Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области к Свердловской областной общественной организации «Центр «Новая экономическая политика» о признании Свердловской областной общественной организации «Центр «Новая экономическая политика» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

У С Т А Н О В И Л:

Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области обратилось в Орджоникидзевский районный суд г.Екатеринбурга с исковым заявлением к Свердловской областной общественной организации «Центр «Новая экономическая политика» о признании Свердловской областной общественной организации «Центр «Новая экономическая политика» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель истца в судебное заседание не явился, обратился в суд с ходатайством, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие в порядке заочного производства в случае неявки представителя ответчика, на иске настаивал (л.д. 6).

Представитель ответчика в судебное заседание не явился. О слушании дела извещался надлежащим образом по указанному в деле адресу (л.д. 63-64).

В силу п. 5 ст.113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебное извещение, адресованное организации, направляется по месту ее нахождения указанному в учредительных документах.

Представитель третьего лица Управления Федеральной налоговой службы по Свердловской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещался надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия (л.д. 75).

С учетом мнения представителя истца, изложенного в письменном ходатайстве, суд определил рассмотреть данное гражданское дело в порядке заочного производства.

Исследовав письменные доказательства и материалы дела, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно Положению о Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденному приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 21 мая 2009 года № 146, Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту наделено правом обращения в суд с заявлениями о ликвидации региональных отделений, иных структурных подразделений политических партий, общественных объединений и их структурных подразделений, религиозных организаций и иных некоммерческих организаций, о признании общественных объединений прекратившими свою деятельность в качестве юридического лица.

В соответствии с ч. 2 ст.15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Из материалов регистрационного дела следует, что Свердловская областная общественная организация «Центр «Новая экономическая политика» (далее - Организация) зарегистрирована Управлением Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Свердловской области 31.01.2003, основной государственный регистрационный номер - <№>, ведомственный регистрационный номер <№> (л.д. 8-54).

Во исполнение п. 65 Административного регламента исполнения Министерством юстиции Российской Федерации государственной функции по осуществлению контроля за соответствием деятельности некоммерческих организаций уставным целям и задачам, филиалов и представительств международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций заявленным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства Российской Федерации, утвержденного Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 30.12.2011 № 456, Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области (далее - Главное управление) проведен анализ материалов учетного дела Организации.

В результате проведенного анализа установлено следующее.

В соответствии абз. 4 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.

В нарушение абз. 4 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» Организация не информировала о продолжении деятельности в 2008 - 2011 годах.

В соответствии с абз. 8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования и использования и об их фактическом расходовании и использовании.

Срок предоставления указанной информации утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» - до 15 апреля года, следующего за отчетным.

В нарушение абз. 8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» Организацией не представлены вышеуказанные сведения за 2006 - 2011 годы.

По факту непредставления отчетности в 2009 - 2011 годах в адрес постоянно действующего руководящего органа Организации: <...>, было вынесено письменное предупреждение от 26.09.2012 № 03-14276, обязывающие устранить допущенные нарушения в течение месяца с момента получения.

Однако предупреждение от 26.09.2012 <№> возвращено в Главное управление с отметкой на конверте «нет номера дома с литером б».

В соответствии с ч. 2 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», п. 7 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» общественное объединение обязано информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в п. 1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган.

В нарушение ч. 2 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», п. 7 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» Организация не уведомила Главное управление об изменении сведений об адресе (месте нахождения юридического лица) в течение трех дней со дня наступления таких изменений и не представила соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган.

До настоящего времени нарушения законодательства Российской Федерации, указанные в предупреждении, Организацией не устранены.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных ст. 29 Федерального закона 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

В соответствии с ч. 5 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» непредставление общественным объединением в установленный срок сведений об объеме получаемых от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что ответчиком на протяжении длительного времени не выполняются обязанности по информированию истца о продолжении своей деятельности по реализации уставных целей, что в силу ч. 4 ч. 5 ст.29 Закона неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных данными нормами, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц, не выполнил требования истца о предоставлении документов для проверки на предмет соответствия деятельности уставным целям, проигнорировал письменное Предупреждение истца об устранении нарушений, то есть фактически прекратил свою деятельность в качестве юридического лица, поэтому иск Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 67, 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области к Свердловской областной общественной организации «Центр «Новая экономическая политика» о признании Свердловской областной общественной организации «Центр «Новая экономическая политика» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц, удовлетворить.

Признать Свердловскую областную общественную организацию «Центр «Новая экономическая политика» (зарегистрирована Управлением Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Свердловской области 31.01.2003, основной государственный регистрационный номер - <№>, ведомственный регистрационный номер <№>) прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить данные о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Т.С. Иванова