранящихся в архиве органов технической инвентаризации (адрес) и переданных в рамках исполнения Государственного контракта от (дата)(№)Д, в соответствии с пп. 32, 33 Приказа Минэкономразвития РФ от (дата)(№) «О сроках и Порядке включения в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенных объектах недвижимости».

Такими объектами недвижимости являются:

- здание, наименование - индивидуальный жилой дом, назначение - Жилой дом, литера А, площадью 49,3 кв.м., адрес объекта - (адрес), г. Комсомольск-на-Амуре, (адрес), ш. Северное, (адрес),

кадастровый номер объекта недвижимости - (иные данные) поставлен на учет - (дата).

- здание, наименование - Жилой дом, назначение - Жилой дом, литера А, (иные данные) кв.м., адрес объекта - (адрес), (иные данные), (адрес), ш. Северное, (адрес), кадастровый номер объекта недвижимости - (иные данные) поставлен на учет - (дата).

Дочерними объектами, входящими в состав здания с кадастровым номером (иные данные) являются помещения:

- Помещение, наименование - Квартира, назначение - Жилое, вид жилого помещения - Квартира, литера А, площадью 42.6 кв.м., адрес объекта: ш. Северное, (адрес), кадастровый номер объекта недвижимости (иные данные), постановка на учет - (дата) - технический паспорт жилого помещения (квартиры) (№) в (адрес) по ш. Северному по состоянию на (дата);

- Помещение, наименование - Квартира, назначение - Жилое, вид жилого помещения - Квартира, литера (иные данные) по адресу: (адрес), г. (иные данные), (адрес), ш. Северное, (адрес), кадастровый номер объекта недвижимости - (иные данные), постановка на учет - (дата) - технический паспорт жилого помещения (квартиры) (№) в (адрес) по ш. Северному по состоянию на (дата).

Позднее, в орган кадастрового учета с заявлением (№) от (дата) о государственном учете изменений объекта недвижимости с кадастровым номером (иные данные) обратился ФИО1, предоставивший к заявлению документы: справка (№) от (дата); свидетельство о государственной регистрации права (иные данные)(№) от (дата); технический паспорт здания (строения) от (дата).

В соответствии с представленными документами органом кадастрового учета проведен государственный учет изменений сведений об объекте учета с кадастровым номером (иные данные) в связи с изменением площади с (иные данные)

(дата) в орган кадастрового учета с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка, образованного из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенного: (адрес), (иные данные), по (адрес), (иные данные) обратилась ФИО4, представившая вместе с заявлением межевой план от (дата) без номера, подготовленный кадастровым инженером ФИО5, заказчиками кадастровых работ являлись ФИО1 и ФИО2

Представленный заявителем межевой план, согласно сведениям, указанным на листе 3 в разделе «Исходные данные», подготовлен на основании постановления «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории» (№)-па от (дата), копия указанного постановления включена в приложение к межевому плану. В ходе фактического обследования участка кадастровым инженером установлено, что участок используется с целью эксплуатации индивидуального жилого дома, подтверждением является технический паспорт на жилой дом и земельный участок от (дата), также приложенный к межевому плану.

Кадастровым инженером установлено, что вновь образованный земельный участок находится в кадастровом квартале (иные данные) однако, в кадастровом квартале (иные данные)

В ходе кадастровых работ установлено, что данные земельные участки - разные объекты недвижимости.

В результате проверки представленных документов, обстоятельств, препятствующих осуществлению государственного кадастрового учета, выявлено не было.

В связи с чем, (дата) на государственный кадастровый учет был поставлен земельный участок с кадастровым номером: (иные данные) по адресу (местоположение) - (адрес), <...>, в зоне индивидуальной жилой застройки, категория земель - «Земли населенных пунктов», разрешенное использование - «С целью эксплуатации жилого дома».

Вид права - общая долевая собственность, правообладателями являются: ФИО1, доля в праве – (иные данные), ФИО2 доля в праве (иные данные), согласно сведениям из ЕГРП, право зарегистрировано (дата) под номером (иные данные)

Позднее, в орган кадастрового учета обратилась ФИО6 с заявлением (№) от (дата) о постановке на государственный кадастровый учет земельных участков, образованных путём раздела земельного участка с кадастровым номером (иные данные) по адресу: (адрес), (иные данные)(адрес), в зоне индивидуальной жилой застройки, к которому был приложен межевой план от (дата), свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок (иные данные)(№) от (дата).

