Дело № 2-421/2013
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
с. Ершичи 19 августа 2013 года
Шумячский районный суд Смоленской области составе:
председательствующего Любчука С.Т.,
при секретаре Сидоренковой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Департаменту Смоленской области по социальному развитию о признании права на присвоение звания «Ветеран труда»,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Департаменту Смоленской области по социальному развитию о признании незаконным отказа сектора социальной защиты населения в Ершичском районе в присвоении звания «Ветеран труда» и признании права на присвоение ей звания «Ветеран труда», указывая в обоснование заявленных требований, что была награждена знаком «Победитель социалистического соревнования 1976 года». Для присвоения звания «Ветеран труда» она обратилась в сектор социальной защиты населения в Ершичском районе, но получила отказ в связи с тем, что на её награждение указанным знаком произведено не руководством Министерства или ведомства СССР или РФ.
Представитель ответчика – Департамента Смоленской области по социальному развитию, менеджер по социальной работе сектора социальной защиты населения в Ершичском районе ФИО2 представила в суд возражения на исковое заявление ФИО1 о признании права на присвоение звания «Ветеран труда», поскольку истцом не представлено документов, подтверждающих наличие решения о её награждении руководством министерств или ведомств бывшего СССР или Российской Федерации, необходимое для присвоения звания в соответствии с Федеральным законом № 5-ФЗ «О ветеранах» и областным законом от 22.06.2006 № 66-з «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» в Смоленской области». Просит в иске отказать, дело рассмотреть в отсутствие представителя Департамента.
В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержала по вышеизложенным основаниям.
Ответчик – Департамент Смоленской области по социальному развитию, извещенный надлежащим образом о месте и времени слушания дела, своего представителя в суд не направило, ходатайств об отложении слушания не заявил, в связи с чем, суд находит возможным рассмотрение дела в его отсутствие.
Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно сообщению сектора социальной защиты населения в Ершичском районе от 20.06.2013 года № 1180 ФИО1 отказано в присвоении звания «Ветеран труда», так как решение о её награждении было принято местными органами власти, а не руководством министерства или ведомства, и поэтому оснований для присвоения ей звания «Ветеран труда» в соответствии с действующим федеральным и областным законодательством не имеется.
Суд полагает, что указанное решение основано на неправильном толковании норм материального права и без учета других норм материального права, регулирующих данные правоотношения, что является существенным нарушением, явившимся причиной для неправомерного отказа в присвоении заявителю звания «Ветеран труда».
В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ «О ветеранах» ветеранами труда являются лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.
Аналогичное требование для присвоения звания «Ветеран труда» содержится и в областном законе от 22.06.2006 № 66-з «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» в
Смоленской области».
Согласно трудовой книжке от 22.01.1960 г. б/н, трудовой книжке колхозника № от 20.04.1970 г., справке о страховом стаже ГУ-ОПФР в Ершичском районе от 25.06.2013 г. № 461 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет общий трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости (не менее пяти лет страхового стажа) – 34 года 8 месяцев 20 дней.
Согласно удостоверению к знаку «Победитель социалистического соревнования 1976 года» следует, что ФИО1 была награжден данным знаком от имени Министерства сельского хозяйства СССР и ЦК профсоюза рабочих и служащих сельского хозяйства и заготовок Производственным управлением сельского хозяйства райисполкома и районным комитетом профсоюза.
Согласно Положения о едином общесоюзном знаке "Победитель социалистического соревнования 1976 г.", утвержденного Постановлением Президиума ВЦСПС от 11.06.1976 г., награждение знаком "Победитель социалистического соревнования 1976 г." от имени министерства (ведомства) и ЦК профсоюза производится совместным решением администрации или правления колхоза, совхоза, организации, учреждения как по результатам работы за соответствующий год, так и в течение этого года за досрочное выполнение годового задания и социалистических обязательств.
Исходя из приведенного Положения, награждение знаком "Победитель социалистического соревнования 1976 г." от имени министерства (ведомства) в вышеуказанный период было предоставлено администрации предприятия и профсоюзному комитету предприятия.
Таким образом, учитывая, что ФИО1 была в установленном законом порядке награждена ведомственным знаком отличия в труде, каковым является нагрудный знак "Победитель социалистического соревнования 1976 г.", награждение которым после 1975 года производилось самими предприятиями от имени Министерства и ЦК профсоюза, изложенные в решении выводы суда нельзя признать законными и обоснованными, в связи с чем вывод сектора соцзащиты населения о том, что она не была в установленном порядке награждена ведомственным знаком отличия в труде, нельзя признать правильным.
При изложенных обстоятельствах суд считает исковые требования ФИО1 законными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 245 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на присвоение звания «Ветеран труда».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Шумячский районный суд течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Шумячского
районного суда С.Т.Любчук