Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-421/2020 по иску ФИО1 к отделу опеки и попечительства Министерства образования МО по г. о. Павловский Посад и Электрогорск о возложении обязаности принять решение о заключении договора социального найма,-

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд с иском к к отделу опеки и попечительства Министерства образования МО по г. о. Павловский Посад и Электрогорск о возложении обязаности принять решение о заключении договора социального найма. В обоснование иска указал, что в настоящее время В обоснование иска указал, что он лишен возможности заключить договор социального найма жилого помещения в соответствии с постановлением Правительства Московской области от №75/5 от 13.02.2013г. «О мерах по реализации закона Московской области «О предоставлении полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детям- сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей».

В судебном заседании 13.03.2020 года истец и его представитель по ходатайству настаивали на удовлетворении исковых требований.

Представитель отдела опеки и попечительства Министерства образования МО по г. о. Павловский Посад и Электрогорск ФИО2 возражала против удовлетворения исковых требований, указав, что отдел опеки и попечительства Министерства образования МО по г. о. Павловский Посад и Электрогорск ФИО2 не распоряжается имущественным фондом города Павловский Посад и Электрогорс Московской области.

Представитель администрации г.о. Павловский Посад Московской области ФИО3 возражала против удовлетворения иска.

Проверив материалы дела, выслушав истца, представителя ответчика, представителя третьего лица, суд находит, что данный иск является не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Законом Московской области N 248/2007-03 "О предоставлении полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей" Правительство Московской области вынесло Постановление от 13.02.2013 N 75/5 (ред. от 30.07.2019) "О мepax по реализации Закона Московской области "О предоставлении полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей", которым утвердило в том числе "Порядком выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации» (далее Порядок №75/5).

Пункт 8 Порядка №75/5 гласит: «Органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области в течение 30 рабочих дней со дня получения копии решения органа опеки и попечительства, заключения комиссии и прилагаемых к нему документов, но не позднее чем за 10 дней до дня окончания действия договора заключают с нанимателем договор найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок или исключают жилое помещение из специализированного жилищного фонда и заключают с нанимателем договор социального найма жилого помещения.

Из материалов дела установлено, что решением Павлово-Посадского городского суда от 18 февраля 2020 года по делу №2а-111/2020 по административному исковому заявлению ФИО1 к отделу опеки и попечительства Министерства образования Московской области по городским округам Павловский Посад и Электрогорск о признании незаконным и отмене распоряжения « О заключении договора специализированного найма жилого помещения на новый срок» постановлено: Исковые требования ФИО1 удовлетворить. Признать незаконным и отменить Распоряжение отдела опеки и попечительства Министерства образования Московской области по городским округам Павловский Посад и Электрогорск №302-р от 16.08.2019г. «О заключении с ФИО1, 30.05.1996г.р., договора специализированного найма жилого помещения». Обязать отдел опеки и попечительства Министерства образования Московской области по городским округам Павловский Посад и Электрогорск рассмотреть вопрос о возможности принятия решения о заключении с ФИО1 договора социального найма жилого помещения, путем обращения в администрацию г.о. Павловский Посад Московской области, в соответствии с постановлением Правительства Московской области от №75/5 от 13.02.2013г. «О мерах по реализации закона Московской области «О предоставлении полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детям- сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей».

Таким образом в судебном заседании не доказано, что ФИО1 лишен возможности заключить договор социального найма жилого помещения в соответствии с постановлением Правительства Московской области от №75/5 от 13.02.2013г. «О мерах по реализации закона Московской области «О предоставлении полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детям- сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей».

Вместе с тем, суд не вправе подменять деятельность органов законодательной, исполнительной власти, поскольку иное означало бы нарушение закрепленных Конституцией РФ принципов разделения властей, самостоятельности органов законодательной, исполнительной и судебной власти, а также прерогатив органов государственной власти субъектов РФ и судов общей юрисдикции (ст. ст. 10, 11, 118 Конституции РФ), поэтому в удовлетворении требования обязать отдел опеки и попечительства Министерства образования Московской области по городским округам Павловский Посад и Электрогорск о возложении обязаности принять решение о заключении договора социального найма суд считает необходимым отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198, 199 ГПК РФ,-

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении иска ФИО1 к отделу опеки и попечительства Министерства образования МО по г. о. Павловский Посад и Электрогорск о возложении обязаности принять решение о заключении договора социального найма – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение одного месяца.

Председательствующий Г.С. Комиссарова