В связи с чем, органом кадастрового учета вынесено решение провести государственный кадастровый учет двух земельных участков, образованный путем раздела земельного участка с кадастровым (иные данные):

- земельный участок с кадастровым номером (иные данные) кв.м. по адресу (местоположение) - (иные данные), ш. Северное(иные данные) в зоне индивидуальной застройки, категория земель - «Земли населенных пунктов», разрешенное использование дома - «С целью эксплуатации жилого дома»;

- земельный участок с кадастровым (иные данные) адресу (местоположение) - (иные данные), ш. Северное, 29, в зоне индивидуальной застройки, категория земель - «Земли населенных пунктов», разрешенное использование дома - «С целью эксплуатации жилого дома».

С января 2013 года к отношениям, возникающим в связи с осуществлением государственного учета зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства применяются положения Закона о кадастре.

Согласно ч. 2 ст. 16 Закона о кадастре, постановка на учет и изменений сведений об объекте недвижимости осуществляется на основании заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии со статьей 2 осуществления такого учета документов, представленных заявителем представленных в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

В орган кадастрового учета было представлено заявление от ФИО7 о государственном кадастровом учете объекта капитального строительства от (дата)(№) с приложением технического плана без номера от (дата) заказчиком кадастровых работ являлся ФИО1

Осуществление государственного кадастрового учёта решением от (дата)(№) было приостановлено на три месяца по основанию, предусмотренному пунктом 3 части 2 статьи 26 Закона о кадастре, в связи с тем, что местоположение помещения, о государственном учете которого представлено заявление, в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре, частично или полностью совпадает с местоположением другого помещения, за исключением случая, если другое помещение является преобразуемым объектом учета, а в частности:

при проверке документов, поступивших с заявлением о постановке на кадастровый учет объекта недвижимости, расположенного по адресу: (адрес), г. Комсомольск-на-Амуре, ш. Северное, (адрес), выявлено что, в соответствии со сведениями государственного кадастра недвижимости, на земельном участке с кадастровым номером (иные данные), указанном в Свидетельстве о государственной регистрации права, включенного в раздел технического плана «Приложение», расположен объект недвижимости здание с кадастровым номером (иные данные) в котором расположено помещение с кадастровым номером (иные данные) с местоположением: (адрес), (иные данные), ш. Северное, (адрес).

Кроме того, кадастровый инженер уточняет, что настоящий технический план – без номера от (дата), подготовлен с целью постановки на государственный кадастровый учет жилого помещения - (адрес) по (иные данные), (адрес). Кадастровый номер здания, в котором расположено помещение (иные данные). В «Приложении» к Техническому плану также имеется свидетельство о государственной (иные данные) от (дата) на объект недвижимости с кадастровым номером (иные данные), Жилой дом, назначение: жилое, (иные данные).м., инв. (№), лит. А, адрес (местоположение) объекта: (адрес), (иные данные), (адрес), субъект права - ФИО1, вид права: общая долевая собственность, доля в праве (иные данные)

В соответствии с ч.9 статьи 26 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» осуществление кадастрового учета приостанавливается на срок до устранения обстоятельств, послуживших основанием для принятия решения о приостановлении, но не более чем месяца.

В свою очередь, орган кадастрового учета уточнил, если обстоятельства, послужившие основанием для принятия решения о приостановлении, не устранены в указанный срок, то, в соответствии с п.6 ч.2 ст.27 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» будет принято решение об отказе проведения кадастрового учета недвижимости.

Позднее, в связи с тем, что истек срок приостановления осуществления государственного кадастрового учёта и заявителем не были устранены обстоятельства, послужившие основанием для принятия решения о приостановлении, в соответствии с п.6 ч.2 ст.27 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» органом кадастрового учета вынесено решение об отказе в осуществлении кадастрового учета объекта капитального строительства - помещение, расположенное по адресу: (адрес), (иные данные), ш. (иные данные), (адрес). (решение об отказе в осуществлении кадастрового учета (№) от (дата)).

Исходя из вышеизложенного, представитель ответчика обращает внимание суда на то, что заявитель в сроки, предусмотренные ч.9 ст.26 Закона о кадастре, не устранил обстоятельства, послужившие основанием для принятия решения о приостановлении осуществления кадастрового учета.

Таким образом, нарушения норм действующего законодательства в действиях органа кадастрового учета отсутствуют, решение об отказе в осуществлении кадастрового учета объекта недвижимости принято в соответствии с требованиями закона (так указано в отзыве).

