Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Смоленском районе Смоленской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

установил:

ФИО1, с учетом уточненных требований, обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Смоленском районе Смоленской области о признании решения ответчика от ДД.ММ.ГГГГ. № незаконным и необоснованным, признании за ним права на досрочное назначение пенсии по старости с момента возникновения с ДД.ММ.ГГГГ., возложении обязанности по включению в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с тяжелыми условиями труда, периоды работы в Смоленском филиале СОГБУ «Смоленскавтодор» (ранее ОГУП «Смоленское ДРСУ») с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., назначении трудовой пенсии по старости с момента возникновения права на ее назначение – с ДД.ММ.ГГГГ., указав в обоснование иска, что в указанные периоды выполнял трудовые функции отнесенные к работам, дающим право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно. Однако ответчиком указанные периоды работы не были включены в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

В судебном заседании истец ФИО1, заявленные уточненные требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

Представитель ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Смоленском районе Смоленской области ФИО2 заявленные требования не признала, просила отказать в их удовлетворении со ссылкой на то, что должность машиниста асфальтоукладчика не предусмотрена Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на назначение пенсии по возрасту на льготных условиях, и не дает право на включение спорных периодов работы в указанной должности в специальный стаж.

Представитель третьего лица Смоленского филиала СОГБУ «Смоленскавтодор» (правопреемник ОГУП «Смоленское ДРСУ») ФИО3 не возражала против удовлетворения заявленных требований, указав, что выполнение истцом работ, дающих право на назначении трудовой пенсии по старости досрочно, в спорные периоды подтверждается представленными актами выполненных работ.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Согласно подп. 6 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет (подп.2 п.1 ст.27 Закона).

В соответствии с п.1 ст.28.1 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ, при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с работой в упомянутых районах и местностях (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии в соответствии с пунктами 7 - 14 статьи 14 и трудовой пенсии по инвалидности в соответствии с пунктами 6 - 9 статьи 15 настоящего Федерального закона) к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 1 - 10 и 16 - 18 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Порядок назначения пенсии определяется Правилами исчисления периодов работы, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27,28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516.

Согласно п.2 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27,28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных настоящим Постановлением, при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном Правилами, периоды работы с тяжелыми условиями труда суммируются с периодами работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

В силу п.п.2,3 названных Правил суммирование осуществляется путем прибавления к периодам работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, указанной в подп. 11 – периодов работы с тяжелыми условиями труда, указанных в подп.2.

По делу установлено, что ФИО1 обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Смоленском районе Смоленской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Решением ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Смоленском районе Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа, в который не был включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности машиниста асфальтоукладчика ОГУП «Смоленское ДРСУ», по тем основаниям, что Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10 раздела XXVII позицией 2290000а-14288 предусмотрены машинисты укладчиков асфальтобетона, должность машиниста асфальтоукладчика не предусмотрена. Истцом не представлено документов, подтверждающих льготный характер работы в должности машиниста асфальтоукладчика, должностная инструкция машиниста укладчика асфальтобетона.

На дату обращения, ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 достиг возраста <данные изъяты> лет, страховой стаж составил <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней, специальный стаж <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней.

В специальный стаж истца не включены периоды работы в ОГУП «Смоленское ДРСУ» с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности машиниста асфальтоукладчика.

Постановлением Правительства РФ N 537 от 18.07.2002 г. (п. п. "б" п. 1) установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости к работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяются "Список производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях", утвержденный Постановлением Кабинета Министров РСФСР N 10 от 26.01.1991 г. (далее - Список от 26.01.1991 г.), "Список производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" (далее - Список от 22.08.1956 г.), утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173, "Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости", утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516.

Согласно Списку от 22.08.1991 г. право на льготное пенсионное обеспечение предоставлялось "машинистам укладчика асфальтобетона" (раздел XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" (2290000а-14288).

По данным трудовой книжки, ФИО1 в спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. работал машинистом асфальтоукладчика в ОГУП «Смоленское ДРСУ» (в <данные изъяты>. реорганизовано в Смоленский филиал СОГБУ «Смоленскавтодор») (л.д.6-9 –т.1).

Согласно справке ОГУП «Смоленское ДРСУ» от ДД.ММ.ГГГГ., выданной на основании приказов <данные изъяты>., лицевых счетов, штатного расписания, актов приемки выполненных строительно-монтажных работ, контрактов на выполнение работ, в спорные периоды истец работал как машинист укладчика асфальтобетона; совмещений профессий не было, в отпуске без сохранения заработной платы, учебных отпусках, на курсах УКК и вынужденных отпусках не находился (л.д.10,26).

В соответствии с должностной инструкцией машиниста асфальтоукладчика, утвержденной главным инженером ОГУП «Смоленское ДРСУ» ДД.ММ.ГГГГ., в должностные обязанности машиниста асфальтоукладчика в том числе входит: управление асфальтоукладчиком во время движения, отслеживание режима работы двигателя, показаний контрольно-измерительных приборов и работы механизмов; отслеживание соблюдения требуемой толщины и ширины слоя смеси; контроль за техническим состоянием закрепленного за машинистом асфальтокладчика, исправностью систем сигнализации и электроосвещения, наличием и исправностью инструмента перед началом, во время проведения и окончания работ, техническое обслуживание и мелкий ремонт асфальтоукладчика и т.д.

Кроме того, факт выполнения истцом рабочих функций тождественных функциям, выполняемым машинистом укладчика асфальтобетона, подтверждается также актом документальной проверки ГУ - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Смоленском районе Смоленской области, лицевыми счетами с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., актами выполненных работ с ДД.ММ.ГГГГ- по ДД.ММ.ГГГГ., личной карточкой (л.д. 4-5,27-33, 34-250 – т.1, Т.2, л.д.1-76).

При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что рабочие функции, выполняемые ФИО1 согласно документально закрепленной должности машиниста асфальтоукладчика тождественна функциям, выполняемым машинистом укладчика асфальтобетона, работа которым дает право на досрочное назначение трудовой песни по старости, в связи с чем спорные периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в ОГУП «Смоленское ДРСУ» подлежат зачислению в его специальный стаж, который составит <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дня.

Согласно п.1 ст.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

Так, истец обратился о назначении трудовой пенсии ДД.ММ.ГГГГ., однако, такое право, с учетом зачета спорных периодов, у него возникло только ДД.ММ.ГГГГ., что дает ему право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с момента возникновения права на ее назначение – ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

решил:

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Смоленском районе Смоленской области зачесть в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности машиниста асфальтоукладчика ОГУП «Смоленское ДРСУ», и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в течение месяца после его принятия.

Председательствующий Н.Г.Шевцова

Мотивированное решение суда изготовлено 28.01.2014г.