Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Некоммерческой организации Товарищество собственников жилья «Маяк» о признании незаконным отказа Управления градостроительства и архитектуры г. Владивостока (УГА г. Владивостока) в утверждении схемы расположения земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

Некоммерческая организация Товарищество собственников жилья «Маяк» обратилась в суд с названным заявлением, в обоснование заявленных требований указав, что распоряжение УМИГА г. Владивостока * от Дата обезличена «Об утверждении схемы расположения земельного участка по адресу: г. Владивосток, ..., собственникам помещений в многоквартирном доме в дальнейшей эксплуатации многоквартирного дома» утверждена схему расположения указанного земельного участка. Дата обезличена Дата обезличена ТСЖ «Маяк» подано повторное заявление об утверждении новой схему расположения земельного участка по адресу: г. Владивосток, ..., так как в утвержденные ранее границы земельного участка не вошел земельный участок, на котором расположена дизельная станция и часть подъездной дороги ведущей к дому, которая является общим имуществом многоквартирного дома. Также в границы не включена часть дороги, ведущая непосредственно к подъезду дома и ошибочно включен земельный участок, принадлежащий гаражному кооперативу. Письмом от Дата обезличена года Управлением градостроительства и архитектуры г. Владивостока (УГА г. Владивостока) отказано во внесении изменений в распоряжение от Дата обезличена Дата обезличена * в части изменения границ земельного участка со ссылкой на то, что отсутствуют правоустанавливающие документы на дизельную станцию, расположенную на испрашиваемом земельном участке. Считает данный отказ незаконным, поскольку дизельная станция является общим имуществом многоквартирного дома, имеется акт приемки ввода в эксплуатацию законченного строительством объекта от Дата обезличена. Просит признать незаконным отказ Управления градостроительства и архитектуры г. Владивостока (УГА г. Владивостока) в утверждении схемы расположения земельного участка по адресу: г. Владивосток, ... от Дата обезличена Дата обезличена * *.

В судебном заседании представитель заявителя уточнила заявленные требования, по изложенным доводам и основаниям, просит признать незаконным отказ Управления градостроительства и архитектуры г. Владивостока (УГА г. Владивостока) в утверждении схемы расположения земельного участка по адресу: г. Владивосток, ... от Дата обезличена Дата обезличена * *, утвердить схему расположения земельного участка по адресу: г. Владивосток, ....

В судебном заседании представитель Управления градостроительства и архитектуры г. Владивостока (УГА г. Владивостока) требования не признала, поддержав письменные пояснения, приобщенные к материалам дела. Просит требования оставить без удовлетворения.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценивая доказательства в их совокупности, суд полагает, что требования ТСЖ «Маяк» подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10, 11 Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 36 ЖК РФ, общим имуществом в многоквартирном доме является … в том числе и земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на данном земельном участке.

В соответствии со ст. 36 Земельного кодекса РФ собственник объекта недвижимости имеет преимущественное право собственности на земельный участок под данным объектом недвижимости.

Порядок предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством, регулируется статьей 34 Земельного кодекса Российской Федерации. В частности, пунктами 2, 4 этой статьи установлено, что граждане, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков в собственность или в аренду из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, подают заявления в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 этого Кодекса.

Как установлено в судебном заседании, Распоряжением УМИГА г. Владивостока * от Дата обезличена Дата обезличена «Об утверждении схемы расположения земельного участка по адресу: г. Владивосток, ..., собственникам помещений в многоквартирном доме в дальнейшей эксплуатации многоквартирного дома» утверждена схема расположения указанного земельного участка.

Дата обезличена Дата обезличена ТСЖ «Маяк» подано повторное заявление об утверждении новой схемы расположения земельного участка по адресу: г. Владивосток, ..., так как, в утвержденные ранее границы земельного участка не вошел земельный участок, на котором расположена дизельная станция и часть подъездной дороги ведущей к дому, которая является общим имуществом многоквартирного дома. Также в границы не включена часть дороги, ведущая непосредственно к подъезду дома и ошибочно включен земельный участок, принадлежащий гаражному кооперативу.