При таких обстоятельствах, полагают, что не имеется правовых оснований для признания решения филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по (адрес) о приостановлении осуществления кадастрового учета (№) от (дата) незаконным.

Просят суд в удовлетворении заявления ФИО1 отказать в полном объеме.

Суд, выслушав представителя ФИО1 – адвоката Зайцева С. В., представителя ФИО2 – адвоката Зайцева С. В., изучив материалы дела, приходит к следующему выводу:

Статьей 3 п. 1 ФЗ "О введении в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" установлено, что дела, находящиеся в производстве Верховного Суда Российской Федерации и судов общей юрисдикции и не рассмотренные до (дата), подлежат рассмотрению и разрешению в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации.

Согласно пунктам 8, 9, 11 статьи 226 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

При рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Согласно п.1 ст. 246 ГК РФ, распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

Пунктом 1 ст. 247 ГК РФ, предусмотрено, что владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при достижении согласия – в порядке, установленном судом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 16 ФЗ" О государственном кадастре недвижимости", кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 9, 11 - 21.1, 25 - 30 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

Пунктами 5 – 6 указанной нормы предусмотрено, в случае поступления в орган кадастрового учета заявления о кадастровом учете в связи с изменением указанных в пунктах 7, 13-16 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости и при этом непоступления соответствующих документов из уполномоченных органа государственной власти или органа местного самоуправления в порядке информационного взаимодействия орган кадастрового учета самостоятельно запрашивает такие документы, если такие документы не представлены заявителем по собственной инициативе. Орган кадастрового учета при поступлении заявления о кадастровом учете и представлении заявителем необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для кадастрового учета документов самостоятельно запрашивает иные необходимые в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона для кадастрового учета документы, если такие документы не представлены заявителем по собственной инициативе и обязанность по представлению таких документов не возложена на заявителя в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 21 п. 4 названного Закона, орган кадастрового учета, многофункциональный центр не вправе требовать от заявителя или его представителя представлять документы, не установленные настоящим Федеральным законом, а также документы, которые в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона запрашиваются в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

Пунктом 9 части 1 статьи 22 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» предусмотрено, что с заявлением в орган кадастрового учета должны быть представлены документы, необходимые для кадастрового учета, в том числе копия документа, подтверждающего в соответствии с федеральным законом установленное разрешенное использование земельного участка (при кадастровом учете земельного участка в связи с изменением указанных в пункте 14 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений).

Пунктом 2 статьи 24 названного Закона установлено, в случае образования объекта недвижимости в результате выдела доли в натуре из объекта недвижимости представляется только заявление о постановке на учет такого образуемого объекта недвижимости и необходимые для его кадастрового учета документы. Правило настоящей части распространяется на случаи образования земельных участков в результате раздела, при котором преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок).

Статьей 26 названного Закона установлено, что орган кадастрового учета принимает решение о приостановлении осуществления кадастрового учета, если такое приостановление допускается в соответствии с правилами настоящей статьи.

Осуществление кадастрового учета приостанавливается в случае, если:

местоположение помещения, о кадастровом учете которого представлено заявление, в соответствии с кадастровыми сведениями частично или полностью совпадает с местоположением другого помещения (за исключением случаев, если другое помещение является преобразуемым объектом недвижимости, а также если совпадает местоположение квартиры и комнаты в ней);

Решение о приостановлении должно содержать причину приостановления осуществления кадастрового учета с обязательной ссылкой на соответствующие положения части 2 настоящей статьи. Если такое решение принято в соответствии с пунктом 1, 2, 3, 5, 6 или 7 части 2 настоящей статьи, в нем указываются обстоятельства, послужившие основанием для его принятия, а также выявленные органом кадастрового учета возможные причины возникновения этих обстоятельств и рекомендации по устранению данных причин. Если решение о приостановлении принято в соответствии с пунктом 4 части 2 настоящей статьи, такое решение должно содержать указание на все документы, которые отсутствуют и которые должны быть представлены для осуществления соответствующего кадастрового учета. Если такое решение принято на основании пункта 5 части 2 настоящей статьи, оно должно содержать также рекомендации о доработке представленных документов.

В соответствии с п. 3 ст. 20 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» с заявлением об учете изменений объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости или в случаях, предусмотренных федеральным законом, иные лица.

