Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению комитета по управлению имуществом города Саратова, заинтересованные лица Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области, министерство инвестиционной политики и имущественных отношений Саратовской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Саратовской области о признании права собственности на движимую бесхозяйную вещь,

установил:

комитет по управлению имуществом города Саратова обратился в суд с заявлением о признании права собственности на движимую бесхозяйную вещь.

Требования мотивированы тем, что на территории Волжского района муниципального образования «Город Саратов» расположены следующие объекты бесхозяйного недвижимого имущества (коммунальной и инженерной инфраструктуры): трубопровод от наружной стены иные данные до наружной стены <адрес>, протяженностью 24 м, расположенный по адресу: город Саратов; трубопровод от наружной стены <адрес>, протяженностью 120 м, расположенный по адресу: <адрес>; тепловой ввод в жилой <адрес> от ТК 311/29, протяженностью 111 м, расположенный по адресу: г. Саратов. В настоящее время собственник объектов не известен. В соответствии с пунктом 3.8 Положения о комитете по управлению имуществом города Саратова, утв. решением Саратовской городской Думы № 25-243 от 28.02.2008 г., комитет осуществляет принятие в муниципальную собственность бесхозяйного имущества, признанного по решению суда муниципальной собственностью. Для установления собственника указанного бесхозяйного недвижимого имущества комитетом сделаны запросы в муниципальное унитарное предприятие «Городское бюро технической инвентаризации», комитет инвестиционной политики и имущественных отношений Саратовской области, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области, согласно ответов которых сведения в отношении объектов в соответствующих реестрах имущества и собственности отсутствуют. По данным заявителя в реестре муниципальной собственности города Саратова объекты так же не значатся. Согласно выпискам из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним объекты приняты на учет как бесхозяйные и числятся в данном статусе более 12-ти месяцев.

Истец, ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства, просит признать право собственности муниципального образования «Город Саратов» на объекты недвижимого имущества (коммунальной и инженерной инфраструктуры):

- трубопровод от наружной стены ТК 627/12/1 до наружной стены <адрес>, протяженностью 24 м, расположенный по адресу: Саратовская область, г. Саратов,

- трубопровод от наружной стены <адрес> до ответных фланцев задвижек на трубопроводе к зданию <адрес>, протяженностью 120 м, расположенный по адресу: <адрес>;

- тепловой ввод в жилой <адрес> от ТК 311/29, протяженностью 111 м, расположенный по адресу: <адрес>.

Представители комитета по управлению имуществом города Саратова, министерства инвестиционной политики и имущественных отношений Саратовской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Саратовской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом заблаговременно, о причинах неявки суду не сообщили, обратились с заявлениями о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель заинтересованного лица Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом заблаговременно, о причинах неявки суду не сообщил, возражений по поводу предъявленного иска не представили, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса в порядке заочного производства.

Рассмотрев заявление, исследовав материалы дела, суд считает требования заявления подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

На основании ч. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно ч. 2 ст. 290 ГПК РФ заявление о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подается в суд по месту ее нахождения органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом.

В соответствии с ч. 1 и ч. 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

В соответствии с ч. 2 ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности либо собственности города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга на эту вещь.

В силу ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом относится к вопросам местного значения поселения.

С целью упорядочения порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей Минэкономразвития России 10.12.2015 г. утвержден Приказ № 931 «Об установлении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей».

Принятие на учет бесхозяйных недвижимых вещей осуществляют: федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав (далее - федеральный орган, орган регистрации прав); территориальные органы федерального органа в области государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав (далее - орган регистрации прав). На основании решений федерального органа принятие на учет бесхозяйных недвижимых вещей может осуществлять подведомственное ему государственное бюджетное учреждение (далее - орган регистрации прав) (пункт 2 Приказа № 931).

На учет принимаются здания, сооружения, помещения (далее - объекты недвижимого имущества), которые не имеют собственников, или собственники которых неизвестны, или от права собственности на которые собственники отказались. В случае если сведения об объекте недвижимого имущества отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости, принятие на учет такого объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного осуществляется одновременно с его постановкой на государственный кадастровый учет в порядке, установленном Законом (пункт 3 Приказа № 931).

Принятие на учет бесхозяйных объектов недвижимого имущества осуществляется в следующем порядке: прием в порядке межведомственного информационного взаимодействия заявления о постановке на учет и документов, предусмотренных в пункте 6 настоящего Порядка; проверка документов на соответствие требованиям, предъявляемым Законом к документам, поступающим в орган регистрации прав в порядке межведомственного информационного взаимодействия; внесение записей в Единый государственный реестр недвижимости о принятии на учет бесхозяйных объектов недвижимого имущества (пункт 4 Приказа № 931).

Принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей (далее - заявление) (приложение N 1 к настоящему Порядку): ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????j?????????????????????????

????????????????????????????????????????????????????????????????????????D?$??$? ??????·???D?$??$? ??????·?????D?$??$? ????????· ???????????·??????·??????·??????????·?????

Во исполнение положений данного Приказа № 931, постановление администрации муниципального образования «Город Саратов» от 04.05.2016 г. № 1162 утвержден Порядок выявления бесхозяйных объектов коммунальной инфраструктуры на территории муниципального образования «Город Саратов».

Положениями данного Порядка выявления бесхозяйных объектов коммунальной инфраструктуры на территории муниципального образования «Город Саратов» предусмотрено, что выявление бесхозяйных объектов коммунальной инфраструктуры на территории районов муниципального образования «Город Саратов» осуществляют администрации соответствующих районов муниципального образования «Город Саратов» (пункт 1).

Комитет по управлению имуществом города Саратова:

в целях выявления собственника объекта коммунальной инфраструктуры, указанного в акте инвентаризации бесхозяйных объектов коммунальной инфраструктуры, оформленном в установленном порядке, в течение пяти рабочих дней со дня поступления акта направляет запросы:

- в территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области о наличии объекта коммунальной инфраструктуры в реестре федерального имущества;

- в комитет по управлению имуществом <адрес> о наличии объекта коммунальной инфраструктуры в реестре государственного имущества <адрес>;

- в МУП "Городское бюро технической инвентаризации" о зарегистрированных правах лиц на объект коммунальной инфраструктуры (пункт 5.2),