В соответствии с п.4 ст. 34 ЗК РФ орган местного самоуправления на основании указанного в пункте 2 настоящей статьи заявления либо обращения исполнительного органа государственной власти, предусмотренного статьей 29 настоящего Кодекса, с учетом зонирования территорий в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.

Письмом от Дата обезличена Дата обезличена * * Управления градостроительства и архитектуры г. Владивостока (УГА г. Владивостока) распоряжение от Дата обезличена Дата обезличена * дан ответ, что Распоряжение подготовлено и утверждено на основании представленных документов в соответствии с действующим законодательством. Дизельная станция является капитальным объектом, не представлены правоустанавливающие документы на данный объект недвижимости (акт приемки и ввода в эксплуатацию не является правоустанавливающим документом, подтверждающим право собственности ТСЖ «Маяк» на указанный объект), правовых оснований для включения дизельной станции в границы схемы расположения земельного участка под многоквартирным домом по ..., не имеется.

Согласно частям 3,4,5 статьи 36 Федерального Закона от Дата обезличена Дата обезличена *ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», в случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не сформирован до введение в действие Жилищного Кодекса РФ, на основании решения общего собрания имущества собственников помещений в многоквартирном доме любое уполномоченное указанным собранием лицо, вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

С момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Представленными суду стороной заявителя документами подтверждается то, что дизельная подстанция входит в состав общего имущества многоквартирного дома по ..., в связи с чем, ссылка Управления градостроительства и архитектуры г. Владивостока (УГА г. Владивостока) на обязанность заявителя предоставить правоустанавливающие документы на данный объект недвижимости, поскольку акт приемки и ввода в эксплуатацию не является правоустанавливающим документом, подтверждающим право собственности ТСЖ «Маяк» на указанный объект, признана судом несостоятельной.

Представленной представителем УГА г. Владивостока схемой расположения земельного участка, расположенного по адресу: г.Владивосток, ... не подтверждается факт вхождения участка, где расположена дизельная подстанция в границы земельных участков отведенных для строительства объекторв АТЭС Дата обезличена границ

Таким образом, суд приходит к выводу, что у Управления архитектуры и градостроительства отсутствовали какие-либо препятствия к рассмотрению вопроса о внесении изменений границ земельного участка под многоквартирным домом по ..., ... и утверждении схемы границ земельного участка с учетом земельного участка, на котором расположена дизельная станция

В соответствии с ч.1 ст.254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде …действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления… если считают, что нарушены их права и свободы.

Согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного суда РФ * от Дата обезличена Дата обезличена «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» исходя из положений ст. 258 ГПК РФ суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (или бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Оспариваемое решение нарушает права и законные интересы собственником многоквартирного дома по адресу: г. Владивосток, ..., так как препятствует оформлению прав на земельный участок, в связи с чем, суд полагает, что имеются основания для признания отказа Управления градостроительства и архитектуры г.Владивостока (УГА г. Владивостока) в утверждении схему расположения земельного участка по адресу: г. Владивосток, ... от Дата обезличена Дата обезличена * - незаконным.

В соответствии с п.1 ст. 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

Следовательно, требования ТСЖ «Маяк» о возложении обязанности на Управление градостроительства и архитектуры г.Владивостока утвердить схему расположения земельного участка по адресу: г. Владивосток, ... также подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 254-258, 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным отказ Управления градостроительства и архитектуры г.Владивостока (УГА г. Владивостока) в утверждении схемы расположения земельного участка по адресу: г. Владивосток, ..., выраженный письмом от Дата обезличена Дата обезличена *.

Обязать Управление градостроительства и архитектуры г.Владивостока (УГА г. Владивостока) утвердить схему расположения земельного участка по адресу: г. Владивосток, ....

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г. Владивостока в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Ленинского районного суда

г. Владивостока ФИО1