Основания для принятия решения о приостановлении кадастрового учета установлены статьей 26 Закона о кадастре. В силу ч. 1 ст. 26 Закона о кадастре орган кадастрового учета принимает решение о приостановлении осуществления кадастрового учета, если такое приостановление допускается в соответствии с правилами настоящей статьи. Пунктом 6 части 2 статьи 26 указанного Закона установлено, что осуществление кадастрового учета приостанавливается в случае, если: местоположение помещения, о кадастровом учете которого представлено заявление, в соответствии с кадастровыми сведениями частично или полностью совпадает с местоположением другого помещения (за исключением случаев, если другое помещение является преобразуемым объектом недвижимости, а также, если совпадает местоположение квартиры и комнаты в ней);

В соответствии с ч. 4 ст. 26 вышеуказанного Закона о кадастре решение о приостановлении должно содержать причину приостановления осуществления кадастрового учета. Если решение о приостановлении принято в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 указанного Закона, такое решение должно содержать указание на все документы, которые отсутствуют и которые должны быть представлены для осуществления соответствующего кадастрового учета.

В судебном заседании по ходатайству лиц, участвующих в деле, обозревалось гражданское дело (№) по иску ФИО2 к ФИО1 о разделе жилого дома в натуре между собственниками.

Вступившим в законную силу решением Центрального районного суда г. Комсомольска - на - Амуре от (дата) исковые требования ФИО2 к ФИО1 о разделе дома в натуре между собственниками удовлетворены. Произведен раздел дома, расположенного по адресу: (адрес), 29 между собственниками следующим образом: ФИО2 выделена в собственность в соответствии с принадлежащей ей долей части жилого дома общей площадью 77,2 м2, состоящую из жилой комнаты (иные данные)

Вступившим в законную силу определением судебного заседания Центрального районного суда (иные данные) (адрес) от (дата) разъяснено решение Центрального районного суда (иные данные) от (дата) по иску ФИО2 к ФИО1 о разделе дома в натуре между собственниками:

в собственность ФИО2 выделены в собственность в соответствии с принадлежащей ей долей части жилого дома общей (иные данные) Выделенная часть дома является отдельным жилым помещением;

в собственность ФИО1 выделены в соответствии с принадлежащей ему долей части жилого дома общей площадью (иные данные) Выделенная часть жилого дома является отдельным жилым помещением.

Согласно решению Отдела кадастрового учета (№) Филиала Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по (адрес) "О приостановлении кадастрового учета" за (№) от (дата), на основании рассмотрения представленных документов: заявления о постановке на государственный учет объекта капитального строительства (№) от (дата), технический план (№) от (дата), выявлено при проверке документов, поступивших с заявлением о постановке на кадастровый учет объекта недвижимости, расположенного по адресу: (адрес), (иные данные), (адрес), выявлено, что представленные для государственного кадастрового учета документы по содержанию не соответствуют требованиям ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", а именно: местоположение помещения, о государственном учете которого подано заявление, в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном реестре совпадает с местоположением помещения с кадастровым номером (иные данные), расположенного в здании с кадастровым номером (иные данные) по адресу: (адрес), г(иные данные), (адрес).

Сведения об объекте учета с кадастровым номером (иные данные) внесены в государственный кадастр недвижимости на основании технического паспорта на здание, составленного по состоянию на (дата).

С целью внесения в государственный кадастр недвижимости актуальных сведений о ранее учтенном объекте недвижимости с кадастровым номером (иные данные)

Обращено внимание заявителя, что в соответствии со сведениями государственного кадастра недвижимости на земельном участке с кадастровым номером (иные данные) указанным в Свидетельстве о государственной регистрации права, включенное в раздел технического плана "Приложение", расположен объект недвижимости здание с кадастровым номером (иные данные) котором расположено помещение с кадастровым номером (иные данные) с местоположением: (адрес), (иные данные), ш. (иные данные), (адрес).

На основании п. 3 ч. 2 ст. 26 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" приостановлено осуществление государственного учета объекта недвижимости - местоположение помещения, о государственном учете которого представлено заявление, в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре, частично или полностью совпадает с местоположением другого помещения (за исключением случая, если другое помещение является преобразуемым объектом учета), на срок до устранения обстоятельств, послуживших основанием для принятия решения о приостановлении, но не более, чем на три месяца.

Однако, какой именно документ - технический паспорт на объект недвижимости в целом или на отдельное жилое помещение в виде квартиры - необходим кадастровой палате для постановки объекта на кадастровый учет в оспариваемом решении не указано, также отсутствуют сведения на документ, содержащий сведения, подлежащие внесению в Государственный кадастр недвижимости в соответствии со статьей 7 указанного вышеуказанного Закона о кадастре.

Более того, кадастровой палатой не представлено сведений о направлении указанного в оспариваемом решении запроса рамках межведомственного информационного взаимодействия по указанному оспариваемому решению.

Согласно решению Отдела кадастрового учета (№) Филиала Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по (адрес) "О приостановлении кадастрового учета" за (№) от (дата), на основании рассмотрения представленных документов: заявления о постановке на государственный учет объекта капитального строительства (№) от (дата), технический план (№) от (дата), выявлено при проверке документов, поступивших с заявлением о постановке на кадастровый учет объекта недвижимости, расположенного по адресу: (адрес), (иные данные), (адрес), выявлено, что представленные для государственного кадастрового учета документы по содержанию не соответствуют требованиям ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", а именно: местоположение помещения, о государственном учете которого подано заявление, в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном реестре совпадает с местоположением помещения с кадастровым номером (иные данные)(иные данные): (адрес), (иные данные), (адрес).

Сведения об объекте учета с кадастровым (иные данные) внесены в государственный кадастр недвижимости на основании технического паспорта на здание, составленного по состоянию на (дата), в котором расположены. (так указано в решении).

С целью внесения в государственный кадастр недвижимости актуальных сведений о ранее учтенном объекте недвижимости с кадастровым номером (иные данные) направлен запрос в органы технической инвентаризации о предоставлении копии технического паспорта на объект недвижимости.

Обращено внимание заявителя, что в соответствии со сведениями государственного кадастра недвижимости на земельном участке с кадастровым номером (иные данные), указанным в Свидетельстве о государственной регистрации права, включенное в раздел технического плана "Приложение", расположен объект недвижимости здание с кадастровым номером (иные данные) в котором расположено помещение с кадастровым (иные данные) с местоположением: (адрес), г(иные данные)(иные данные), (адрес).

В качестве основания для приостановления кадастровой палатой осуществления кадастрового учета здания, расположенного по вышеуказанному адресу, в решении Отдела кадастрового учета (№) Филиала Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по (адрес) "О приостановлении кадастрового учета" за (№) от (дата) указано, что с целью внесения в государственный кадастр недвижимости актуальных сведений о ранее учтенном объекте недвижимости с кадастровым номером (иные данные) запрос в органы технической инвентаризации о предоставлении копии технического паспорта на объект недвижимости.

Однако, какой именно документ необходим кадастровой палате для постановки объекта на кадастровый учет в оспариваемом решении не указано, также отсутствуют сведения на документ, содержащий сведения, подлежащие внесению в в Государственный кадастр недвижимости в соответствии со статьей 7 указанного вышеуказанного Закона о кадастре.

Таким образом, кадастровая палата в рамках межведомственного информационного взаимодействия имела возможность запросить необходимую информацию об объекте, однако, ими не выполнены требования вышеуказанных норм, тем самым нарушены права заявителей.

В материалы настоящего гражданского дела представлены:

кадастровое дело объекта недвижимости с кадастровым номером объекта недвижимости (иные данные), открытого (дата), в котором имеются технические паспорта на индивидуальный жилой дом по шоссе Северное (№), составленных по состоянию на (дата) и на (дата);

кадастровое дело объекта недвижимости с кадастровым номером объекта недвижимости (иные данные), открытого (дата), в котором имеются - технический паспорт, составленный по состоянию на (дата) на жилой дом и земельный (иные данные), (№), технический паспорт жилого помещения (квартиры) (№) в (адрес), составленного по состоянию на (дата), технический паспорт жилого помещения (квартиры) (№) в (адрес), составленный по состоянию на (дата).

Также представлено учетное дело (№), созданного (дата), в котором представлен технический паспорт на здание- индивидуальный жилой дом по адресу(иные данные), (адрес), составленный по состоянию н (дата).

В кадастровом деле объекта недвижимости с кадастровым номером объекта недвижимости 27:22:0011301:694 имеется межведомственный запрос Отдела ввода данных и обработки документов (№) Филиала Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по (адрес) Председателю Комитета по управлению имуществом администрации (адрес) - ан - (адрес) за (№).9 - (иные данные) от (дата), из которого видно, что в целях предоставления государственной услуги - осуществления государственного кадастрового учета объекта недвижимости (иные данные) по заявлению от (дата)(иные данные) предоставить акт органа местного самоуправления об уточнении или изменении адреса объекта недвижимости. расположенного (иные данные), (адрес), (иные данные)., кадастровый номер здания, в котором расположено помещение (иные данные)

Кроме того, указано, что в базе данных ГКН имеются сведения об объекте учета с кадастровым номером (иные данные), расположенном по вышеуказанному адресу в здании (двухквартирный жилой дом), имеющий кадастровый (№), в отношении ФИО2

Согласно ответу Управления жилищно - коммунального хозяйства, топлива и энергетики администрации (адрес) за (№) от (дата) на вышеуказанный запрос ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по (адрес), адрес объекта недвижимости, расположенный по адресу: (адрес), г(иные данные), (адрес), (иные данные). м., не изменялся.

Из приведенного межведомственного запроса, на что имеется ссылка в оспариваемых решениях, видно, что кадастровой палатой были истребованы иные сведения, нежели те, которые указаны в оспариваемых решениях, а именно, копии технического паспорта.

Более того, как следует из вышеназванных норм, при постановке жилого помещения на кадастровый учет кадастровая палата в рамках межведомственного информационного взаимодействия обязана запросить необходимую информацию об объекте, подлежащую внесению в Государственный кадастр недвижимости.

Согласно Постановлению администрации (иные данные) за (№) - па от (дата) "О присвоении номера жилому помещению, расположенному в жилом (адрес) в (иные данные)", присвоен жилому помещению, расположенному в жилом (адрес) в г. (иные данные): двухкомнатная квартира (иные данные). м., (№).

Согласно Постановлению администрации г. Комсомольска- на - Амуре за (№) - па от (дата) "О присвоении номера жилому помещению, расположенному в жилом (адрес) в муниципальном образовании городском округе "(адрес)", присвоен жилому помещению, расположенному (иные данные)., (№).

Указанные документы приняты судом в качестве доказательств по делу, поскольку собраны в установленном законом порядке, представлены органом, имеющем право представлять данный вид доказательств, подписаны лицами, имеющими право скреплять документы своей подписью, заверены печатью учреждения.

Как видно из вышеприведенных кадастровых дел и учетного дела на объекты недвижимости заявителями представлены документы, отвечающие требованиям ст. 22 Федерального закона от (дата) № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости» и необходимые для постановки на государственный кадастровый учет объектов недвижимости.

Требований к заявителям о представлении ими каких - либо документов, необходимых для постановки на государственный кадастровый учет, оспариваемые решения не содержат.

Из материалов вышеприведенных кадастровых дел и учетного дела видно, что документы для постановки на кадастровый учет объектов недвижимости, указанные в оспариваемых решениях как необходимые кадастровой палате для постановки объектов на кадастровый учет, имелись в распоряжении кадастровой палаты.

Следовательно, правовых оснований для принятия решения о приостановлении кадастрового учета принадлежащего заявителю объекта недвижимости у кадастровой палаты не имелось.

При указанных обстоятельствах, суд полагает, что требования заявителей являются обоснованными, решения филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» по (адрес) за (№) от (дата) о приостановлении осуществления кадастрового учета объектов недвижимости, за (№) от (дата) о приостановлении осуществления кадастрового учета являются незаконными, оспариваемыми решениями были нарушены права заявителей на осуществление кадастровой деятельности.

В соответствии со статьей 227 КАС РФ, решение суда по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями (далее в настоящей статье - решение по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия), принимается по правилам, установленным главой 15 настоящего Кодекса.

По результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; 2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о необоснованности заявления в части признания отказа в регистрации автомобиля незаконным, в связи с чем, в его удовлетворении

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 227 - 228, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Заявление ФИО1 к филиалу ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по (адрес) Отдел кадастрового учета (№) об оспаривании решения о приостановлении осуществления кадастрового учета удовлетворить, признать незаконным решение Отдела кадастрового учета (№) Филиала Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по (адрес) "О приостановлении кадастрового учета" за (№) от (дата) о приостановлении осуществления кадастрового учета.

Заявление ФИО2 к филиалу ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по (адрес) Отдел кадастрового учета (№) об оспаривании решения о приостановлении осуществления кадастрового учета удовлетворить.

Признать незаконным решение Отдела кадастрового учета (№) Филиала Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по (адрес) "О приостановлении кадастрового учета" за (№) от (дата) о приостановлении осуществления кадастрового учета.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в (адрес)вой суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через суд, принявший решение.

СУДЬЯ: